Решение по делу № 2-361/2023 от 07.03.2023

Гражданское дело № 2-361/2023 (2-4615/2022;)

УИД: 47RS0005-01-2022-004318-60

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 марта 2023 года г. Выборг

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Гришина Д.Ю.,

при секретаре Сивак Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области к обществу с ограниченной ответственностью "Энергопроект Выборг", ФИО1 о признании недействительными решений внеочередных общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

первоначально администрация МО «Выборгский район» Ленинградской области обратилась в суд с иском к ООО «Энергопроект Выборг» и ФИО1 о признании недействительным решений внеочередного общего собрания собственников по вопросам повестки дня в части:

- выбора способа управления многоквартирным домом – управление управляющей организацией;

- избрания управляющей организации ООО «Энергопроект Выборг»;

- заключения договора управления многоквартирным домом;

- определении размера платы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, оформленных протоколами от Дата и Дата внеочередных общих собраний собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником двенадцати жилых помещений – квартир в данном доме, однако о дате, месте и времени проведения собрания как в очной форме, так и в заочной форме уведомлен не был, повестка дня доведена до истца не была, бюллетени заочного голосования не вручались, принятые на собрании решения до последнего также не были доведены. В связи с чем, истец был лишен возможности принять участие в голосовании и выразить свое мнение по всем поставленным на голосование вопросам.

В связи с проведением 25.05.2022 и 11.07.2022 еще двух собраний собственников помещений многоквартирного <адрес> Ленинградской области, оформленных протоколами №, истец уточнил исковые требования, просит признать решения собственников спорного дома, оформленных протоколами общих собраний от 25.05.2022 и 11.07.2022 недействительными по тем же основаниям.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, выступающая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Указала, что все оспариваемые протоколы являются недействительными в силу того, что секретарем всех четырех собраний являлась ФИО3, умершая Дата. В связи с чем, не могла составлять протоколы, производить подсчет голосов и принимать участие в голосовании. Собрания, проводимые в мае 2022 (два собрания с разницей в пять дней) и июле 2022 проводились по аналогичным вопросам, что и в ноябре 2021. В связи с чем, необходимости в проведении таких собраний не имелось. Кроме того, администрация, как собственник жилых помещений в данном доме, не была уведомлена о дате, времени и месте проведения собрания, повестка дня доведена до ее сведения не была, бюллетени голосований для возможности высказать свое мнение заочно не вручались, принятые решения также не были доведены до истца.

Представитель ответчика ООО «Энергопроект Выборг» в судебное заседание не явилась, об отложении судебного разбирательства не просила.

22.12.2022 по ходатайству истца к участию в дело в качестве соответчика была привлечена ФИО3, как секретарь оспариваемого собрания и член счетной комиссии.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась. Определением суда от 31.01.2023 производство по данному делу к указанному ответчику в части оспаривания решений в части, принятых общим собранием собственников и оформленных протоколом от 21.05.2022 прекращено в связи со смертью ФИО3 ранее предъявления искового заявления.

Определением суда от 07.03.2023 производство по иску администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области к ФИО3 об оспаривании решений собрания собственников <адрес>, оформленных протоколами от 03.11.2021, 25.05.22 и 11.07.2023 прекращено в связи со смертью ФИО3

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом. В своем заявлении от 03.03.2023 исковые требования признала в полном объеме.

Третье лицо Комитет государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, на заявленные требования отзыва не представил.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 5 ст. 181.4 ГК РФ, ч. 6 ст. 46 ЖК РФ, решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Как указано в п. 111 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети «Интернет», на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение.

Иск об оспаривании решений, принятых на внеочередных собраниях собственников и оформленные протоколами от 03.11.2021 и 20.05.2022 подан в суд истцом 11.07.2022.

Требование об оспаривании решений, оформленных протоколом от 03.11.2021 подан за пределами установленного законом шестимесячного срока. Однако как указал в своем заявлении представитель истца, информация о заключении договора управления спорным домом на основании протокола от 03.11.2021 была размещена в сети «Интернет» - на официальном сайте ГИС ЖКХ 28.12.2021. В суд истец обратился в течение двух лет, то есть в течение установленного законом срока.

