3
Дело № 2а-685/2022
УИД 42RS0003-01-2022-001018-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Березовский городской суд Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Параевой С.В.,
при помощнике судьи Миллер О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березовском Кемеровской области 21 октября 2022 г.
административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к врио начальника Центра лицензионно - разрешительной работы Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу ФИО2, Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным заключения об отказе в выдаче разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом, обязании выдать вышеуказанное разрешение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, после уточнения исковых требований просил признать незаконным решение врио начальника Центра лицензионно - разрешительной работы Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу ФИО2 об отказе в выдаче разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом от ДД.ММ.ГГГГ № обязать врио начальника Центра лицензионно - разрешительной работы Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу ФИО2 выдать разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом.
Требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ он получил лицензию серии <данные изъяты> № на приобретение одной единицы охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом сроком до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ им в ООО «Хантер Клуб» было приобретено охотничье огнестрельное оружие с нарезным стволом <данные изъяты> №). В течение 14 дней с момента приобретения обратился к административному ответчику за выдачей разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом. ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ЦЛРР Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кемеровской области -Кузбасса ФИО2 было вынесено заключение об отказе в выдаче разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом, по тем основаниям, что у него имеется наличие погашенной судимости за умышленное преступление связанное с незаконным оборотом оружия ч.1 ст. 222 УК РФ, о чем ему направлено Уведомление 22.07.2022. 29 июля 2022г. врио начальника ЦЛРР Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбасса ФИО2 было принято окончательное решение об отказе в выдаче разрешения на хранение ношение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом по основаниям предусмотренным ч.4 ст. 9, п.3.2 ч.4 ст. 13 ФЗ «Об оружии», согласно которого лицензия на приобретение, экспонирование ил коллекционирование оружия не выдается гражданам Российской Федерации, имеющим снятую или погашенную судимость за умышленное преступление, связанное с незаконным оборотом оружия со ссылкой на Федеральный закон от 28 июня 2021 г. № 231-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» и отдельные законодательные акты РФ», вступивший в законную силу 29 июня 2022г. С вышеуказанным решением врио начальника ЦЛРР Управления Росгвардии по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2 об отказе в выдаче разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом он не согласен, считает его незаконным и не обоснованным по следующим основаниям.
Административный ответчик в своем отказе ссылается на нормы закона, которые применимы для выдачи лицензии на приобретении охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом, которую он получил 24.06.2022, а также должностное лицо в своем же решении делает акцент на ФЗ «Об оружии», вступивший в законную силу 29.06.2022, т.е. лицензии на приобретение гражданского оружия, выданные до 29.06.2022. признаются действующими.
Согласно ст.5 Федерального закона от 28.06.2021 N 231-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» лицензии на приобретение гражданского оружия, выданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона гражданам Российской Федерации, признаются действующими.
С декабря 2012 г. он является законопослушным владельцем гладкоствольного охотничьего оружия и в последующем разрешение на хранение, выданное сроком на 5 лет, неоднократно продлялось, каких-либо претензий и нареканий со стороны сотрудников Росгваридии не было, поскольку судимость погашена и законом допустимо владение оружием лицам с погашенной судимостью.
Гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц. Поскольку ему было отказано в выдаче разрешения на ношение и хранение приобретенного оружия, он был вынужден сдать его на хранение в Управление Росгвардии по Кемеровской области - Кузбассу.
В 2001 г. он был осужден по ч.1 ст. 222 УК РФ и ему было назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год, однако, данное преступление в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории преступления средней тяжести и уже давно судимость считается погашенной. Считает, что отказ в выдаче разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом нарушаются его конституционные права, предусмотренные ст. 17,18 Конституции РФ, выраженные в запрете заниматься охотой, т.е. любимым хобби. К тому же им было потрачено порядка 80 000 рублей на приобретение данного оружия, которым он лишен в настоящее время возможности пользоваться. Считает, что решение врио заместителя начальника управления - начальника ЦЛРР Управления Росгвардии по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2 является не законным, поскольку закон обратной силы не имеет.
