Дело № 2а-208/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2023 года г. Котельниково

Котельниковский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Жаркова Е.А.,

при секретаре Корсаковой Ю.А.

с участием представителя административного ответчика администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области – ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-208/2023 (УИД 34RS0022-01-2023-000223-48) по административному иску ФИО2 к администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области о признании незаконным отказа в предоставлении в аренду земельного участка, возложении на администрацию Котельниковского муниципального района Волгоградской области обязанности заключить договор аренды,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области о признании незаконным отказа в предоставлении в аренду земельного участка.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 является собственником здания авогаража, здания склада ГСМ с/х бригады, бани, жилого вагончика, склада для сетей, ТП 100 кВа, дома рыбака, расположенных по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м, цель использования земельного участка: для эксплуатации построек рыбколхоза «Рыбачий», на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Собственником земельного участка с кадастровым номером № является администрация Котельниковского муниципального района Волгоградской области. Ранее вышеуказанный земельный участок был сформирован и предоставлен в аренду СПК «Рыб Колхоз «Рыбачий» для эксплуатации построек.

ДД.ММ.ГГГГ по средствам портала государственных услуг ФИО2 обратился в администрацию с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка, однако письмом № № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в предоставлении в аренду земельного участка на основании пункта 1 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации в связи с превышением площади испрашиваемого земельного участка относительно застроенной площади.

Полагая отказ администрации от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, просит суд признать за ним право аренды земельного участка №, площадью <данные изъяты> кв. м; признать решение администрации Котельниковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № № об отказе в предоставлении в аренду земельного участка недействительным; обязать администрацию Котельниковского муниципального района заключить с ФИО2 договор аренды на земельный участок №.

Административный истец ФИО2, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

По ходатайству административного истца ФИО2 судом были приняты меры для его участия посредством видеоконференц-связи, а именно 17 мая 2023 года и 08 июня 2023 года, однако административный истец дважды не явился в судебное заседание.

Представитель административного ответчика администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменных возражениях на административное исковое заявление.

Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца.

Исследовав письменные доказательства по делу, выслушав представителя административного ответчика, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ между СПК «Рыболовецкий колхоз «Рыбачий», в лице конкурсного управляющего, и ФИО2 заключен договор купли-продажи № здания автогаража, здания склада ГСМ с/х бригады, бани, жилого вагончика, склада для сетей, подстанции трансформаторной, исполнение №, номинальной мощностью 10 кВА, холодильной установки <данные изъяты>, цистерны специальной, <данные изъяты> года выпуска.

ДД.ММ.ГГГГ между СПК «Рыболовецкий колхоз «Рыбачий», в лице конкурсного управляющего, и ФИО2 заключен договор купли-продажи № дома рыбаков, <данные изъяты>. м, расположенный по адресу: <адрес>.

Право собственности ФИО2 на дом рыбаков, <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано в установленном законом порядке. Сведения о регистрации права собственности в отношении иного недвижимого имущества, находящегося на земельном участке с кадастровым номером № в материалы дела не представлены.

Государственная собственность на земельный участок с кадастровым номером № не разграничена, что следует из выписки из ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ посредством портала государственных услуг ФИО2 обратился в администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м, на котором расположен объект недвижимости (дом рыбаков, <данные изъяты> кв. м, кадастровый №), а также здание автогаража, здание склада ГСМ с/х бригады, баня, жилой вагончик, склад для сетей, подстанция трансформаторная, исполнение №, номинальной мощностью 100 кВА, принадлежащих ему на праве собственности, в соответствии с подпунктами 9, 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

Решением администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № № ему было отказано в предоставлении в аренду земельного участка на основании пункта 1, пункта 14.1 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации в связи с превышением площади испрашиваемого земельного участка относительно застроенной площади, а также тем, что испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о предоставлении земельного участка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно подпункту 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления;

В силу пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно подпункту 3 пункта 5 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган может принять решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований: с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов.