Иск об оспаривании протоколов, датированных 25.05.2022 и 11.07.2022 были заявлены истцом 22.12.2022.

Требование об оспаривании решений, оформленных протоколом от 25.05.2022 подан за пределами установленного законом шестимесячного срока. Однако как указал истец, сведения о наличии указанного протокола были размещены управляющей организацией на официальном сайте ГИС ЖКХ в сети Интернет 15.07.2022. В связи с чем, установленный ч. 5 ст. 181.4 ГК РФ срок не пропущен.

Как было установлено в судебном заседании, администрация МО «Выборгский район» Ленинградской области является собственником жилых помещений – квартир №№ в <адрес>, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества №№ от 12.07.2022. Общая площадь данных квартир составляет 600 кв.м. Ответчик ФИО1 является сособственником <адрес> спорном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, в силу ст. 44 ЖК РФ, проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе, вопросы о выборе способа управления многоквартирным домом.

В соответствии с ч. 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено и материалами дела, в том числе материалами, предоставленными Комитетом государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области, подтверждается, что в период с 23.10.2021 по 03.11.2021 проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, оформленное протоколом № от 03.11.2021. Голосование проведено в очно-заочной форме.

Из положений ч. 4 ст. 45 и ч. 5 ст. 47.1 ЖК РФ следует, что до проведения общего собрания, инициаторы собрания должны сформулировать повестку общего собрания собственников, определиться с формой голосования, выбрать время и место проведения собрания для обсуждения вопросов повестки дня, подобрать кандидатуры председателя, секретаря, членов счетной комиссии, подготовить информационное сообщение о проведении общего собрания собственников, реестр собственников, формы решений по вопросам, поставленным на голосование, бланки протокола.

Сообщение о проведении общего собрания должно содержать информацию об инициаторе проведения общего собрания, форме, дате, месте и времени проведения собрания, повестке дня, порядке ознакомления с информацией и материалами, которые будут представлены на собрании. В случае проведения общего собрания в форме заочного голосования в сообщении указывается дата окончания приема решений собственников, место или адрес, куда должны передаваться такие решения.

В повестку дня были включены следующие вопросы:

Избрание председателя и секретаря собрания, уполномоченных на подписание настоящего протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома и членов счетной комиссии.

Определение порядка голосования и подсчета голосов, которыми обладает каждый собственник или его представитель на общем собрании.

Выбор способа управления многоквартирным домом управление управляющей организацией.

Выбор управляющей многоквартирным домом организации ООО «Энергопроект-Выборг».

Принятие в порядке п. 4.4 ч. 2 ст. 157.2 ЖК РФ решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения) (договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращения с твердыми коммунальными отходами и самостоятельно или через регионального оператора АО «Единый информационно-расчетный центр ленинградской области» производить оплату потребляемых коммунальных услуг напрямую в пользу ресурсоснабжающих организаций (регионального оператора), регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставлять в адрес вышеуказанных ресурсоснабжающих организацией (регионального оператора) информацию о показаниях индивидуальных приборов учета потребления коммунальных услуг и иную информацию, необходимую для расчета, начисления платы за коммунальные услуги, потребляемые собственниками помещений в многоквартирном доме.

Утверждение проекта договора управления многоквартирным домом между собственником и управляющей многоквартирным домом организацией.

Утверждение представленного ООО «Энергопроект-Выборг» размера платы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в размере 17,88 руб. в месяц из расчета за 1 квадратный метр помещения.

Определение места и адреса хранения протоколов общих собрания собственников помещений многоквартирного дома, порядка извещения собственников о проведении общих собрания и принятых решений.

Как указано в протоколе от 03.11.2021, общая площадь всех помещений спорного дома составляет 4 892,6 кв.м, в том числе жилых помещений 4 892,6 кв.м, нежилых помещений 0 кв.м. В собрании приняло участие 65 человек, обладающих в совокупности 2 513,5 кв.м, что составляет 51,37% от общей площади всех помещений дома.

