Дело №2а-4120/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала 20 июня 2022 года

Советский районный суд г. Махачкалы в составе:

Председательствующего - судьи Токаевой З.М.,

при секретаре судебного заседания Маликовой А.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по г. Махачкала к ФИО2 М о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник УМВД России по г. Махачкала ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений. Свои исковые требования мотивировал тем, что ФИО2 осужден Советским райсудом г. Махачкалы 12.01.2017 по ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. Освобожден из мест лишения свободы 12.04.2018 по истечению срока наказания. Решением Кочубеевского райсуда Ставропольского края от 09.07.22.02.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением ограничений.

ФИО2, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, состоит на учете в ОП по Советскому району УМВД России по г. Махачкала.

22.03.2022 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей, 07.04.2022 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб.

ФИО2 на путь исправления не встал, поддерживает связи с ранее судимыми лицами, склонен к совершению преступлений. В целях предотвращения общественно-опасных преступлений, совершаемых в местах массового скопления людей, просит в судебном порядке рассмотреть вопрос в соответствии с ч.ч. 1 и 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ о дополнении административного ограничения к ранее установленным ограничениям в отношении ФИО2 М в виде: запрета выезда за пределы места своего жительства и территории Республики Дагестан без разрешения соответствующего органа.

Лица, участвующие в рассмотрении дела, извещенные надлежащим образом о месте, времени и дате его рассмотрения, не явились, об уважительности причин неявки не сообщили, об отложении не ходатайствовали.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО2 осужден приговором Советского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 12.01.2017 по ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии строго режима. Освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания 12.04.2018.

22.02.2018 решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений: запретить пребывание в местах распития спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером работы; обязанность 1 раз в месяц являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как следует из материалов дела, ФИО2, состоящему на учете в отделе полиции по Советскому району УМВД России по г.Махачкале, как лицу, в отношении которого установлен административный надзор, 18.02.2022 были разъяснены его обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО2 был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом либо установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 в период неснятой и непогашенной судимости и в течение срока административного надзора привлекался к административной ответственности, за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и здоровье населения, а именно:

постановлением от 22.03.022 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.4 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей;

постановлением от 08.04.2022 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 22 Постановления от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Учитывая, что ФИО2 в течение срока административного надзора не проявил себя как лицо, вставшее на путь исправления, не соблюдает порядок нахождения под административным надзором, дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-178, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника УМВД России по г.Махачкала удовлетворить.

Установить ФИО2 М, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дополнительное административное ограничение в виде в виде запрета выезда за пределы территории Республики Дагестан без разрешения ОП по Советскому району УМВД России по г.Махачкала.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республике Дагестан в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан.

Судья З.М. Токаева