По смыслу статей 1, 39.1, 39.3, 39.16 и 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации размер земельного участка, необходимого для эксплуатации объекта недвижимости, поставлен в зависимость от площади объекта капитального строительства, расположенного на таком участке, от назначения этого объекта и целей его использования.

Поскольку исключительное право собственников зданий и сооружений на приобретение в собственность или в аренду соответствующего земельного участка без проведения торгов обусловлено именно нахождением на участке объектов недвижимости, приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности гражданам или юридическим лицам, имеет целью обеспечение возможности эксплуатации таких объектов недвижимости (статья 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, статья 271 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом собственник недвижимого имущества, обращающийся за предоставлением в собственность земельного участка, на котором такое имущество расположено, должен документально обосновать необходимость приобретения земельного участка в испрашиваемом размере.

Предоставление земельного участка из публичной собственности в большем размере может свидетельствовать о его выкупе собственником здания в обход установленной законом процедуры (статья 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).

Формирование земельного участка под объектами недвижимого имущества, площадь которого многократно превышает площадь объекта недвижимого имущества, нарушает требования статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которым, лицо имеет право на использование земельного участка занятого объектами недвижимости и необходимого для его использования.

ФИО2 является собственником нежилого здания «Дом рыбака» с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м, право собственности, на которое возникло с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр.

Здания автогаража; здания склада ГСМ с/х бригады; бани; склада для сетей; жилого вагончика, подстанции трансформаторной, исполнение №, номинал, мощностью 100 кВА, приобретены заявителем в собственность на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, в установленном законом порядке в органах регистрационного учета право собственности не зарегистрировано.

Частью 1 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

При этом государственная регистрация прав на объекты недвижимости, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, в Едином государственном реестре недвижимости обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, или совершенной после дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» сделки с указанным объектом недвижимости, если иное не установлено Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Из чего следует, что при заключении договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ по приобретению здания автогаража; здания склада ГСМ с/х бригады; бани; склада для сетей; жилого вагончика, подстанции трансформаторной, исполнение №, номинал, мощностью 100 кВА, государственная регистрация прав на указанные объекты недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости обязательна. Однако административным истцом не зарегистрировано право собственности на указанные объекты недвижимости надлежащим образом.

Собственник объекта недвижимости, требующий предоставления земельного участка под этим объектом в собственность или в аренду, должен представить доказательства, подтверждающие необходимость использования земельного участка испрашиваемой площади для эксплуатации объекта недвижимости, в том числе в заявленных целях.

При наличии у собственника объекта недвижимости исключительного права на приобретение соответствующего земельного участка в собственность или в аренду, ему надлежит подтвердить размер земельного участка (его части), необходимый для размещения объектов недвижимости и их эксплуатации.

ФИО2 является собственником только нежилого здания «Дом рыбака» с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м, тогда как площадь запрашиваемого земельного участка с кадастровым номером № для эксплуатации данного объекта недвижимости составляет <данные изъяты> кв. м, что носит явно чрезмерный характер.

В данном случае, заявителем не представлены доказательства, подтверждающие соразмерность испрашиваемой площади земельного участка площади с кадастровым номером №, занимаемой нежилым зданием «Дом рыбака» с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м.

По мнению администрации района, также отсутствуют доказательства необходимости предоставления всего земельного участка с кадастровым номером № на испрашиваемом праве, то есть доказательства, подтверждающие обоснованность того, что вся площадь земельного участка с кадастровым номером № является необходимой для эксплуатации и обслуживания именно нежилого здания «Дом рыбака» с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м, принадлежащего заявителю на праве собственности.

Размер испрашиваемого земельного участка непосредственно связан с функциональным назначением объекта. Противоположное толкование ведет к тому, что злоупотребляя правом, возможно без аукциона приобрести участок, размер которого многократно превышает площадь недвижимости, в связи с чем, размер испрашиваемого земельного участка должен быть экономически обоснованным.

