Дело № 2а-7047/2022
УИД 52RS0006-02-2022-006743-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2022 года город Нижний Новгород
Сормовский районный суд города Нижний Новгород в составе:
председательствующего судьи Умилиной Е.Н.,
при помощнике судьи Ширяевой Ж.Ю.,
с участием помощника прокурора Сормовского района города Нижнего Новгорода ФИО1,
представителя административного истца ФИО2, действующей на основании доверенности,
административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по городу Нижнему Новгороду к ФИО3 ФИО7 об установлении административного надзора,
установил:
Управление МВД России по городу Нижнему Новгороду обратилось в Сормовский районный суд города Нижний Новгород с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3
В обоснование своих требований указывает, что ФИО3 осужден 13 января 2020 года Канавинским районным судом города Нижний Новгород по ст. 158 ч. 2 п. «а,г» УК РФ на срок 1 год 9 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. В соответствии со ст. 15 УК РФ указанное преступление относится к категории средней тяжести, в соответствии со ст. 18 ч. 1 УК РФ усматривается рецидив преступлений. 25 июня 2021 года ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской области по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости составляет 3 года, то есть до 25 июня 2024 года. ФИО3 состоит на учете в Отделе Полиции № 8 Управления МВД России по городу Нижнему Новгороду как лицо, ранее судимое. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. После освобождения неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности по ст. 20.20 ч. 2 КоАП РФ и ст. 20.21 КоАП РФ. Принимая во внимание, что ФИО3 освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, просит установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком до погашения судимости до 25 июня 2024 года. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Одновременно просит возложить на ФИО3 следующие административные ограничения: 1) обязать явкой 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, согласно установленному ОВД графику регистрации; 2) запретить пребывание в определенных местах, а именно местах общественного питания в который осуществляется продажа спиртных напитков; 3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; 4) запретить выезд за пределы субъекта РФ, являющиеся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица. Полагает, что установление данных административных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.
Представитель административного истца Управления МВД РФ по городу Нижнему Новгороду ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала.
Административный ответчик ФИО3 с заявлением не согласился, указал, что совершил только одно административное правонарушение, поэтому оснований для установления административного надзора не имеется.
Выслушав стороны, заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, изучив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам с точки зрения относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Из материалов дела следует, что ФИО3 состоит на профилактическом учете в Отделе полиции № 8 Управления МВД России по городу Нижнему Новгороду как лицо, подпадающее под действие Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», так как имеет непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 2 п. «а, г» УК РФ.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Положением ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.
Как усматривается из материалов дела, приговором Канавинского районного суда Нижегородской области от 13 января 2020 года ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. п. «а», «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 01 года 09 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
25 июня 2021 года ФИО3 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.
Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного ОП № 8 УМВД РФ по г. Н. Новгороду, ФИО3 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей и родственников не поступало.
21 октября 2021 года ФИО3 за совершение 26 августа 2022 года в 20.00 часов административного правонарушения (в общественном месте на улице употребил наркотическое вещество без назначения врача) был привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч. 2 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.
21 октября 2021 года ФИО3 за совершение 28 августа 2022 года в 19.20 часов административного правонарушения (в общественном месте на улице находился в состоянии наркотического опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность) был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Поскольку ФИО3 осужден за совершение преступления при рецидиве преступлений, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на общественную нравственность, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО3 подлежит установлению административный надзор до погашения судимости – до 25 июня 2024 года с установлением ему испрашиваемых надзорным органом ограничений, которые будут в рассматриваемом случае отвечать задачам индивидуального профилактического воздействия на лицо в целях защиты государственных и общественных интересов.
Срок административного надзора в отношении ФИО3 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, а также является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость, тем самым, относиться к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор по правилам п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Принимая во внимание, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо, освободившееся из мест лишения свободы, индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО3 преступления, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, личности ФИО3, суд считает заявленные требования Управления МВД России по городу Нижнему Новгороду об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Суд возлагает на ФИО3 административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения определенных мест, а именно мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрещения выезда за пределы субъекта РФ (Нижегородской области), являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица.
Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить ФИО3, что согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при наличии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 9, поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Установить в отношении ФИО3 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком до погашения судимости – до 25 июня 2024 года, с исчислением срока со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Установить в отношении ФИО3 ФИО7 на период административного надзора административные ограничения в виде:
1) обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещение посещения определенных мест, а именно мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток;
4) запрещение выезда за пределы субъекта РФ (Нижегородской области), являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд города Нижний Новгород в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме 19 декабря 2022 года.
Судья Сормовского районного суда
города Нижний Новгород Е.Н. Умилина