В обоснование своих доводов и требований также ссылается на ст. 9, 22 Федерального закона «Об оружии», ст.5 Федерального закона от 28.06.2021 N 231-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В судебном заседании административный истец ФИО1 уточнил свои административные исковые требования, просит признать незаконным заключение врио начальника Центра лицензионно - разрешительной работы Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу ФИО2 об отказе в выдаче разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом от 20.07.2022, обязать врио начальника Центра лицензионно - разрешительной работы Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу ФИО2 выдать разрешение на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом, настаивал на их удовлетворении, доводы, изложенные в уточненном административном иске поддержал.
Представитель административного истца ФИО3, действующая на основании нотариально оформленной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 1 год, поддержала уточненные административные исковые требования ФИО1, настаивала на их удовлетворении, доводы, изложенные в уточненном административном иске поддержала.
Административный ответчик заместитель начальника управления – начальника Центра лицензионно - разрешительной работы Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу ФИО2, действующий также как представитель административного ответчика Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбасса на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ, с административным исковым заявлением не согласился, поддержал доводы, изложенные в отзыве на административный иск (л.д. 42-66), при этом, также пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с использованием функционала портала Госуслуги.ru было подано заявление о выдаче лицензии на право приобретения одной единицы охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом, в рамках рассмотрения представленных документов было вынесено заключение о предоставлении указанной выше лицензии, ДД.ММ.ГГГГ лицензия серии <данные изъяты> № была ему выдана. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в специализированном магазине по торговле оружием по вышеуказанной лицензии приобрел одну единицу охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом модели <данные изъяты> <данные изъяты> №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с использованием функционала портала Госуслуги.ru подано заявление о выдаче разрешения на право хранения и ношения приобретенного вышеуказанного охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия. В рамках рассмотрения поступившего заявления от ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было вынесено заключение об отказе в выдаче разрешения на право хранения и ношения данного оружия на основании подпункта 3.2 части 20 статьи 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 № 150-ФЗ «Об оружии» (с изменениями и дополнениями вступившими в силу с 29.06.2022), в связи с наличием у него погашенной судимости по приговору суда от 19 марта 2001 года, которым он был осужден по части 1 статьи 222 УК РФ. Согласно ч.2 ст. 5 Федерального закона от 28 июня 2021 года № 231-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в силу 29.06.2022, в случае, если в связи с вступлением в силу настоящего Федерального закона граждане Российской Федерации, имеющие в собственности на законном основании гражданское оружие либо лицензию на его приобретение, утрачивают право на приобретение такого оружия по обстоятельствам, наступившим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, им разрешается хранение, хранение и ношение оружия на основании ранее выданных соответствующих разрешений, в том числе при их последующем продлении. гражданского оружия по обстоятельствам, наступившим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, а именно по обстоятельствам указанным в подпункте 3.2. ФЗ «Об оружии» «имеющим снятую или погашенную судимость за умышленное преступление, связанное с незаконным оборотом оружия», гражданин ФИО1 осужден по части 1 статьи 222 УК РФ. Поскольку ФИО1 приобрел вышеуказанное оружие и обратился с заявлением о выдаче разрешения на его хранение и ношение после вступления в силу 29.06.2022 вышеуказанных изменений в Федеральный закон «Об оружии», имеет погашенную судимость по приговору суда от 19 марта 2001 года, которым он был осужден по части 1 статьи 222 УК РФ, то он в соответствии с частью 2 статьи 5 вышеуказанного Федерального закона утратил право на приобретение гражданского оружия по обстоятельствам, наступившим до дня вступления в силу вышеуказанного Федерального закона, а именно по обстоятельствам указанным в подпункте 3.2. ФЗ «Об оружии», как гражданин, имеющий снятую или погашенную судимость за умышленное преступление, связанное с незаконным оборотом оружия», по части 1 статьи 222 УК РФ, оснований для выдачи ему разрешения на хранение и ношение вышеуказанного оружия не имелось. При этом, также пояснил, что выданная ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ лицензия серии <данные изъяты> № на приобретение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом предоставляла ему право приобрести вышеуказанное оружие и обратиться с заявлением о выдаче разрешения на его хранение и ношение лишь до вступления в силу ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанных изменений в Федеральный закон «Об оружии», поскольку после их вступления в силу в соответствии с ч.2 ст. 5 Федерального закона от 28 июня 2021 года № 231-ФЗ такое право у него утрачено, независимо от выданной ранее лицензии, основания для аннулирования которой в соответствии ч.1 ст. 5 Федерального закона от 28 июня 2021 года № 231-ФЗ отсутствуют. Считает, что оспариваемое заключение вынесено им в установленный срок в соответствии с требованиями закона и Административного регламента Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, в связи с чем, просит отказать административному истцу в удовлетворении административного иска в полном объеме.
