Дело № 2а-625/2022
УИД 55RS0030-01-2022-000830-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Русская Поляна Омской области 28 ноября 2022 года
Русско-Полянский районный суд Омской области
в составе председательствующего судьи Прыгуновой Г.Н.,
при секретаре Сошка Ю.А.,
с участием представителя административного истца – ФИО1,
административного ответчика – ФИО2,
заместителя прокурора Русско-Полянского района Омской области Андреева М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Русско-Полянскому району УМВД России по Омской области о дополнении административных ограничений ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Русско-Полянскому району обратилось в суд с названным административным иском, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ Русско-Полянским районным судом Омской области ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, а также административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в ОМВД по месту жительства (пребывания), запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Однако, в течение одного года административным ответчиком, находясь под административным надзором, дважды совершены административные правонарушения, по главе 19 и 20 КоАП РФ.
Просят суд дополнить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации два раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1, действующий на основании доверенности, представивший диплом о наличии высшего юридического образования, административный иск поддержал.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании просил о частичном удовлетворении требований, ввиду наличия у сожительницы малолетних детей, просил отказать в удовлетворении требования о нахождении дома в период с 22-х до 06 часов.
Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение заместителя прокурора, полагавшего необходимым заявление удовлетворить частично, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.
Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК Российской Федерации).
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Применительно к изложенным требованиям Закона, судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ приговором Русско-Полянского районного суда Омской области ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы, без штрафа и ограничения, в силу ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком в один год.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением Русско-Полянского районного суда Омской области ФИО2 условное осуждение, назначенное по приговору Русско-Полянского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено. Определено отбывание наказания в виде 1 (одного) года лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.
На профилактический учет в ОМВД России по Русско-Полянскому району ФИО2 поставлен с ДД.ММ.ГГГГ. года как лицо, формально подпадающее под административный надзор.
ДД.ММ.ГГГГ решением Русско-Полянского районного суда ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, а также административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в ОМВД по месту жительства (пребывания), запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
В период действия установленного административного надзора ФИО2 был дважды привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ. Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности последним обжалованы не были, в установленном законом порядке они не отменены, штрафы оплачены.
Из вышеизложенного следует, что совершение ФИО2 административных правонарушений, связанных с несоблюдением установленных в отношении него административных ограничений свидетельствует о недобросовестном поведении и нежелании встать на путь исправления последнего.
Из характеристики главы администрации <данные изъяты> сельского поселения следует, что ФИО2 склонен к употреблению спиртных напитков, работает вахтовым методом, проживает с сожительницей.
Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что с учетом поведения административного ответчика после освобождения из места лишения свободы, исходя из характера совершенных им правонарушений, положения статьи 4 № 64-ФЗ, для более строгого надзора, суд находит необходимым установить административному ответчику дополнительно административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации два раза в месяц, что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает его конституционных прав и свобод
Обсуждая вопрос о необходимости установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, суд приходит к выводу о нецелесообразности установления данного ограничения, поскольку доказательств совершения противоправных деяний в ночной период времени суду не представлено, согласно рапортов о проверках поднадзорной всё время находился дома.
Доказательств, что установление данного ограничения будет способствовать исправлению поднадзорного, суду не представлено.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ОМВД России по Русско-Полянскому району УМВД России по Омской области о дополнении административных ограничений ФИО2, удовлетворить частично.
Дополнить административные ограничения, установленные ФИО2 решением Русско-Полянского районного суда Омской области, административным ограничением в виде:
-обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации 2 (два) раза в месяц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Русско-Полянский районный суд Омской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Г.Н. Прыгунова
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Г.Н. Прыгунова