Дело № 2-2655/2025
УИД 27RS0003-01-2025-002863-35
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июля 2025 года г. Хабаровск
Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Нелюбиной В.В.,
при секретаре Андреенкове Д.О.,
с участием представителя ФИО1 – ФИО2 на сновании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ серии №, представителя администрации г. Хабаровска – ФИО3 на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, представителя третьего лица ООО «УК «СК-Дальневосточный» - ФИО4 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Хабаровска о сохранении помещения в переустроенном и перепланированном состоянии
и по встречному исковому заявлению администрации города Хабаровск в интересах муниципального образования - городской округ «Город Хабаровск» к ФИО1 о возложении обязанности по приведению самовольно перепланированного помещения в многоквартирном доме в первоначальное состояние, взыскании судебной неустойки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Хабаровска о сохранении жилого помещения - комнату №, расположенное по адресу: <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии, в обоснование требования ссылаясь на то, что произведенные ею работы по перепланировке и переустройству комнаты не нарушает прав и законных интересов других лиц, что подтверждается соответствующими заключениями. Так, произведены работы по выделению из жилой площади комнаты помещения санузла путем устройства разделительной перегородки из ГВЛ на металлическом каркасе с дверным блоком, в санузле установлена душевая, выполнен подвод ГВС И ХВС, канализации от существующих стояков смежного жилого помещения, установлен унитаз, мойка.
Администрация города Хабаровск, действуя в интересах муниципального образования - городской округ «Город Хабаровск», в свою очередь обратилась с встречным иском к ФИО1 о возложении обязанности по приведению самовольно перепланированного помещения - комнаты №, расположенной по адресу: <адрес>, в прежнее состояние в соответствии с техническим паспортом на жилой <адрес>, а именно: демонтировать раковину, унитаз и душевую (душевой поддон) в образованном помещении санузла, демонтировать перегородки с дверным проемом путем восстановления площади жилой комнаты (№ площадь 13,6 кв.м), демонтировать раковину, установленную на площади жилой комнаты (71). Возложить на ответчика обязанность после завершения работ по приведению самовольно перепланированного помещения - комнаты № по адресу: <адрес>, в прежнее состояние обратиться в комитет администрации г. Хабаровска по управлению Железнодорожным районом в целях подтверждения завершения работ в порядке, установленном постановлением администрации города Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, расположенном на территории города Хабаровска, и о признании утратившими силу отдельных постановлений администрации города Хабаровска». В случае неисполнения решения суда взыскать с ответчика в пользу администрации города Хабаровска судебную неустойку в размере 10 000 рублей ежемесячно, до момента фактического исполнения решения.
В обоснование встречного иска указано на то, что ФИО1 как собственнику направлено письмо-предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости приведения перепланированного (переустроенного) жилого помещения в срок до ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем, работы ответчиком не проведены.
Определением суда от 04 июля 2025 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: ПАО «Сбербанк России» и ООО УК «СК -Дальневосточный».
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, обеспечила явку своего представителя.
Представитель ФИО1 – ФИО2, участвующая в судебном заседании на сновании доверенности, пояснила, что первоначальный иск поддерживает, возражает относительно встречных требований. Перепланировка и переустройство не нарушает прав соседей и иных лиц, кроме того, полагала, что оборудование в жилой комнате санузла соответствует тем работам, которые также проведены этажом ниже, следовательно, жилое помещение можно сохранить в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 24.02.2025.
Представитель администрации г. Хабаровска – ФИО3, участвующая в судебном заседании на основании доверенности, возражала относительно доводов иска ФИО1 Полагала, что встречный иск обоснованный и законный, поскольку ответчиком проведены работы самовольно без согласования в установленном законом порядке, а также произведено присоединение к общедомовому имуществу в отсутствие на то согласия всех собственников.
Представитель третьего лица ООО «УК «СК-Дальневосточный» - ФИО4, участвующая в судебном по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, оставила разрешение спора на усмотрение суда, пояснив, что о произведенной перепланировке и переустройстве управляющая компания не уведомлялась собственником.
Третье лицо - ПАО «Сбербанк России» о времени и месте судебного разбирательства уведомлено надлежащим образом, явку своего представителя в судне обеспечило.