Заслушав участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы административного дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст.84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему.
Согласно п.1 ст. 46 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. При этом как указано в п.2 данной статьи решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч.9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В силу ч.1 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Судом установлено, 15.06.2022 ФИО1 с использованием функционала портала Госуслуги.ru обратился в Центр лицензионно - разрешительной работы Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбасса о выдаче лицензии на право приобретения одной единицы охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом, по результатам рассмотрения которого 24.06.2022 ФИО1 выдана лицензия серии <данные изъяты> № на приобретение одной единицы охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом (л.д.11, 50).
На основании указанной выше лицензии 12.07.2000 ФИО1 приобрел специализированном магазине по торговле оружием по вышеуказанной лицензии одну единицу охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом модели <данные изъяты> № ( л.д. 11 оборот, 50).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с использованием функционала портала Госуслуги. ru обратился в Центр лицензионно - разрешительной работы Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбасса с заявлением о выдаче разрешения на право хранения и ношения приобретенного вышеуказанного охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия ( л.д.49).
Из пояснений административного ответчика ФИО2 в судебном заседании установлено, что в ходе проверки наличия оснований для выдачи ФИО1 вышеуказанного разрешения было установлено, что он имеет погашенную судимость по приговору Анжеро - Судженского городского суда Кемеровской области от 15.06.2022, которым он был осужден по ч.1 ст. 222 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 6 месяцев, что также подтверждается Требованием ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области от 15.06.2022 ( л.д. 51).
Согласно п. 40, 41 Должностной инструкции начальника отдела контроля за оборотом оружия – заместителя начальника центра лицензионно-разрешительной работы Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбасса ФИО2, утвержденной врио начальника Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу ФИО4 20.03.202… начальник отдела, заместитель начальника Центра Управления организовывает и контролирует работу по проверке документов и выдаче гражданам и организациям лицензий на приобретение гражданского и служебного оружия, а также лицензий (разрешений) на право приобретения, хранения огнестрельного оружия и его перевозку… ( л.д. 62-75).
20.07.2022 заместителем начальника Центра лицензионно - разрешительной работы Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбасса ФИО2 выдано заключение об отказе в выдаче ФИО5 разрешения на хранение и ношения охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом на основании пункта 3.2 ч. 20 ст. 13 ФЗ «Об оружии», поскольку ФИО1 имеет погашенную судимость за умышленное преступление, связанное с незаконным оборотом оружия (л.д. 47), о чем ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено Уведомление №( л.д. 48).
29.07.2022 Готфриду врио начальника ЦЛРР ФИО2 также направлен ответ на его обращение с разъяснением оснований отказа в выдаче вышеуказанного разрешения (л.д. 14).
Разрешая административные исковые требования ФИО1 суд не считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:
Согласно ч.14 ст. 13 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» (в ред. федеральных законов от 03.07.2016 N 227-ФЗ, от 02.07.2021 N 313-ФЗ, от 25.02.2022 N 21-ФЗ, далее по тексту - Федеральный закон « Об оружии») гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно.
В соответствии с абзацем 1 ст.9 Федерального закона приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежат лицензированию, за исключением случаев, установленных частью шестой настоящей статьи.
Федеральным законом от 28.06.2021 № 231-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в силу 29.06.2022, п. 3 ч. 20 ст. 13 Федерального закона «Об оружии» был дополнен п. 3.1-3.5 и изложен в следующей редакции: п. 3.2 лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия не выдается гражданам Российской Федерации: имеющим снятую или погашенную судимость за умышленное преступление, связанное с незаконным оборотом оружия.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона 28.06.2021 N 231-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в силу 29.06.2022, лицензии на приобретение гражданского оружия, выданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона гражданам Российской Федерации, признаются действующими ( ч.1).
В случае, если в связи с вступлением в силу настоящего Федерального закона граждане Российской Федерации, имеющие в собственности на законном основании гражданское оружие либо лицензию на его приобретение, утрачивают право на приобретение такого оружия по обстоятельствам, наступившим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, им разрешается хранение, хранение и ношение оружия на основании ранее выданных соответствующих разрешений, в том числе при их последующем продлении ( ч.2).
