Дело № 2-2056/2022

УИД № 50RS0046-01-2022-002385-22

ЗАОЧНОЕ ЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 19 октября 2022 года.

Мотивированное решение составлено 24 октября 2022 года.

г. Ступино Московской области 19 октября 2022 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Купряшина Д.Ю., при секретаре Малеваной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства имущественных отношений Московской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений Московской области обратилось с иском к ФИО1 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, площадью 711, 00 кв. м, в размере 80 140 руб. 36 коп.

В обоснование иска указано, что в соответствии с постановлением Администрации городского округа Домодедово Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № на основании утвержденных правил землепользования и застройки изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, площадью 711,00 кв. м., находящегося в собственности ФИО1, с вида разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства» на вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», что подтверждается уведомлением Министерства имущественных отношений Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 05.04.2014 N 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации – городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка, расположенного в границах субъекта Российской Федерации – города федерального значения Москвы, в границах Московской области и находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, принимается на основании заявления этого лица при условии внесения им платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, определяемой в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации – города федерального значения Москвы, нормативным правовым актом Московской области, с учетом разницы между кадастровой стоимостью земельного участка с установленным на дату подачи указанного заявления видом разрешенного использования и кадастровой стоимостью земельного участка с измененным видом разрешенного использования.

Порядок внесения платы за изменение вида разрешенного использования земельных участков, расположенных на территории Московской области, установлен ст. 5.1 Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области».

В соответствии с законодательством Московской области плата взимается в бюджет Московской области по нормативу 100% при изменении вида разрешенного использования земельных участков под различные виды жилой застройки (индивидуальную жилую, блокированную, малоэтажную многоквартирную, среднеэтажную, многоэтажную (высотную)).

Министерство имущественных отношений Московской области осуществило расчет платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка и направило в адрес – уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № сумму 80 140 руб. 36 коп. (л.д. 16-17). Оплата за изменение вида разрешенного использования земельного участка ответчиком не произведена, направленная в адрес ответчика претензия от ДД.ММ.ГГГГ № осталась без удовлетворения (л.д. 21-22), что и послужило для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Представитель истца в судебное заседание не явился; о времени и месте судебного разбирательства истец извещён надлежащим образом; ходатайствует о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие, поддерживает раннее заявленные исковые требования.

Ответчик ФИО1 будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, своих возражений не представил, других ходатайств не заявил.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, проверив и исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 711,00 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ

Кадастровая стоимость земельного участка на дату обращения об изменении вида разрешенного использования земельного участка – 280 596 руб. 452 коп., кадастровая стоимость земельного участка с измененным в установленном порядке видом разрешенного использования земельного участка составляет 830 000 руб. 00 коп.

В соответствии с Уведомлением Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на основании утвержденных правил землепользования и застройки изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, площадью 711,00 кв. м., находящегося в собственности ФИО1, с вида разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства» на вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства».

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации – городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 05.04.2013 г. № 43-ФЗ) решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка, расположенного в границах субъекта Российской Федерации – города федерального значения Москвы, в границах Московской области и находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, принимается на основании заявления этого лица при условии внесения им платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, определяемой в порядке, установленном номративным правовым актом субъекта Российской Федерации – города федерального значения Москвы, нормативным правовым актом Московской области, с учетом разницы между кадастровой стоимостью земельного участка с установленным на дату подачи указанного заявления видом разрешенного использования и кадастровой стоимостью земельного участка с измененным видом разрешенного использования.

Порядок внесения платы за изменение вида разрешенного использования земельных участков, расположенных на территории Московской области, установлен ст. 5.1 Закона Московской области от 07.06.1996 №23/96-03 «О регулировании земельных отношений в Московской области», а также принятом на основании указанной статьи постановлением Правительства Московской области от 31.12.2013 № 1190/57 «Об утверждении Порядка определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, Перечня видов объектов капитального строительства, имеющих важное социально-экономическое значение для развития Московской области, и Перечня муниципальных образований Московской области, в границах которых плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка не взимается».

Министерство имущественных отношений Московской области на основании Постановления Правительства Московской области № осуществило расчет платы за изменение вида разрешенного использования и направило собственнику земельного участка ФИО1 уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 80 140 руб. 36 коп.

Согласно ч. 16 ст. 5.1 Закона N 23/96-ОЗ собственник земельного участка обязан внести плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка в 30-дневный срок со дня получения уведомления.

Плата в бюджет Московской области ответчиком ФИО1 не внесена.

С учетом того, что вид разрешенного использования земельного участка с «для сельскохозяйственного производства» на вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» изменен, то в соответствии с ч. 4 ст. 5.1 Закона Московской области N 23/96-ОЗ, плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, в соответствии с правилами землепользования и застройки подлежит внесению физическим лицом или юридическим лицом, являющимся собственником земельного участка, в полном объеме.

Из буквального толкования ст. 5.1 Закона Московской области N 23/96-ОЗ следует, что плата взимается при изменении вида разрешенного использования не только на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования Московской области об изменении вида разрешенного использования земельного участка (ч. 3 ст. 5.1 Закона N 23/96-ОЗ); но и на основании Правил землепользования и застройки (ч. 9, 12 ст. 5.1 Закона N 23/96-ОЗ).

Принимая во внимание требования Закона Московской области «О регулировании земельных отношений в Московской области» с учетом изменений, внесенных в 2013 г., постановления Правительства Московской области от 31.12.2013 №1190/57 «Об утверждении Порядка определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, Перечня видов объектов капитального строительства, имеющих важное социально-экономическое значение для развития Московской области, и Перечня муниципальных образований Московской области, в границах которых плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка не взимается», суд приходит к выводу, что с ответчика подлежит взысканию плата за изменение вида разрешенного использования в заявленном истцом размере.

Правовых оснований для освобождения ответчика от платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, установленных ст. 12.2 Федерального закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ, не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Министерства имущественных отношений Московской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> в пользу Министерства имущественных отношений Московской области плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка в размере 80 140(восемьдесят тысяч сто сорок) рублей 36 копеек.

Копию заочного решения суда направить сторонам, не присутствовавшим в судебном заседании, и разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Федеральный судья Купряшин Д.Ю.