Представленное заявителем градостроительное обоснование соразмерности испрашиваемой площади земельного участка с кадастровым номером №, подготовленное индивидуальным предпринимателем ФИО4, не может быть принято в качестве надлежащего доказательства, поскольку в своем градостроительном обосновании кадастровый инженер указывает, что на земельном участке с кадастровым номером № расположены основной объект: нежилого здания с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м, и вспомогательные объекты: здание автогаража; здание склад ГСМ; баня; склад для сетей; жилой вагончик, подстанция трансформаторная мощностью 100 кВА, открытая асфальтированная площадка, асфальтированная дорога, парковочные места для личного транспорта, машино-места, озеленение.

При этом кадастровый инженер в своем градостроительном обосновании также указывает, что ФИО2 приобрел указанные вспомогательные объекты на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, как следует из пункта 1.1. договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приобретены в собственность только здание автогаража, здание склада ГСМ с\х бригады, баня, склад для сетей, жилой вагончик, подстанция трансформаторная мощностью 100 кВА, холодильная установка №, цистерна специальная.

Какие-либо документы, подтверждающие (устанавливающие) права собственности ФИО2 на вспомогательные объекты: открытая асфальтированная площадка, асфальтированная дорога, парковочные места для личного транспорта, машино-места, озеленение представлены не были.

При этом, площади указанных вспомогательных объектов учитываются кадастровым инженером при обосновании соразмерности испрашиваемой площади земельного участка с кадастровым номером №

Также в обосновании размера земельного участка в градостроительном обосновании кадастровый инженер учитывает площадь озеленения площадью <данные изъяты> кв.м., что составляет 45,3% от площади земельного участка с кадастровым номером №. Тогда как административному истцу необходимо подтвердить размер земельного участка (его части), необходимый для размещения объектов недвижимости и их эксплуатации.

Кроме того, при подготовке градостроительного обоснования кадастровым инженером не исследован вопрос возможного размещения земельного участка с кадастровым номером № в пределах береговой полосы Цимлянского водохранилища, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, приватизация которой запрещена пунктом 8 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации.

Суд отмечает, что в соответствии со статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Таким образом, исходя из конституционного принципа разделения властей, орган местного самоуправления, в пределах предоставленных ему полномочий, самостоятельно принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) земельного участка без проведения торгов на соответствующем праве. Из этого следует, что при рассмотрении административного иска в порядке Главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд проверяет законность принятого органом местного самоуправления решения, с учетом тех сведений и документов, которые имелись у органа местного самоуправления и/или должны были быть им истребованы в рамках оказания муниципальной услуги.

Кроме того, в выписке из ЕГРН на спорный земельный участок указывается на то, что в отношении использования земельного участка установлены следующие ограничения: охранная зона инженерных коммуникаций. Зона охраны искусственных объектов. Правительство Российской Федерации, постановление «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» от 24 февраля 2009 года № 160 «Земельный участок частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, площадь земельного участка, покрываемая зоной с особыми условиями использования территории, составляет 270 кв. м»;

Прибрежно-защитная полоса Цимлянского водохранилища. Донское водное бассейновое управление Федерального агентства водных ресурсов, распоряжение «Об утверждении границы водоохраной зоны и границы прибрежной защитной полосы Цимлянского водохранилища, расположенного на территории Ростовской и Волгоградской областей» от 26 августа 2014 года № 37. Земельный участок частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, площадь земельного участка, покрываемая зоной с особыми условиями использования территории, составляет 8 499 кв. м;

Водоохранная зона Цимлянского водохранилища. Донское водное бассейновое управление Федерального агентства водных ресурсов, распоряжение «Об утверждении границы водоохраной зоны и границы прибрежной защитной полосы Цимлянского водохранилища, расположенного на территории Ростовской и Волгоградской областей» от 26 августа 2014 года № 37. Земельный участок частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, площадь земельного участка, покрываемая зоной с особыми условиями использования территории, составляет 8 499 кв. м.

