РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 января 2023 г. с. Красный Яр
Красноярский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Абишева М.С.,
при секретаре судебного заседания Гришиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-166/2023по исковому заявлению комитета по управлению муниципальной собственностью администрации м.р. Красноярский Самарской области к ФИО1 обязании ответчика освободить самовольно занятый земельный участок,
УСТАНОВИЛ :
Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации м.р. Красноярский Самарской области обратился в суд с иском к ФИО1 об обязании привести в соответствие со сведениями ЕГРН границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 668 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; путем демонтажа ограждения (забора) по периметру используемого без надлежащим образом оформленных документов земельного участка, площадью 116 кв.м.
В обоснование заявленных требований истец указал, что администрацией м.р. Красноярский Самарской области ДД.ММ.ГГГГ проводилась внеплановая выездная проверка земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, правообладателем которого является ФИО1 В результате проведенной проверки, установлен факт использования дополнительного земельного участка площадью 116 кв.м., без оформленных документов, в нарушение законодательства.
ДД.ММ.ГГГГ специалистами Администрации муниципального района Красноярский Самарской области совместно с заместителем главного государственного инспектора в м.р. Красноярский, Елховский Самарской области проведен повторный осмотр вышеуказанного земельного участка.
В результате проведенного осмотра, установлено, что ФИО1 продолжает использовать дополнительный земельный участок площадью 116 кв.м., без оформленных документов, в нарушение законодательства. К основному ограждению земельного участка с кадастровым номером № примыкает часть ограждения из металлического профилированного листа, которое фактически расположено на землях неразграниченной собственности. Данное ограждение из полноценного забора, полностью ограничивающего доступ к земельному участку, переходит в ограждение в виде металлических столбов. На данном земельном участке хранятся строительные материалы.
Управлением Росреестра по Самарской области заместителем главного государственного инспектора в муниципальных районах Красноярский, Елховский по использованию и охране земель ДД.ММ.ГГГГ было вынесено и постановление о назначении административного наказания по ст. 7.1. КоАП РФ в отношении ФИО1
Самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка или градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство.
Таким образом, установлено, что ФИО1 в нарушении норм градостроительного и земельного законодательства осуществил самовольное строительство объекта - забора, расположенного на земельном участке, с адресным ориентиром: <адрес>, площадью 116 кв.м., расположенного на неразграниченных землях.
До настоящего времени требования Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального района Красноярский Самарской области остались без исполнения, земельный участок не освобожден, что подтверждается фотоматериалами от ДД.ММ.ГГГГ.
Ввиду изложенного истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
Представитель истца комитета по управлению муниципальной собственностью администрации м.р. Красноярский Самарской области в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы гражданского дела, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что распоряжением администрации муниципального района Красноярский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р/5 «О проведении внеплановой выездной проверки гражданина», назначена проверка соблюдения требований земельного законодательства РФ при использовании земельного участка по адресу: <адрес> ФИО1
Согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ администрации муниципального района <адрес>, в результате проведения внеплановой проверки в действиях ФИО1 выявлено нарушение требований земельного законодательства, выраженные в использовании земельного участка общей площадью 116 кв.м., без оформленных предусмотренных законодательством РФ прав на земельный участок, что влечет за собой нарушение требований статей 25, 26 Земельного кодекса РФ и подпадает под действие ст. 7.1 КоАП РФ (л.д. №).
При осмотре земельного участка на местности ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что земельный участок по периметру огорожен забором из металлического штакетника и проф. листа. На территории проверяемого земельного участка находятся: дом, хозяйственные постройки. Доступ на земельный участок осуществляется через въездные ворота и калитку.
При проведении проверки осуществлялась фотосъемка, в результате осмотра и изучения которой было установлено, что в состав единого землепользования ФИО1 входит дополнительный земельный участок площадью 116 кв.м., расположенный на неразграниченных землях, пригороженный забором к земельному участку с левой стороны.
Таким образом, ФИО1 использует земельный участок, огороженный забором площадью 116 кв.м., который располагается на неразграниченных землях, без оформленных надлежащим образом правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов. Также каких-либо документов на право пользование указанными земельными участками, ответчиком не представлено.
В соответствии с положениями ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение, подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Ответчик также нарушил положения ст.26, 42 ЗК РФ, тем самым в действиях ответчика выявлено нарушение требований земельного законодательства, выраженное в использовании земельного участка, без оформленных предусмотренных законодательством прав на земельный участок, что влечет за собой нарушение требований статей 25, 26 ЗК РФ.
Ответчику было выдано предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства к акту № № от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
Однако, согласно фотоматериалу от ДД.ММ.ГГГГ предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства к акту № от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено (л.д. №
В связи с чем истцом в адрес ответчика было направлено требование (претензия) о возвращении неосновательного обогащения и освобождении земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Самарской области заместителем главного государственного инспектора в м.р. Красноярский, Елховский Самарской области по использованию и охране земель в отношении ответчика ФИО1 было вынесено постановление о назначении административного наказания по делу № по ст. 7.1 КоАП РФ (л.д. №).
В соответствии с п. 12 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающих угрозу их нарушения, могут быть устранены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения норм права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с п. 2 ст. 62 ЗК РФ виновное лицо может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других правонарушений и исполнению возникших обязательств). Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при самовольном их занятии, осуществляется виновными юридическими и физическими лицами или за их счет.
Согласно пп.2 п.1 и пп.4 п.2 ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
Пунктом 10 ст.3 ФЗ № 137-ФЗ «О введение в действие ЗК РФ» установлено, что распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.
Частью 2 ст. 76 ЗК РФ определено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Своими действиями ответчик нарушает права неопределенного круга лиц, поскольку земельные участки, занятые улицами, проездами, автомобильными дорогами относятся к землям общего пользования, согласно ч. 1. ст. 262 Гражданского Кодекса РФ, граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии с ч. 12 ст. 85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч.1 ст.57 ГПК РФ, доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Каких-либо доказательств законности эксплуатации занимаемого ФИО1 самовольно возведенного объекта – забора, на земельном участке, площадью 116 кв.м., с адресным ориентиром: <адрес> расположенном на неразграниченных землях, ответчиком представлено не было.
Представленными истцом доказательствами зафиксирован факт самовольного занятия и использования ответчиком данного земельного участка. При этом право его использования возникает с момента оформления соответствующих правоустанавливающих документов (договора аренды и т.п.), а также регистрации права в установленном законом порядке.
На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования комитета по управлению муниципальной собственностью администрации м.р. Красноярский Самарской области к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка, обязании перенести существующий забор являются обоснованными подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 6, 64, 69 Земельного кодекса РФ, ст.ст. 209, 304 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования комитета по управлению муниципальной собственностью администрации м.р. Красноярский Самарской области к ФИО1 обязании ответчика освободить самовольно занятый земельный участок удовлетворить.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, паспорт гражданина РФ серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ; привести в соответствие со сведениями Единого государственного реестра недвижимости границы земельного участка с кадастровым №, площадью 668 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; путем демонтажа ограждения (забора) по периметру используемого без надлежащим образом оформленных документов земельного участка, площадью 116 кв.м., возведенного в следующих координатах:
Обозначение характерных точек границы
Уточненные координаты, м
X
Y
1
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального района Красноярский Самарской области государственную пошлину в размере300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение подлежит изготовлению ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Абишев М.С.
В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья_____________________Абишев М.С.