Собственники приняли решения большинством голосов по всем вопросам, включенным в повестку дня. В том числе, приняли решение о выборе управляющей компании ООО «Энергопроект-Выборг», заключении с данной компанией договора управления домом со сроком действия на пять лет и утверждении размера платы по содержанию и ремонту общего имущества в размере 17,88 руб. за 1 кв. метр помещений в месяц.

Протокол № 03.11.2021 подписан председателем общего собрания, одновременно являющимся инициатором собрания и членом счетной комиссии ФИО1, а также секретарем собрания и членом счетной комиссии ФИО3 На основании данного протокола в этот же день, 03.11.2021 между ООО «Энергопроект Выборг» и ФИО1 был подписан договор №№ по условиям которого управляющая организация приняла на себя обязательства в течение всего срока действия договора, а именно с 03.11.2021 по 02.11.2026 содержать общее имущества многоквартирного дома в надлежащем состоянии, предоставлять коммунальные и иные услуги собственнику и членам его семьи.

В соответствии со ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

На основании ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что указанная в качестве секретаря оспариваемого собрания и члена счетной комиссии ФИО3, собственник <адрес>, согласно полученным сведениям из архива ЗАГС администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области от 27.01.2022 №, 15.05.2021.

Таким образом, достоверно подтверждено, что ФИО3, указанная в протоколе от 03.11.2021 в качестве секретаря собрания и члена счетной комиссии, на момент проведения собрания – Дата умерла, и не могла принимать в нем участие, не могла составлять и подписывать протокол, как не могла и производить подсчет голосов, принимать участие в голосовании, подписывать решение (бюллетень голосования) от 23.10.2021 и подписывать иные документы, в том числе акт от 13.10.2021 о размещении уведомления о проведении общего собрания.

Суд полагает, что данный факт свидетельствуют о недостоверности оспариваемого протокола общего собрания. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что порядок созыва и проведения общего собрания собственников многоквартирного дома нарушен, собрание в действительности не проводилось, что свидетельствует о ничтожности решений общего собрания, оформленных протоколом № от 03.11.2021.

20.05.2022 составлен и подписан председателем и секретарем собрания протокол № о том, что в период с 10.05.2022 по 20.05.2022 в <адрес> было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений. Собрание проведено в очно-заочной форме. На собрании присутствовало 65 человек, обладающих в совокупности 2 513,5 кв.м, что составляет 51,37% от общей площади всех помещений дома.

В повестку дня были включены следующие вопросы:

Выбор способа управления многоквартирным домом управление управляющей организацией.

Выбор управляющей многоквартирным домом организации ООО «Энергопроект-Выборг».

Следует отметить, что аналогичные вопросы были поставлены и при проведении собрания в период с 23.10.2021 по 03.11.2021.

Вновь все присутствующие собственники проголосовали единогласно по поставленным вопросам, вновь выбрали в качестве управляющей организации ООО «Энергопроект Выборг», вновь определили заключить с данной организацией договор управления и вновь утвердили плату за содержание общего имущества в размере 17,88 руб. в месяц за 1 кв. метр помещений. Составленный 20.05.2022 протокол № был подписан председателем собрания, которая одновременно являлась инициатором проведения собрания и членом счетной комиссии – ФИО1,. а также секретарем собрания и членом счетной комиссии в одном лице ФИО3 На основании данного протокола 21.05.2022 между ООО «Энергопроект Выборг» и ФИО1 был заключен договор №№, по условия которого управляющая организация – ООО «Энергопроект Выборг» приняла на себя обязательства в течение пяти лет – с 21.05.2022 по 20.05.2027 надлежаще содержать общее имущество в многоквартирном доме, а также предоставлять коммунальные и иные услуги собственнику и членам его семьи.

По мнению суда, данный протокол также является ничтожным в соответствии с ч. 2 ст. 181.5 ГК РФ, поскольку секретарь собрания, которая якобы составляла и пописывала протокол, а также производила подсчет голосов как член счетной комиссии, умерла за год до проведения такого собрания. В связи с чем, требование истца в части признания недействительным всех решений внеочередного собрания собственников, оформленных протоколом от 20.05.2022, является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

25.05.2022 в спорном доме вновь по инициативе ответчика ФИО1, сособственника <адрес> проводится внеочередное общее собрание собственников помещений в очно-заочной форме. Вновь в голосовании приняло участие то же количество собственников, что и в предыдущих двух собраниях – 65 человек, обладающих в совокупности 2 513,5 кв.м, что составляет 51,37% от общей площади помещений дома.

