Мотивированное решение изготовлено 26 июня 2023 года

УИД 66OS0000-01-2023-000202-17

3а-421/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург

21 июня 2023 года

Свердловский областной суд в составе:

председательствующего судьи Жейновой С.И.,

при секретаре Печеркиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Полимекс» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Полимекс» (далее – ООО «Полимекс», административный истец) обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование требований указав, что является собственником земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> (далее – земельный участок).

Ссылаясь на нарушение своих прав как плательщика земельного налога, административный истец просил установить кадастровую стоимость земельного участка в размере, равной его рыночной стоимости, по состоянию на 1 января 2022года на основании отчета общества с ограниченной ответственность «Консалтинг Групп» (далее – ООО «Консалтинг Групп») от 28 февраля 2023 года № 111-23/З в размере 14 747 000 руб.

Представителем административного ответчика Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области заявлены письменные возражения об установлении рыночной стоимости вышеуказанного земельного участка, по состоянию на 1 января 2022 года на основании отчета ООО «Консалтинг Групп» от 28 февраля 2023 года № 111-23/З.

25 апреля 2023 года для определения действительной рыночной стоимости земельного участка судом назначена оценочная экспертиза, проведение которой поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью «Бюро независимой экспертизы и оценки» (далее - ООО «Бюро независимой экспертизы и оценки») ( / / )3

Представитель административного истца ООО «Полимекс» в судебное заседание не явился, направил в адрес суда заявление о рассмотрение дела в свое отсутствие, требования административного иска поддержал.

Представители административных ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области, заинтересованного лица публично-правовой компании «РОСКАДАСТР» (далее - ППК «РОСКАДАСТР») в лице филиала ППК «РОСКАДАСТР» по Уральскому федеральному округу в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

Представитель ППК «РОСКАДАСТР» по Уральскому федеральному округу в письменном отзыве просил рассмотреть дело в свое отсутствие, разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения неявившихся лиц о времени и месте рассмотрения дела, руководствуясь частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Производство по административным делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости регулируется главой 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Так, частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (часть 7 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»).

В силу положений статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1). Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5).

Статьей 66 вышеназванного Кодекса определено, что кадастровая стоимость земельных участков устанавливается в результате государственной кадастровой оценки земель, проводимой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности (пункт 2).

Как следует из материалов дела, с 8 декабря 2010 года ООО «Полимекс» является собственником земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 13-16).

Оспариваемая кадастровая стоимость земельного участка определена на основании приказа Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 21 ноября 2022 года № 5500 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории Свердловской области» и по состоянию на 1января 2022 года составила 30814302,24 руб.

Сведения о кадастровой стоимости земельного участка внесены в Единый государственный реестр недвижимости – 3января 2023 года.

Дата начала применения кадастровой стоимости - 1 января 2023 года.

Оспаривая кадастровую стоимость земельного участка, административный истец представил в суд отчет об оценке от 28 февраля 2023 года № 111-23/З (т. 1 л.д. 23-176), составленный оценщиком ООО «Консалтинг Групп», из которого следует, что по состоянию на 1 января 2022 года рыночная стоимость земельного участка составляет 14 747 000 руб.

В связи с наличием возражений представителя административного ответчика Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области относительно достоверности вышеуказанного отчета и определенной им рыночной стоимости земельного участка на дату его оценки по делу была назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ООО «Бюро независимой экспертизы и оценки» ( / / )3

Перед экспертом были поставлены вопросы: соответствует ли отчет об определении рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером <№>, выполненный ООО «Консалтинг Групп» от 28 февраля 2023 года № 111-23/З требованиям Федерального законодательства Российской Федерации в области оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности? Если отчет не соответствует вышеуказанным требованиям, то какова рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> по состоянию на 1 января 2022 года?

По заключению эксперта ООО «Бюро независимой экспертизы и оценки» от 24 мая 2023года (т. 2 л.д. 2-30) отчет об определении рыночной стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером <№>, выполненный ООО «Консалтинг Групп» от 28 февраля 2023 года № 111-23/З соответствует требованиям Федерального законодательства Российской Федерации в области оценочной деятельности требованиям, стандартов и правил оценочной деятельности.

Суд, исследовав вышеуказанное заключение эксперта, сопоставив его содержание с материалами дела, приходит к выводу, что оно соответствует требованиям статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и отвечает требованиям относимости и допустимости, поскольку содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы. Основания для сомнения в правильности заключения и в беспристрастности и объективности эксперта отсутствуют.

Доказательств, опровергающих выводы эксперта, материалы дела не содержат.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что кадастровая стоимость земельного участка подлежит определению в размере его рыночной стоимости на основании отчета ООО «Консалтинг Групп» от 28 февраля 2023 года № 111-23/З.

Дата подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости (дата обращения административного истца в суд с административным исковым заявлением) – 22 марта 2023года.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Полимекс» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости - удовлетворить.

Установить по состоянию на 1 января 2022 года кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости 14747 000 руб.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка считать 22 марта 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Свердловский областной суд.

Судья

С.И. Жейнова