Уникальный идентификатор дела

11RS0018-01-2023-000561-15

УСТЬ-КУЛОМСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 5 сентября 2023 года по делу № 2а-375/2023

Усть-Куломский районный суд Республики Коми

под председательством судьи Барбуца О.В.,

при секретаре судебного заседания Решетиной О.Н.,

с участием прокурора Вилисова В.Д.,

представителя административного истца - ОМВД России по Усть-Куломскому району ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Усть-Кулом административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 ,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел России по <адрес> (далее - ОМВД России по <адрес>) обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 вечера до 06:00 утра следующего дня, кроме времени нахождения на работе.

В обоснование заявления указано, что ФИО2 имеет судимости: по приговору Усть-Куломского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ по статье 158 части 3 пункту «а», статье 158 части 3 пункту «а», статье 158 части 3 пункту «в», статье 69 части 3 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) осужден к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания; по приговору Усть-Куломского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ по статье 158 части 2 пункту «б», статье 30 части 3, статье 161 части 2 пункту «в», статье 69 части 2 УК РФ осужден к 1 году 6 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освободился из ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми по отбытию наказания. Судимость не снята и не погашена. Срок погашения судимости составляет 8 лет и оканчивается ДД.ММ.ГГГГ. Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест торговли спиртным в розлив; запрет выезда за территорию муниципального района, на территории которого он будет проживать. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Усть-Куломскому с заведением дела административного надзора. В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно нарушал ограничения и обязанности, установленные ему решением Ухтинского городского суда, в связи с чем в отношении него административный надзор ужесточался. А именно: решением Усть-Куломского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнены ограничения в виде дополнительной явки (всего три раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; решением Усть-Куломского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнены ограничения в виде дополнительной явки (всего четыре раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Несмотря на принятые ранее меры по ужесточению административного надзора, ФИО2 должных выводов для себя не сделал и с августа 2022 года неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления и правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. А именно: на основании постановлений мирового судьи Усть-Куломского судебного участка Республики Коми и мирового судьи Ульяновского судебного участка <адрес> Республики Коми ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ); от ДД.ММ.ГГГГ по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ; от ДД.ММ.ГГГГ по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ; от ДД.ММ.ГГГГ по статье 20.21 КоАП РФ; от ДД.ММ.ГГГГ статье 20.21 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ОМВД России по <адрес> ФИО1 заявленное требование поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, о причинах неявки суд не известил.

Участвующий в деле прокурор считает, что имеются обоснованные и законные основания для дополнения заявленных административных ограничений.

Признав явку ФИО2 необязательной, заслушав представителя административного истца, выслушав заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу положений части 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором Усть-Куломского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по пункту «б» части 2 статьи 158 УК РФ, части 3 статьи 30, пункту «в» части 2 статьи 161 УК РФ, в соответствии с частью 2 статьи 69 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за территорию муниципального образования, на территории которого он будет проживать; запрещение посещения мест торговли спиртным на розлив. Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> с заведением дела административного надзора.

Решением Усть-Куломского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении ФИО2 дополнены в виде дополнительной явки (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Усть-Куломского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении ФИО2 дополнены в виде дополнительной явки (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Несмотря на ограничения, установленные решением Ухтинского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ и дополнения административных ограничений, установленные решениями Усть-Куломского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 в течение года совершил более двух раз административные правонарушения против порядка управления, а также административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе, в ночное время (л.д. 31-33, 38-39).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Поведение поднадзорного лица, допустившего неоднократное совершение в 2023 году административных правонарушений против порядка управления, а также административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, свидетельствует о несоблюдении административных ограничений, установленных при административном надзоре, в связи с чем отсутствуют основания для снятия установленных судом ограничений.

Принимая во внимание поведение поднадзорного лица в период после отбытия наказания, суд пришел к выводу, что дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 вечера до 06:00 утра следующего дня, кроме времени нахождения на работе, не противоречат законодательству, соответствует задачам и целям административного надзора, является целесообразным и соразмерным, не нарушает баланса частных и публичных интересов, направлено на предотвращение совершения административным ответчиком (судимость которого не снята в установленном порядке и не погашена) преступлений и (или) иных правонарушений.

Доказательств тому, что установленные судом ограничения каким-либо образом негативно сказываются на социализации поднадзорного лица, препятствуют его трудоустройству, в деле не имеется.

С учетом установленных обстоятельств и представленных доказательств суд находит требования административного истца о дополнении ранее установленных административных ограничений подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Заявление отдела Министерства внутренних дел России по Усть-Куломскому району удовлетворить.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г. Сыктывкар Коми АССР, дополнить установленные решением Ухтинского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 вечера до 06:00 утра следующего дня, кроме времени нахождения на работе.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, апелляционное представление, в Верховный суд Республики Коми через Усть-Куломский районный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий: подпись.

Мотивированное решение составлено 5 сентября 2023 года.

Копия верна. Судья О.В. Барбуца