Адм.дело №2а-295/2023

УИД 68RS0010-01-2023-000396-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кирсанов 5 мая 2023 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Трифоновой А.Ю.,

при секретаре Пятахиной О.А., с участием прокурора Протасова М.Г., представителя административного истца – ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Временно исполняющий обязанности начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 осуждён по приговору Судебной коллегии по уголовным делам Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГг., с учетом определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. по п.п. «а», «б», «д» ч.2 ст.132, п.п. «д», «ж», «к» ч.2 ст.105, ч.4 ст.150, ст.69, ст.70 УК РФ, с учетом постановления Фрунзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., постановления Сосновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. окончательно определено к отбытию 24 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока: ДД.ММ.ГГГГг., конец срока: ДД.ММ.ГГГГг.

За время отбывания наказания ФИО2 зарекомендовал себя с положительной стороны, на меры воспитательного характера реагирует удовлетворительно.

Просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения: обязать являться один раз в месяц, на период установленного судом срока административного надзора, в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации; не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования без уведомления специального органа; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., если это не связано с работой в ночное время суток.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 административные исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 административные исковые требования не признал по основаниям, изложенным в возражениях. Полагает, что наказание за совершенные преступления им отбыто, повторно не может нести ответственность за одно и тоже преступление. Административные ограничения расценивает как дополнительное наказание.

Помощник Кирсановского межрайонного прокурора Протасов М.Г. полагал административные исковые требования удовлетворить.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив и исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктами 1,2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 1 октября 2019г.), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В указанных случаях административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ).

В силу положений ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст.4 вышеуказанного Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.2 ст.4 указанного Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что ФИО2 осуждён по приговору Судебной коллегии по уголовным делам Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГг., с учетом определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. по п.п. «а», «б», «д» ч.2 ст.132, п.п. «д», «ж» ч.2 ст.105, ч.4 ст.150, ст.69, ст.70 УК РФ, с учетом постановления Фрунзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., постановления Сосновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. окончательно определено к отбытию 24 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.6-20).

Как следует из приговора суда, преступления, за совершение которых отбывает наказание ФИО2, в силу ст.15 УК РФ относятся, в том числе к категориям тяжких и особо тяжких преступлений и посягали на половую свободу и неприкосновенность несовершеннолетнего (л.д.6-11).

В соответствии с п.«д» ч.2 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Вместе с тем, суд считает необходимым применить редакцию п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ, действовавшую на момент совершения преступлений, то есть на 16 июня 1999 года, согласно которой судимость погашалась в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, поскольку в данном случае улучшается положение осужденного.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об установлении административного надзора ФИО2 по основанию, предусмотренному п.1 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ, то есть в связи с наличием непогашенной судимости за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего на срок 8 лет, установленный п.«д» ч.2 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления. Снижение данного срока законом не предусмотрено.

Довод ФИО2 о том, что административный надзор не может быть установлен, так как он отбыл наказание за совершенное преступление судом отклоняется, поскольку как указал Верховный Суд Российской Федерации, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений (п.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции постановления от 22 декабря 2022г. №41).

Разрешая требования об установлении административных ограничений в отношении ФИО2, суд учитывает следующее.

Согласно характеристике, представленной администрацией исправительного учреждения, ФИО2 за весь период отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется положительно. Допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что привлекался дисциплинарной ответственности (7 взысканий), а также имеет 55 поощрений. Он трудоустроен, к труду относится добросовестно, нареканий не имеет; нарушений правил трудовой дисциплины, техники безопасности и правил охраны труда не допускает; требования статьи 106 УИК РФ выполняет в полном объеме; принимает активное участие в воспитательных, культурно-массовых и спортивных мероприятиях, посещает занятия по социально-правовым вопросам, общие собрания осужденных отряда; на мероприятия воспитательного характера реагирует правильно, постоянно посещает библиотеку; личное время проводит за чтением художественной литературы; вину по приговору суда признал полностью, в содеянном раскаялся, связь с родственниками поддерживает; состоит на профилактическом учете как склонный к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность (л.д.4-5).

Учитывая данные о личности осужденного, его поведении за весь период отбывания наказания, обстоятельства совершенного преступления, представляющего повышенную общественную опасность, поскольку посягает на половую неприкосновенность и половую свободу несовершеннолетнего, суд приходит к выводу о необходимости контроля за его поведением после освобождения для предупреждения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем, признает обоснованными требования административного истца об установлении осужденному, как способствующих такому контролю, административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории <адрес>.

Данные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, установленному статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 года ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и отвечают целям и задачам административного надзора.

В силу ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 1 октября 2019г.) установление такого административного ограничения как запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Поэтому сообщение директора ООО «Климат-Сити» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГг. судом во внимание не принимается.

Оснований для установления ФИО2 административного ограничения в виде запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., не имеется, поскольку преступления совершены в дневное время и из материалов дела не усматривается его склонность к противоправному поведению в ночное время суток либо наличие иных обстоятельств, которые влекут необходимость установления данного ограничения.

Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2 удовлетворить частично.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу и жителю <адрес>, административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Судебной коллегии по уголовным делам Тамбовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ на 8 (восемь) лет с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы <адрес>.

Административные исковые требования в части установления административного ограничения в виде запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. оставить без удовлетворения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд Тамбовской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: А.Ю. Трифонова

Мотивированное решение суда изготовлено: 5 мая 2023 года.

Судья: А.Ю. Трифонова