Дело №2-715/2025

УИД: 61RS0034-01-2025-000998-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 декабря 2025 года п. Зимовники

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Хазовой В.Н.,

при секретаре судебного заседания Дроздовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области к администрации Зимовниковского сельского поседения Зимовниковского района Ростовской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, третье лицо П.А.А., о взыскании незаконно полученных сумм пенсионных выплат, за счет наследственного имущества,

установил:

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области обратилось в суд с иском к администрации Зимовниковского сельского поседения Зимовниковского района Ростовской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области о взыскании солидарно за счет наследственного имущества П.С.А., незаконно полученную федеральную социальную доплату к пенсии в сумме 1255,44 рублей, УИН №.

Требования мотивированы тем, что П.С.А. являлся получателем страховой пенсии по инвалидности в соответствии с Федеральный законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в ОСФР по <адрес>. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему была установлена федеральная социальная доплата к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ как неработающему пенсионеру. При личной подаче заявления о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, П.С.А., под роспись получил разъяснения о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган ПФР о поступлении на работу и выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии, ФСД к пенсии или прекращении этих выплат. В сентябре 2021 в рамках осуществления контрольных мероприятий, выявлен период осуществления П.С.А. трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у работодателя ИП К.Н.Г.. Данные сведения отражены на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица П.С.А. Ответчик в нарушение п.5 ст. 26 закона № 400-ФЗ, своевременно не поставил в известность пенсионный орган об изменении условий, дающих право на получение ФСД, в связи с чем, федеральная социальная доплата к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, получена ответчиком неправомерно. В результате представления в территориальный орган ПФР недостоверных сведений о трудовой деятельности, возникла переплата федеральной социальной доплаты к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1895,26 рублей. На основании решения ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании сумм СФД, излишне выплаченных пенсионеру, с П.С.А. удерживалась сумма ежемесячно в размере 20% с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составила 639,82 рублей, осталась задолженность в размере 1255,44 рублей. Решение о взыскании сумм ФСД № от ДД.ММ.ГГГГ П.С.А. не оспаривал, следовательно, был согласен с ним. Излишне выплаченные суммы пенсионных выплат в бюджет ОФСР не возмещены. ДД.ММ.ГГГГ П.С.А. умер. В реестре наследственных дел Федеральной нотариальной палаты по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о наследственном деле в отношении П.С.А. Ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также Российская Федерация, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург или муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону.

В судебное заседание стороны не явились, извещены о дате и месте судебного заседания, причины неявки суду не сообщили.

Ответчик администрация Зимовниковского сельского поселения предоставила суду письменные возражения о несогласии с требованиями истца, там как у П.С.А. отсутствовало какое-либо имущество, администрация не является выгодоприобретателем после смерти П.С.А. (том 1, л.д.82-83).

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что П.С.А. являлся получателем страховой пенсии по инвалидности в соответствии с Федеральный законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в ОСФР по <адрес>.

Согласно п.1 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» пенсия (пенсии), которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.

Федеральная социальная доплата к пенсии (далее по тексту ФСД) устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами, но во всех случаях не раньше чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему была установлена федеральная социальная доплата к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ как неработающему пенсионеру В соответствии с п.5 ст.26 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Согласно с ч.12 ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009г. №213-Ф3), пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.

При личной подаче заявления о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, П.С.А., под роспись получил разъяснения о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган ПФР о поступлении на работу и выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии, ФСД к пенсии или прекращении этих выплат.

В сентябре 2021г., в рамках осуществления контрольных мероприятий, выявлен период осуществления П.С.А. трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у работодателя ИП К.Н.Г.. Данные сведения отражены на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица П.С.А.

Ответчик, в нарушение п. 5 ст. 26 Закона № 400-ФЗ, своевременно не поставил в известность пенсионный орган об изменении условий, дающих право на получение ФСД. В связи с чем, федеральная социальная доплата к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, получена ответчиком неправомерно.

В результате представления в территориальный орган ПФР недостоверных сведений о трудовой деятельности, возникла переплата федеральной социальной доплаты к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере - 1895,26 рублей, что оформлено протоколом о выявлении излишне выплаченных сумм пенсии и социальных выплат от ДД.ММ.ГГГГ №. "

На основании решения ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании сумм ФСД, излишне выплаченных пенсионеру, с П.С.А. удерживалась сумма ежемесячно в размере 20% с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составила 639,82 рублей, осталась задолженность в размере 1 255,44 рублей.

Судом установлено, что П.С.А. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актовой записью о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д.59).

По сведениям администрации Зимовниковского сельского поселения Зимовниковского района Ростовской области, П.С.А. был зарегистрирован по адресу: <адрес>. Согласно выписке из ЕГРН собственником указанной квартиры является брат умершего, ФИО1 (том 1, л.д.83).

На основании решения ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании сумм СФД, излишне выплаченных пенсионеру, с П.С.А. удерживалась сумма ежемесячно в размере 20% с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составила 639,82 рублей, осталась задолженность в размере 1255,44 рублей. Решение о взыскании сумм ФСД № от ДД.ММ.ГГГГ П.С.А. не оспаривал, следовательно, был согласен с ним.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1110 Гражданского кодекса РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил данного Кодекса не следует иное.

В силу положений статьи 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается названным Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

Согласно пункту 1 статьи 1151 Гражданского кодекса РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации. Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования (абзацы 1 - 6 пункта 2 статьи 1151 Гражданского кодекса РФ).

В абзаце 7 пункта 2 статьи 1151 Гражданского кодекса РФ указано, что иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

При наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (пункт 1 статьи 1157 Гражданского кодекса РФ).

В силу пункта 1 статьи 1175 Гражданского кодекса РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (ст. 323 ГК РФ). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Как разъяснено в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги (ст. 128 ГК РФ); имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм); имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (п. 1 ст. 1175 ГК РФ).

В пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 432, Типовым положением о Территориальном органе Федерального агентства по управлению государственным имуществом, утвержденным Приказом Минэкономразвития от 1 ноября 2008 г. N 374, функции по принятию и управлению федеральным имуществом, в том числе выморочным, возложены на Территориальный орган Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

Согласно сведениям О.В.Г., С.С.П. нотариусов Зимовниковского нотариального округа <адрес>, наследственное дело к имуществу П.С.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось (том1, л.д.58, 60).

Согласно выписки из ЕГРН, за П.С.А. недвижимое имущество не зарегистрировано (том1, л.д.43).

Из ответа МРЭО Госавтоинспекции МВД по <адрес>, Ростовоблгостехнадзора, следует, что на имя П.С.А. транспортные средства не зарегистрированы (том 1, л.д.74).

По сведениям Федеральной налоговой Службы у П.С.А. открыты счета АО Банк Синара, АО «Альфа-Банк», ПАО «Сбербанк России», денежные средства на счетах отсутствуют. Иное выморочное имущество не обнаружено.

Судом установлено, что в период срока принятия наследства, установленного ст. 1154 Гражданского кодекса РФ, за принятием наследства умершего никто не обратился, действий по фактическому принятию наследства не совершены.

В связи с чем, суд считает, что оснований для удовлетворения исковых требований к наследственному имуществу П.С.А. не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В исковых требованиях Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области к администрации Зимовниковского сельского поседения Зимовниковского района Ростовской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, третье лицо ФИО1 о взыскании незаконно полученных сумм пенсионных выплат, за счет наследственного имущества – ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья: В.Н. Хазова

Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2025 года.