На голосование были поставлены восемь аналогичных вопросов, что и по ранее проведенным двум собраниям. Вновь единогласно проголосовавшие собственники приняли решение выбрать в качестве управляющей организации ООО «Энергопроект Выборг», заключить с ней договор управления сроком на пять лет и вновь утвердить тот же самый размер платы – 17,88 руб. в месяц за 1 кв. метр помещений.

Составленный протокол № от 25.05.2022 вновь подписала председатель собрания, одновременно являясь инициатором собрания и председателем счетной комиссии – ФИО1, в качестве секретаря собрания и члена счетной комиссии указана ФИО3 Данный протокол послужит основанием для заключения и подписания 26.05.2022 договора №Дата между ООО «Энергопроект Выборг» и ФИО1 управления домом <адрес>. При этом, управляющая организация в лице генерального директора ФИО17 приняла на себя обязательство в течение пяти лет – с 26.05.2022 по 25.05.2027 надлежащим образом содержать общее имущество в данном многоквартирном доме, и оказывать собственнику и членам его семьи коммунальные и иные услуги.

Как полагает суд, указанный протокол, датированный 25.05.2022 также является ничтожным, так как в указанный выше период общее собрание не проводилось, нарушена процедура проведения общего собрания, указанная в протоколе секретарь собрания оспариваемый протокол не вела, не составляла, не подписывала, подсчет голосов не производила, так как умерла за год до оспариваемого собрания.

В связи с чем, требование истца в части оспаривания решений собственников помещений многоквартирного дома, оформленных протоколом от 25.05.2022 является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Аналогичная ситуация и по протоколу № от 11.07.2022.

Исходя из текста данного протокола, в спорном доме в период с 01.07.2022 по 11.07.2022 вновь было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений, в котором приняло тоже количество людей, что и в предыдущих трех – 65 человек, обладавших в совокупности 2 513,5 кв.м, что составило 51,37% от общей площади помещений дома.

В повестку дня были включены аналогичные трем собраниям вопросы, по которым собственники вновь приняли единогласное решение. А именно – выбрать в качестве управляющей организации ООО «Энергопроект Выборг», заключить с ними договор управления домом сроком на пять лет и утвердить размер плату за содержание общего имущества из расчета 17,88 руб. за 1 кв. мет помещений в месяц.

Указанный протокол был подписан председателем собрания в лице ФИО1, которая являлась и председателем собрания, и членом счетной комиссии. За секретаря собрания и члена счетной комиссии расписалась ФИО3

12.07.2022 между ФИО1 и управляющей организацией ООО «Энергопроект Выборг» был заключен договор №№ сроком на пять лет – с 12.07.2022 по 11.07.2027, по условиям которого ООО «Энергопроект Выборг» принял на себя все те же обязательства, что и по ранее трем заключенным договорам управления домом.

Суд полагает, что оспариваемый протокол также является ничтожным по основаниям, указанным выше. Секретарь собрания, которая составляла и вела протокол, а также производила подсчет голосов, умерла Дата, более чем за год до проведения собрания. Следовательно, при проведении общего собрания, оформленного протоколом от Дата было допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения общего собрания, порядка голосования участников, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания. В связи с чем, суд по основаниям п.п. 2-4 ст. 181.4 и ст. 181.5 ГК РФ признает все решения указанного собрания недействительными в силу ничтожности.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области к обществу с ограниченной ответственностью "Энергопроект Выборг", ФИО1 о признании недействительными решений внеочередных общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме удовлетворить.

Признать недействительными решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, оформленные протоколами:

- № от 03.11.2021,

- № от 20.05.2022,

- № от 25.05.2022,

- № от 11.07.2022,

в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Судья: Д.Ю. Гришин

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 10.03.2023.