Согласно ст. 22 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется гражданами Российской Федерации, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия. Хранение гражданского оружия, которое приобретается без лицензии и (или) регистрация которого в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе не требуется, осуществляется без разрешения на хранение оружия, на хранение и ношение оружия или хранение и использование оружия.
Согласно ч.2 ст. 47 УПК РФ обвиняемый в отношении которого вынесен обвинительный приговор, именуется осужденным.
Как установлено в судебном заседании у административного истца ФИО1 имеется погашенная судимость по приговору Анжеро - Судженского городского суда Кемеровской области от 15.06.2022, которым он был осужден по ч.1 ст. 222 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 6 месяцев.
Анализируя вышеизложенные доказательства и требования вышеприведенного закона, суд считает, что поскольку ФИО1 по выданной ему до вступления в силу 29.06.2022 вышеуказанных изменений в Федеральный закон «Об оружии» лицензии на приобретение вышеуказанного охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, приобрел его только 12.07.2022, и обратился в уполномоченный орган с заявлением о разрешении на его хранение и ношение 14.07.2022, то есть после вступления в силу вышеуказанных изменений в Федеральный закон «Об оружии», вынесенное административным ответчиком заключение об отказе ФИО1 в выдаче разрешения на право хранения и ношения указанного выше оружия на основании подпункта 3.2 части 20 статьи 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 № 150-ФЗ «Об оружии» (с изменениями и дополнениями вступившими в силу с 29.06.2022) в связи с наличием у него погашенной судимости по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым он был осужден по части 1 статьи 222 УК РФ, является обоснованным.
При этом, ссылка административного ответчика и его представителя в административном иске, а также в судебном заседании в обоснование своих требований на ч.1 ст. 5 Федерального закона от 28 июня 2021 года № 231-ФЗ о том, что лицензии на приобретение гражданского оружия, выданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона гражданам Российской Федерации, признаются действующими, не свидетельствует о незаконности оспариваемого заключения, учитывая ч.2 ст. 5 вышеуказанного закона, которой предусмотрено, что в случае, если в связи с вступлением в силу настоящего Федерального закона граждане Российской Федерации, имеющие в собственности на законном основании гражданское оружие либо лицензию на его приобретение, утрачивают право на приобретение такого оружия по обстоятельствам, наступившим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, им разрешается хранение, хранение и ношение оружия на основании ранее выданных соответствующих разрешений, в том числе при их последующем продлении.
Таким образом, выданная ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ лицензия серии <данные изъяты> № на приобретение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом предоставляла ему право приобрести вышеуказанное оружие и обратиться с заявлением о выдаче разрешения на его хранение и ношение лишь до вступления в силу 29.06.2022 вышеуказанных изменений в Федеральный закон «Об оружии», после их вступления в силу в соответствии с ч.2 ст. 5 Федерального закона от 28 июня 2021 года № 231-ФЗ такое право у него утрачено независимо от выданной ранее лицензии.
В силу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ненормативные правовые акты, решения и действия (бездействие) могут быть признаны незаконными только при одновременном нарушении ими законных прав и охраняемых законом интересов административного истца и несоответствии их закону или иному нормативному правовому акту.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений должностных лиц - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Вместе с тем, административным истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что его права, свободы и законные интересы нарушены вынесенным административным ответчиком оспариваемым заключением, учитывая вышеизложенные обстоятельства, напротив, в судебном заседании достоверно установлено, что оспариваемое заключение является законным и обоснованным, принятым в соответствии с действующим законодательством.
При таких обстоятельствах, в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к врио начальника Центра лицензионно - разрешительной работы Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу ФИО2, Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным заключения заместителя начальника Центра лицензионно - разрешительной работы Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу ФИО2 от 20.07.2022 об отказе в выдаче разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом, обязании выдать вышеуказанное разрешение, должно быть отказано за необоснованностью.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к врио начальника Центра лицензионно - разрешительной работы Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу ФИО2, Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным заключения заместителя начальника Центра лицензионно - разрешительной работы Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу ФИО2 от 20.07.2022 об отказе в выдаче разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом, обязании выдать вышеуказанное разрешение, отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Председательствующий: С.В. Параева
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.