На основании положений ст.167 ГПК РФ настоящее дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Заслушав в судебном заседании пояснения явившихся представителей, оценив и исследовав письменные материалы дела в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.
Как предусмотрено ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство РФ устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
В судебном заседании из пояснений представителя третьего лица установлено, что спорный многоквартирный дом - <адрес> находится под управлением ООО «УК «СК-Дальневосточный».
Как следует из материалов дела и установлено судом из выписки ЕГРН собственником жилого помещения - комната №, расположенной по адресу: <адрес>, является ФИО1
Как следует из акта осмотра специалиста комитета администрации гор. Хабаровска по управлению Железнодорожным районом от ДД.ММ.ГГГГ спорного помещения, в комнате, расположенной на 3 этаже, выполнены работы по монтаже перегородок с дверным проемом с образованием помещения санузла в жилой комнате, вследствие чего площадь комнаты уменьшена, в образованном помещении санузла произведен монтаж раковины, унитаза и душевой (душевой поддон), а также в жилой комнате осуществлен монтаж раковины.
Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого помещения составляет 13,2 кв.м., состоящего из жилой комнаты (71) - площадью 10,3 кв.м., санузла (77) – площадью 1,8 кв.м., коридора (78) – 1,1 кв.м.
Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» от ДД.ММ.ГГГГ №, спорная комната соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ
Согласно заключению ООО «Дальневосточный энергетический центр» от ДД.ММ.ГГГГ №, электрооборудование и электросети спорной комнаты соответствуют требованиям ПУЭ, ПТЭЭП, ГОСТ 50571.16-2019
Согласно заключению ИП ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненные решения по перепланировке, переустройству спорной комнаты соответствуют требованиям пожарной безопасности, не снижают уровень обеспечения безопасности людей в комнате и жилом доме в целом.
Согласно заключению ООО «Эком-Коттедж» от ДД.ММ.ГГГГ №, при осмотре спорной комнаты, выполненные перепланировка и переустройство в жилом помещении установлено производство работ по перепланировке и переустройству, данные работы не влияют на несущую способность конструкций подъезда данного дома, не создают угрозу жизни и здоровью. Кроме этого, ДД.ММ.ГГГГ подготовлено дополнение № к заключению от ДД.ММ.ГГГГ №, с приложением фотоматериалов.
Ссылаясь на указанные заключения, истец ФИО1 просила сохранить жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии.
Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения).
В соответствии с ч.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Частью 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Так судом установлено, что переустройство, перепланировка жилого помещения по инициативе собственника явилась самовольной, поскольку выявлено отсутствие решения органа местного самоуправления, что влечет для собственника обязанность привести жилое помещение в прежнее состояние.
Более того, из материалов дела следует, что в ходе перепланировки и переустройства спорной комнаты затронуто общедомовое имущество, а именно установлено сантехническое оборудование с присоединением к общедомовым коммуникациям.
Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
При этом если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. Принятие решений о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме относился к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 40, п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).
В силу ч. 2 и ч. 3 статьи 36 Жилищного кодекса РФ, статьей 247 Гражданского кодекса РФ, собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме, уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
Исходя из положений приведенных выше правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.
При этом, ФИО1 не представлены сведения о наличии согласия всех жильцов многоквартирного дома на переустройство жилого помещения, в то время как требуется согласие всех собственников, поскольку выполненные работы касаются общего имущества в многоквартирном доме.
Таким образом, работы по перепланировке и переустройству жилого помещения, произведены собственником спорной комнаты в отсутствие согласия всех собственников многоквартирного жилого дома на использование общего имущества, что свидетельствует о нарушении Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с чем отсутствуют правовые основания для сохранения жилого помещении в перепланированном и переустроенном состоянии.
Кроме того, из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ специалистами комитета администрации гор. Хабаровска по управлению Железнодорожным районом проведен осмотр жилого помещения, по результатам которого составлен акт, в котором зафиксированы работы по самовольной перепланировки и переустройству спорного жилого помещения.
