Решение по делу № 2А-540/2026 от 29.01.2026 | Индустриальный районный суд г. Барнаула (Алтайский край)

Дело № 2а-540/2026

УИД 22RS0069-01-2025-004296-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2026 года г. Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

Председательствующего судьи Конушкиной А.А.,

При секретаре Токаревой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России *** по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по штрафам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России *** по <адрес> обратилась в Индустриальный районный суд <адрес> края с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по штрафам за налоговые правонарушения, установленные главой 16 НК РФ (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам)) за 2020 год девять месяцев в размере <данные изъяты>, штрафа за налоговые правонарушения, установленные главой 16 НК РФ (штрафы за непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля) за 2020 год <данные изъяты>, <данные изъяты>

В обоснование иска указано, что по решениям камеральной налоговой проверки налогоплательщику исчислен штраф:

- <данные изъяты> за 9 месяцев 2020 года (решение *** от ДД.ММ.ГГГГ);

- <данные изъяты> по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (решение *** от ДД.ММ.ГГГГ);

- <данные изъяты> по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (решение *** от ДД.ММ.ГГГГ).

Требование об уплате задолженности, сформированное налоговым органом и направленное налогоплательщику после ДД.ММ.ГГГГ, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до ДД.ММ.ГГГГ включительно, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания. Таким образом, более давний период образования задолженности не означает прекращение обязанности налогоплательщика по уплате налоговых платежей в бюджетную систему РФ.

В адрес налогоплательщика посредством личного кабинета было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ за ***.

Так как требование налогового органа оставлено без удовлетворения, Межрайонная ИФНС России *** по <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка №6 Ленинского района г. Барнаула Алтайского края с заявлением о выдаче судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка №6 Ленинского района г. Барнаула Алтайского края вынесен судебный приказ *** о взыскании с ФИО1 недоимки по штрафам. ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями налогоплательщика.

Согласно ч. 4 ст. 48 Налогового кодекса РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

По настоящее время задолженность ответчиком не погашена. В связи с этим административный истец обратился с исковым заявлением в суд.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в последнее судебное заседание не явилась, в предыдущем судебном заседании возражала против удовлетворения требований, указав, что сроки взыскания инспекцией пропущены.

Исследовав письменные материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Требование *** от ДД.ММ.ГГГГ содержало срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, инспекция обратилась к мировому судье за выдачей судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок обращения после истечения срока в требовании не пропущен.

Судебный приказ *** был отменен ДД.ММ.ГГГГ, инспекция обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ, шестимесячный срок обращения в данном случае также не пропущен.

Между тем при анализе законности включения взыскиваемых штрафов в требование *** суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно абз. 1, 2 ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Согласно ч.1 ст.69 НК РФ, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В соответствии со ст.70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Как следует из представленных МИФНС 16 материалов, по штрафу в размере <данные изъяты> было вынесено решение о взыскании *** от ДД.ММ.ГГГГ, данный штраф включен в требование *** от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

По штрафу в размере <данные изъяты> МИФНС было вынесено решение *** от ДД.ММ.ГГГГ, данный штраф включен в требование *** от ДД.ММ.ГГГГ со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

По штрафу в размере <данные изъяты> было вынесено решение *** от ДД.ММ.ГГГГ, требование по нему не выставлялось до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение *** направлено ФИО1 почтой заказным письмом (ШПИ 80081463886130), решение *** направлено ФИО1 почтой заказным письмом (ШПИ 80087363240003), решение *** направлено ФИО1 посредством телекоммуникационных каналов связи, получено, согласно базе данных ИАС-Налог-3, ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 2 ст. 48 НК РФ, в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ (на момент вынесения решения по штрафу в размере <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила <данные изъяты>, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила <данные изъяты>.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила <данные изъяты>, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Между тем, как установлено из ответа МИФНС, требование по штрафу в размере <данные изъяты> инспекцией не выставлялось.

Кроме того, как следует из материалов дела *** судебного участка №6 Ленинского района г. Барнаула, в требования по судебному приказу инспекцией был включен только штраф в размере <данные изъяты> Штрафы в размере <данные изъяты> и <данные изъяты> в требования по судебному приказу заложены не были. Самим судебным приказом ***а-1859/2023 также взыскан только штраф в размере <данные изъяты>

Определением от ДД.ММ.ГГГГ требования инспекции в части взыскания штрафов в размере <данные изъяты> и <данные изъяты> оставлены без рассмотрения.

Что касается штрафа в размере <данные изъяты>, он был включен в требования по судебному приказу ***, который, согласно постановлениям о возбуждении и окончании исполнительного производства ***-ИП и справке о движении денежных средств, исполнен в полном объеме. Исполнительное производство окончено фактическим исполнением.

Таким образом, поскольку поворот исполнения судебного приказа произведен не был и в рамках конкретного исполнительного производства налоговый орган обязан был зачесть суммы во исполнение судебного приказа ***а-1859/2023, штраф в размере <данные изъяты> в настоящее время погашен и взыскивать его повторно оснований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-181, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России *** по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по штрафу, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края.

Судья А.А. Конушкина

<данные изъяты>