В соответствии с частью 2 статьи 43 Водного кодекса Российской Федерации для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения осуществление деятельности и отведение территории для жилищного строительства, строительства промышленных объектов и объектов сельскохозяйственного назначения запрещаются или ограничиваются в случаях и в порядке, которые установлены санитарными правилами и нормами в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Частью 1 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

Абзацем вторым пункта 5 статьи 18 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются, изменяются, прекращают существование по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. При этом решения об установлении, изменении зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения принимаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии границ таких зон и ограничений использования земельных участков в границах таких зон санитарным правилам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56 Земельного кодекса Российской Федерации права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.

Одним из видов таких ограничений являются ограничения использования земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий (подпункт 1 пункта 2 статьи 56 Земельного кодекса Российской Федерации).

Зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, относятся к зонам с особыми условиями использования территорий (пункт 4 статьи 1 Градостроительного кодекса) и отображаются на картах генерального плана муниципального образования в составе материалов по его обоснованию (пункт 7 части 8 статьи 23 Градостроительного кодекса).

При этом необходимо учитывать, что в соответствии с подпунктом 3 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 8 раздела III «Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе: а) набрасывать на провода и опоры воздушных линий электропередачи посторонние предметы, а также подниматься на опоры воздушных линий электропередачи; б) размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов; в) находиться в пределах огороженной территории и помещениях распределительных устройств и подстанций, открывать двери и люки распределительных устройств и подстанций, производить переключения и подключения в электрических сетях (указанное требование не распространяется на работников, занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ), разводить огонь в пределах охранных зон вводных и распределительных устройств, подстанций, воздушных линий электропередачи, а также в охранных зонах кабельных линий электропередачи; г) размещать свалки; д) производить работы ударными механизмами, сбрасывать тяжести массой свыше 5 тонн, производить сброс и слив едких и коррозионных веществ и горюче-смазочных материалов (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи).

В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются: а) строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений; б) горные, взрывные, мелиоративные работы, в том числе связанные с временным затоплением земель; в) посадка и вырубка деревьев и кустарников; г) дноуглубительные, землечерпальные и погрузочно-разгрузочные работы, добыча рыбы, других водных животных и растений придонными орудиями лова, устройство водопоев, колка и заготовка льда (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи); д) проход судов, у которых расстояние по вертикали от верхнего крайнего габарита с грузом или без груза до нижней точки провеса проводов переходов воздушных линий электропередачи через водоемы менее минимально допустимого расстояния, в том числе с учетом максимального уровня подъема воды при паводке; е) проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 метра (в охранных зонах воздушных линий электропередачи); ж) земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи); з) полив сельскохозяйственных культур в случае, если высота струи воды может составить свыше 3 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи); и) полевые сельскохозяйственные работы с применением сельскохозяйственных машин и оборудования высотой более 4 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи) или полевые сельскохозяйственные работы, связанные с вспашкой земли (в охранных зонах кабельных линий электропередачи) (пункт 9 раздела III «Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»).

Кроме того, решением Котельниковского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, административный иск ФИО2 к администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области о признании решения администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № № об отказе в предоставлении земельного участка недействительным (незаконным), возложении на администрацию Котельниковского муниципального района Волгоградской области обязанности заключить договор купли-продажи на земельный участок по выкупной стоимости на 2022 год оставлен без удовлетворения.

В силу частей 2, 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что нарушений при принятии решения от ДД.ММ.ГГГГ № № об отказе в предоставлении земельного участка в аренду административным ответчиком не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного иска к административному ответчику о признании незаконным отказа в предоставлении в аренду земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № № возложении на администрацию Котельниковского муниципального района Волгоградской области обязанности заключить договор аренды земельного участка № площадью <данные изъяты> кв. м, не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск ФИО2 к администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области о признании решения администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № № об отказе в предоставлении в аренду земельного участка недействительным (незаконным), возложении на администрацию Котельниковского муниципального района Волгоградской области обязанности заключить договор аренды – оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба лицами, участвующим в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Апелляционные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение.

Судья Е.А. Жарков

Справка: мотивированный текст решения составлен 13 июня 2023 года.

Судья Е.А. Жарков