дело № 2-155/2022 (2-1629/2021)

24RS0004-01-2021-001369-13

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 сентября 2022 года п. Березовка

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Есиной С.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 - ФИО2,

при секретаре Антипенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Зыковского сельского совета Березовского района Красноярского края, администрации Березовского района Красноярского края о признании незаконным результатов межевания земельного участка,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Зыковского сельского совета Березовского района Красноярского края, администрации <адрес> Красноярского края о признании незаконным результатов межевания земельного участка. Требования мотивированы тем, что она является собственником земельного участка, расположенного по адресу: Красноярский край, Березовский р-он, СПК «Зыковский», урочище «Дунькина Горка», участок №, площадью 42000 кв.м., кадастровый номер земельного участка №. Земельный участок с кадастровым номером №, имеет поворотные точки:

Название участка

Название межевого знака

Х,м.

Y,м.

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Существующие ограничения (обременения) права: не зарегистрировано, о чем в ЕГРН и сделок с ним <дата> сделана запись регистрации № С момента государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок, она пользовалась данным земельный участком. При проведении кадастровых работ по земельному участку было установлено, что имеется наложение границ земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №. Данная ситуация нарушает ее права по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ей на праве собственности земельным участком. На основании изложенного с учетом уточнений просит, признать незаконными результаты межевания земельного участка под кадастровым номером №, исключить сведения из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером №.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> Ю.В. в 2000 году совместно подготовлен план на земельный участок с кадастровым номером 24-04-05(2)-02-00012. В 2001 году земельный участок был огорожен забором и проведено межевание земельного участка. В 2013 года на земельный участок был выдан новый кадастровый паспорт, земельному участку присвоен кадастровый №. Земельный участок она использует с 2001 года в границах, установленных инспектором.

Представитель истца ФИО1 - ФИО2 исковые требования поддержала, просили их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что земельный участок истцу выдан на основании постановления администрации <адрес> от <дата>, с указанного периода и до настоящего времени ФИО1 пользуется земельным участком, границы земельного участка были определены согласно выкопировке из плана на земельный участок. Собственником земельного участка с кадастровым номером № в настоящее время является МО Зыковский сельсовет <адрес>, указанный земельный участок был выделен как пай Н.А. и полностью накладывается на земельный участок ФИО1

Представители ответчиков администрации <адрес> Красноярского края, администрации Зыковского сельсовета <адрес> Красноярского края в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомили.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, по существу спора предоставил возражения, в которых указал, что учреждение не принимало участия в подготовке каких-либо документов - оснований для образования спорного земельного участка, в отсутствие полномочий не осуществляло его межевание и государственный кадастровый учет, дело просил рассмотреть в свое отсутствие.

В силу ст.ст. 167, 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьего лица в порядке заочного производства.

Выслушав истца и её представителя, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.п. 1 и 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктом 2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации

В силу п. 2 ст. 252 Гражданского кодекса РФ участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

В соответствии со ст. 11.2 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно ст. 11.5 Земельного кодекса РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности. Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Порядок выделения земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения предусмотрен ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Данной нормой, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, установлено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований статьи 4 настоящего Федерального закона. Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении границ части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности.

В случае, если общее собрание участников долевой собственности не утвердило местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 данного Федерального закона, участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка. Указанные извещение или сообщение должны содержать описание местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка, которое позволяет определить его местоположение на местности, а также указание на необходимость направления в письменной форме возражений остальных участников долевой собственности относительно местоположения этого земельного участка требующему выделения земельного участка в счет его земельной доли участнику долевой собственности или указанному в извещении представителю участника долевой собственности.

Таким образом, предусмотренные статьей 13 указанного Федерального закона две процедуры выдела земельного участка в счет земельной доли (по результатам общего собрания и в индивидуальном порядке) являются альтернативными способами реализации права на выдел земельной доли.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от <дата> №-П «По делу о проверке конституционности пунктов 2 - 6 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в связи с жалобой граждан В.П. и В.Л.», вышеуказанные варианты избраны законодателем в качестве альтернативных способов реализации участниками долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения права на выдел земельного участка в счет своей земельной доли, поскольку порядок реализации участником долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на выдел ориентирован на приоритетную защиту коллективных интересов участников долевой собственности и свидетельствует о намерении федерального законодателя обеспечить максимально эффективное использование земель сельскохозяйственного назначения, в том числе путем предоставления сособственникам земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения возможности выделить в счет своих земельных долей те земельные участки, местоположение которых в наибольшей степени отвечало бы целям, преследуемым конкретными собственниками таких долей.

