РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 апреля 2023 г. г. Астрахань
Наримановский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Мухамбеталиевой Л.К.,
при секретаре Сафаралиевой Р.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-331/2023 по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 к старшему судебному приставу Наримановского районного отделения судебных приставов УФССП России по Астраханской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Наримановского районного отделения судебных приставов УФССП России по Астраханской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области об оспаривании действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов,
установил:
ИП ФИО1 обратился в суд с административным иском к старшему судебному приставу Наримановского районного отделения судебных приставов УФССП России по Астраханской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Наримановского районного отделения судебных приставов УФССП России по Астраханской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области об оспаривании действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов, указав, что ДД.ММ.ГГГГ Наримановским РОСП УФССП по Астраханской области на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ ФС № возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО4 Согласно банку исполнительных производств сайта ФССП России остаток задолженности составляет 467 636,29 руб., в адрес взыскателя поступили денежные средства в размере 7 596,66 руб., денежные средства в размере 24 920,18 руб. в адрес взыскателя не поступали, о причинах непоступления денежных средств взыскателя не уведомили. В связи с чем просит признать незаконным бездействие административных ответчиков, выразившееся в нарушении сроков перечислений (выдачи) денежных средств взыскателю, возложить обязанность на административных ответчиков устранить допущенные нарушения, возложить обязанность на начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО2 осуществить контроль за перечислением денежных средств.
Административный истец ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административные ответчики старший судебный пристав Наримановского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО2, судебный пристав-исполнитель Наримановского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО3, представитель административного ответчика УФССП России по Астраханской области, заинтересованное лицо ФИО4 в судебное не явились, о слушании дела извещены надлежаще.
Суд, изучив материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частью 4 статьи 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.
Часть 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации возлагает на лиц, участвующих в деле, обязанность доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
При этом на административного истца в силу ст. 226 КАС РФ возложена обязанность доказать нарушение прав административного истца оспариваемыми действиями, а также соблюдения сроков на обращение в суд.
В силу пункта 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Частью 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) определено, что непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).
В силу части 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав, в том числе организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
В соответствии со статьей 64 Закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Указанный перечень исполнительных действий не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества (часть 1 статьи 68 Закона N 229-ФЗ).
Согласно статьям 110 и 111 Федерального закона "Об исполнительном производстве" денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов; не востребованные взыскателем денежные средства хранятся на депозитном счете подразделения судебных приставов в течение трех лет. По истечении данного срока указанные денежные средства перечисляются в федеральный бюджет.
Таким образом, распределение денежных средств осуществляется судебным приставом-исполнителем в течение пяти дней со дня поступления их на депозитный счет подразделения службы судебных приставов.
Как установлено судом, на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с должника ФИО4 в пользу ИП ФИО1 взыскана задолженность в размере 500 153,13 руб., постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП присоединено к сводному исполнительному производству №-СД в отношении того же должника.
В судебном заседании установлено, что согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя перечислялись:
по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ – 1 484,99 руб.;
по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ – 1 484,99 руб.,
по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ – 940,75 руб.,
по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ – 4 091,31 руб.,
по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ – 20,16 руб.,
по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ – 4 952,86 руб.,
по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ – 18,91 руб.,
по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ – 78,21 руб.,
по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ – 1 427,83 руб.;
по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ – 92,69 руб.;
по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ – 7,68 руб.;
по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ – 1 427,83 руб.;
по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ – 7,68 руб.;
по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ – 92,69 руб.;
по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ – 1 440,44 руб.;
по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ – 93,50 руб.;
по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ – 86,50 руб.;
по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ – 71,99 руб.;
по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ – 7,75 руб.;
по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ – 2,41 руб.;
по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ – 86,50 руб.;
по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ – 2,41 руб.;
по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ – 1 440,44 руб.;
по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ – 7,75 руб.;
по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ – 93,50 руб.;
по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ – 71,99 руб.;
по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ – 1 440,44 руб.;
по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ – 1 136,82 руб.;
по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ – 303,62 руб.;
по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ – 4 091,31 руб.;
по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ – 20,16 руб.;
по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ – 940,75 руб.;
по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ – 18,91 руб.;
по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ – 78,21 руб.;
по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ – 4 952,86 руб.
Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ перечислено на счет взыскателя 32 516,84 руб.
Кроме того, в рамках исполнительного производства №-ИП судебными приставами-исполнителями принимались решения о розыске счетов, принадлежащих должнику и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника; приняты решения об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в кредитной организации.
При таком положении, учитывая, что судебными приставами-исполнителями совершены перечисленные действия, направленные на установление имущественного положения должника, обращение взыскания на имущество должника, суд не находит правовых оснований для признания незаконным оспариваемого бездействия судебного пристава-исполнителя и возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности по совершению определенных действий.
При этом суд учитывает правовую позицию, изложенную в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", согласно которой неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Суд полагает необходимым отметить, что непосредственное исполнение судебных актов относится к компетенции судебного пристава-исполнителя. При таком положении по данному делу также отсутствуют правовые основания для признания незаконным бездействия старшего судебного пристава, выразившего в отсутствии контроля за исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований индивидуального предпринимателя ФИО1
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180, 270 – 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административные исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО1 к старшему судебному приставу Наримановского районного отделения судебных приставов УФССП России по Астраханской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Наримановского районного отделения судебных приставов УФССП России по Астраханской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области об оспаривании действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Наримановский районный суд Астраханской области в течение месяца со дня принятия решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Мухамбеталиева Л.К.