Согласно пункта 4 Порядка организации работ по приведению самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние на территории гор. Хабаровска, утвержденного постановлением администрации гор. Хабаровска от 28.10.2019 г. № 3532 «Об отдельных вопросах переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, расположенном на территории гор. Хабаровска, и о признании утратившими силу отдельных постановлений администрации гор. Хабаровска», в случае, если по результатам осмотра помещения установлен факт самовольного переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, Комитет, на территории которого расположен многоквартирный дом, в котором находится данное помещение, в течение трех рабочих дней со дня составления акта осмотра помещения, подготавливает и направляет собственнику (нанимателю) письмо-предупреждение.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено письмо-предупреждение о приведении спорного жилого помещения в прежнее состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое до настоящего времени не исполнено.
Учитывая изложенное, требование администрации гор. Хабаровска о возложении на ФИО1 обязанности привести жилое помещение в прежнее состояние в соответствии с техническим паспортом на жилой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности после завершения работ по приведению самовольно перепланированного и переустроенного помещения прежнее состояние обратиться в комитет администрации г.Хабаровска по управлению Железнодорожным районом в целях подтверждения завершения работ в порядке, установленном постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, расположенном на территории <адрес>, и о признании утратившими силу отдельных постановлений администрации гор.Хабаровска» обоснованы и подлежат удовлетворению.
Как следствие этому ввиду удовлетворения встречных исковых требований иск ФИО1 не подлежит удовлетворению.
В соответствии с положениями ст. 206 ГПК РФ, суд находит возможным установить разумным срок исполнения судебного решения в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Разрешая требования администрации гор. Хабаровска о взыскании с ФИО1 судебной неустойки, суд апелляционной инстанции принимает во внимание положения статьи 308.3 ГК РФ, согласно которому, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.
Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п.1 ст.330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1). Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).
Как указано в п.28 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств», на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст.304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
В силуп.31 указанного постановления Пленума суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Учитывая правомерность заявленных требований в части взыскания судебной неустойки, суд к выводу об удовлетворении требований администрации гор. Хабаровска в указанной части, определяя сумму судебной неустойки - 1000 рублей ежемесячно до момента фактического исполнения решения суда, которая подлежит применению со следующего месяца после истечения установленного судом срока для добровольного исполнения ответчиком вступившего в законную силу решения суда. Тем самым отказывает в удовлетворении требования о взыскании судебной неустойки в большем размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Встречные исковые требования администрации города Хабаровск в интересах муниципального образования - городской округ «Город Хабаровск» к ФИО1 о возложении обязанности по приведению самовольно перепланированного помещения в многоквартирном доме в первоначальное состояние, взыскании судебной неустойки – удовлетворить частично.
Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №, выдан №, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) обязанность в течении трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение – комнату №, расположенное по адресу: <адрес>, в прежнее состояние в соответствии с техническим паспортом на жилой <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: демонтировать раковину, унитаз и душевую (душевой поддон) в образованном помещении санузла, демонтировать перегородки с дверным проемом путем восстановления площади жилой комнаты (№ площадь 13,6 кв.м), демонтировать раковину, установленную на площади жилой комнаты (71).
Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №, выдан № <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) обязанность после завершения работ по приведению самовольно перепланированного помещения - комнаты № по адресу: <адрес>, в прежнее состояние обратиться в комитет администрации г. Хабаровска по управлению Железнодорожным районом в целях подтверждения завершения работ в порядке, установленном постановлением администрации города Хабаровска от 28.10.2019 №3532 «Об отдельных вопросах переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, расположенном на территории города Хабаровска, и о признании утратившими силу отдельных постановлений администрации города Хабаровска».
В случае неисполнения решения суда взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №, выдан № <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) в пользу администрации города Хабаровска судебную неустойку в размере 1000 рублей ежемесячно, до момента фактического исполнения решения.
В удовлетворении требования администрации города Хабаровск к ФИО1 о взыскании судебной неустойки в большем размере – отказать.
В удовлетворении требования ФИО1 к администрации г. Хабаровска о сохранении помещения в переустроенном и перепланированном состоянии – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска.
Мотивированное решение изготовлено 28 июля 2025 года.
Председательствующий судья В.В. Нелюбина