Таким образом, в случае не проведения общего собрания с вопросом об утверждении местоположения границ выделяемых в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей, участник долевой собственности вправе выделить свою земельную долю в индивидуальном порядке путем соответствующего письменного извещения о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или путем опубликования соответствующего сообщения в СМИ.

Согласно ст. 17 Федерального закона «О землеустройстве» порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Статья 60 Земельного кодекса РФ предусматривает, что действия, нарушающие права на землю граждан или создающих угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено, что на основании постановления администрации <адрес> Красноярского края от <дата> № ФИО1 на праве собственности, предоставлен земельный участок, выделяемый из коллективно-долевой собственности СПК «Зыковский» в районе урочища «Дунькина Горка» на площади 4,2 га согласно баллобонитета, в том числе, пашни 4,2 га, для ведения личного подсобного хозяйства, участок №.

Земельный участок с кадастровым номером №, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 4.20 га, по адресу: Красноярский край, <адрес>, СПК «Зыковский», урочище «Дунькина горка», в установленном законом порядке был зарегистрирован за ФИО1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата>.

В соответствии с кадастровым планом земельного участка с кадастровым номером № от <дата>, местоположение СПК «Зыковский», урочище «Дунькина горка», уч. 12,, право частной собственности зарегистрировано за ФИО1, при этом сведения в ЕГРП не внесены, план составлен без установления границ на местности. Кадастровый номер внесен в государственный кадастр недвижимости <дата>.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка, расположенному по адресу: СПК «Зыковский», урочище «Дунькина горка», уч. 12, от <дата>, присвоен новый кадастровый №, составлен акт выноса границ земельного участка в натуре.

Согласно заключению кадастрового инженера, имеющегося в регистрационном деле на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Красноярский край, <адрес>, в районе <адрес>, д. Лукино, СПК Зыковский, земельный участок, выделяемый в соответствии с представленным проектом межевания и межевым планом, сформирован в счет земельной доли Н.А. в размере 1/3354 на основании проекта межевания. Извещение дольщиков СПК «Зыковский» было опубликовано в газете «Наш Красноярский край» от <дата> № о выполнении работы по подготовке проекта межевания земельного участка, выделяемого в счет долей из участка общей долевой собственности СПК «Зыковский», кадастровый №, почтовый адрес ориентира: Красноярский край, <адрес> в районе <адрес>, д. Лукино, д. Кузнецово, СПК «Зыковский».

В соответствии с уведомлением № от <дата>, проведена государственная регистрация отказа от права собственности Н.А. и государственная регистрация права собственности муниципального образования Зыковский сельсовет <адрес> Красноярского края на земельный участок, площадью 416987 кв.м., по адресу: Красноярский край, <адрес>, в районе <адрес>, СПК «Зыковский», кадастровый №.

В результате исследования объекта недвижимости земельного участка №, расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>, СПК «Зыковский», в районе урочища «Дунькина Горка», уч. 12, плана расположения крестьянских хозяйств и участков для ведения личного подсобного хозяйства на территории СПК «Зыковский», выявлено наложение земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>, СПК «Зыковский», урочище «Дунькина горка», участок №, с земельным участком кадастровый №, с местоположением: Красноярский край, <адрес>, в районе <адрес>, д. Лукино, д. Кузнецово, СПК «Зыковский». Земельный участок с кадастровым номером№ полностью перекрывается по площади земельным участком кадастровый №.

При этом, земельный участок № поставлен на кадастровый учет и внесены сведения о местоположении его границ в ГКН ранее постановки на учет и установления границ земельного участка с кадастровым номером №, поэтому суд приходит к выводу, что указанный земельный участки не мог быть поставлены на учет с внесением сведений о местоположении его границ в ГКН в границах земельного участка с кадастровым номером № то есть, земельный участок с кадастровым номером № незаконно сформирован за счет земельного участка, принадлежащего истцу ФИО1

Постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № нарушает права истца, являющегося собственником земельного участка с кадастровым номером №

Поскольку истец не имеет иных способов защиты нарушенного права, кроме как обращения в суд с иском об исключении сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости, само по себе снятие участка с кадастрового учета, прав иных лиц не нарушает, оставление на кадастровом учете земельного участка № приведет к невозможности использования территории, занятой участком, суд считает возможным заявленные истцом ФИО1 требования удовлетворить, признать незаконным межевание земельного участка с кадастровым номером № аннулировать (исключить) из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровыми номерами №

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к администрации Зыковского сельского совета <адрес> Красноярского края о признании незаконным результатов межевания земельного участка удовлетворить.

Признать незаконными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ и координат земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Красноярский край, <адрес>».

Разъяснить ответчику право подать в Березовский районный суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий С.В. Есина

Мотивированное решение изготовлено 14 сентября 2022 года.