Решение по делу № 2-456/2023 от 27.04.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2023 года г. Киреевск Тульской области

Киреевский районный суд Тульской области в составе

председательствующего Коноваловой Е.В.,

при секретаре Бужор Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-456/2023 (УИД 71RS0013-01-2023-000295-63) по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Киреевский район Тульской области о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Киреевский район Тульской области о признании права собственности на гараж.

Свои требования истец мотивировал тем, что в соответствии с решением № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Киреевским городским советом народных депутатов, был создан гаражно-строительный кооператив для автомобилей индивидуальных владельцев <адрес> кооперативу выделен земельный участок площадью 60000 кв.м. (6 га.), согласно предоставленной схеме. ФИО1 выделен земельный участок под №, на котором он в последующем возвел гараж с подвалом, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, общей площадью 35,7 кв.м., 2 этажный, в том числе 1 подземный этаж (подвал площадью 6,5 кв.м.), по адресу: <адрес>

С момента создания гаражно-строительного кооператива никаких действий по оформлению в установленном порядке кооператива руководством не были предприняты. В настоящее время в архиве Киреевского района имеется решения № от ДД.ММ.ГГГГ и схема земельного участка, иных документов, в том числе списков членов гаражно-строительного кооператива нет. Отсутствие документов препятствует истцу реализовать свои права как собственника имущества. Истец утверждает, что строительство гаража осуществлял собственными силами, с момента постройки гаража и до настоящего времени исполняет все обязанности собственника по его содержанию. Право собственности истца на гараж никем не оспаривается, каких-либо действий со стороны третьих лиц по его истребованию из её владения не предпринималось.

В соответствии с техническим паспортом ГУ ТО "Областное БТИ" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, гараж имеет следующие характеристики: Гараж с подвалом, 1990 года постройки, площадь здания 35,7 кв.м., 2 этажный, в том числе подземный этаж (подвал), лит. Г гараж площадь застройки 29,2 кв.м., подвал под лит Г площадью 6,5 кв.м., площадь земельного участка под гаражом 33 кв.м., по адресу: <адрес>

Согласно техническому заключению ГУ ТО "Областное БТИ" от ДД.ММ.ГГГГ № техническое состояние строительных конструкций лит. Г - гаража с подвалом лит. под Г, расположенного по адресу: <адрес> - работоспособное. Работы по строительству гаража с подвалом выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документом, действующих на территории РФ. Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению, не нарушает права охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих.

На основании изложенного, истец просит суд признать за ним право собственности на гараж с подвалом, 1990 года постройки, площадью по внутреннему обмеру гараж лит. Г - 29,2 кв.м., подвал под Лит Г - 6,5 кв.м., по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, не возражал относительно рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик администрация муниципального образования Киреевский Киреевского района, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в суд не обеспечила.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения истца, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новое вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу п.2 ч.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Как следует из позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п.31 Постановления Пленума №10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения п.3 ст.222 ГК Российской Федерации в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определённом судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст.80 ЗК РСФСР, действовавшим на момент возникновения правоотношений, земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

На основании абз.3 ст.81 ЗК РСФСР, земельные участки, предоставленные для гаражного строительства, используются для возведения построек, необходимых для хранения и обслуживания автомобилей, других средств автотранспорта.

Земельный кодекс РСФСР утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ, которым введен в действие Земельный кодекс Российской Федерации

В соответствии с п.9 ст.3 указанного Федерального закона, государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый). В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ Киреевского городского совета народных депутатов, создан гаражно-строительный кооператив для автомобилей индивидуальных владельцев <адрес>, кооперативу выделен дополнительный земельный участок в размере 3 га для строительства кооперативных гаражей-стоянок с общей площадью всего земельного участка 6,0 га, согласно представленной схеме, согласованной с архитектором района и другими службами города.

Из ответа МКУ «Архив муниципального образования Киреевский район» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что схема земельного участка на хранение не поступала.

Истец утверждает и ответчиком не оспаривается, что ФИО1 выделено место - земельный участок, под №, на котором он своими силами и за счет собственных средств в ДД.ММ.ГГГГ году возвел 2 этажный гараж с подвалом, общей площадью 35,7 кв.м., в том числе 1 подземный этаж (подвал площадью 6,5 кв.м.), по адресу: <адрес>

Согласно техническому заключению ГУ ТО "Областное БТИ" от ДД.ММ.ГГГГ № о соответствии объекта капитального строительства градостроительным и строительным нормам и правилам, иным нормативным документам а области технического регулирования и строительства действующим на территории Российской Федерации: Техническое состояние строительных конструкций лит. Г - гаража с подвалом лит. под Г, расположенного по адресу: <адрес> - работоспособное. Работы по строительству гаража с подвалом выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документом, действующих на территории РФ. Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению, не нарушает права охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих.

Из выписки из реестровой книги о правах следует, что на объект, зарегистрированный в организации технической инвентаризации до ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на гараж с подвалом <адрес>, не зарегистрировано.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество так же отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на гараж с подвалом <адрес>.

В судебном заседании допрошен свидетель ФИО5, который подтвердил, что в ДД.ММ.ГГГГ году <адрес>, был выделен земельный участок под строительство гаражного кооператива, существовала схема и список лиц, которым выделялся земельный участок. ФИО1, и он (ФИО5) входили в число лиц, которым были выделены земельные участки. Примерно в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 своими силами возвел гараж с подвалом. В последующем, документы на гаражный кооператив не были оформлены, схема в архив не сдана. У него осталась схема расположения гаражей на земельном участке, но она никем не заверена. В настоящее время ФИО1, как и другие собственники гаражей, не могут оформить свое право, поскольку кооператива не существует, документы, в том числе схема и списки членов гаражного кооператива на хранение в архив не переданы.

Показания данного свидетеля логичны, последовательны, согласуются с письменными доказательствами по делу, поэтому суд относит показания данного свидетеля к числу достоверных и допустимых доказательств по делу.

Таким образом, истец более 30 лет назад, с разрешения Киреевского городского совета народных депутатов построил гараж и в настоящее время лишен возможности самостоятельно оформить свои права

Совокупность исследованных доказательств, свидетельствует о том, что спорный гараж как объект капитального строительства, не является самовольной постройкой, поскольку возведен для личных целей в соответствии с действующими на момент его строительства законами на отведенном для этих целей земельном участке. Материалы дела не содержат сведений о возведении гаража с нарушением требований закона; в течение всего времени пользования гаражом истцом никто не оспаривал его право на данное имущество, вопрос о сносе этого строения или о его изъятии органом местного самоуправления не ставился.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, учитывая отсутствие возражений относительно исковых требований со стороны ответчика, приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233,235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 <данные изъяты> право собственности на гараж с подвалом, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, площадью по внутреннему обмеру гараж лит. Г - 29,2 кв.м., подвал под Лит Г - 6,5 кв.м., по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 05.05.2023.

Председательствующий