46RS0031-01-2022-002495-05

Гражданское дело №2а-1960/14-2022 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2022 года г.Курск

Промышленный районный суд г.Курска в составе

председательствующего судьи Глебовой Е.А.,

при секретаре Шумаковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к военному комиссариату Центрального и Сеймского округов г.Курска, призывной комиссии МО «город Курск» по Центральному и Сеймскому округам г. Курска о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к военному комиссариату Центрального и Сеймского округов г.Курска, призывной комиссии МО «город Курск» по Центральному и Сеймскому округам г. Курска о несогласии с решением призывной комиссии, требования мотивировал тем, что 29.06.2022 в отношении него призывной комиссией МО «город Курск» по Центральному и Сеймскому округам г.Курска было вынесено решение о призыве на военную службу. С данным решением не согласен, поскольку желает воспользоваться правом, предусмотренным пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и пройти в добровольном порядке военную службу по контракту. В связи с чем, им осуществлялись мероприятия по поступлению на военную службу по контракту: написано заявление об оформлении личного дела для поступления на военную службу по контракту в войсковую часть № от 22.06.2022, пройден профессиональный психологической отбор. О желании поступить на военную службы по контракту им было сообщено главе муниципального образования «Город Курск» по Центральному и Сеймскому округам, а также военному комиссару Центрального и Сеймским округов г.Курск. Просит суд признать незаконным решение призывной комиссии МО «город Курск» по Центральному и Сеймскому округам г. Курска о призыве на военную службу от 29.06.2022.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель ФКУ «Военный комиссариат Курской области» помощник начальника отделения военного комиссариата Центрального и Сеймского округов г.Курска ФИО2 в судебном заседании административный иск не признала, просила в удовлетворении заявленных административных исковых требований отказать, указав, что оспариваемое решение является законным и обоснованным, оснований для освобождения административного истца от призыва не имеется. При принятии обжалуемого решения ФИО1 не получил высшее образование, в связи с чем контракт с ним мог быть заключен только спустя три месяца после прохождения военной службы по призыву.

Выслушав объяснения представителя ФКУ «Военный комиссариат Курской области» помощника начальника отделения военного комиссариата Центрального и Сеймского округов г.Курска ФКУ «Военный комиссариат Курской области», исследовав представленные материалы, личное дело призывника, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 46 Конституции РФ гарантировано право каждого заинтересованного лица обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса в порядке, установленном законом.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, наделенного публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа местного самоуправления, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (части 1 и 2 статьи 59 Конституции РФ).

Согласно статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военная служба – особый вид федеральной государственной службы, исполняемый гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства, в Вооруженных силах Российской Федерации, а также во внутренних войсках министерства внутренних дел Российской Федерации, в войсках гражданской обороны.

Воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает прохождение военной службы по призыву, который осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря (пункт 1 статьи 1, пункт 3 статьи 22 и пункт 1 статьи 25 поименованного Закона).

Согласно ч. 1 ст. 26 Федеральным законом от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Статьей 22 этого же Закона определено, что призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

В соответствии с п.п. «а» пункта 1 ст. 23 Федерального закона граждане, признанные ограниченного годными к военной службе по состоянию здоровья освобождаются от призыва на военную службу.

В силу п. 1 ст. 28 Федеральным законом от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Статьей 29 данного Федерального закона установлены полномочия призывной комиссии субъекта Российской Федерации, которая в частности, организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, проверяет правильность предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу (п.2); имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также отменять их заключения (п.3).

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения состоит на воинском учете в военном комиссариате Центрального и Сеймского округов г.Курска.

Решением призывной комиссии муниципального образования город Курск по Центральному и Сеймскому округам города Курска 29.06.2022 протокол №39 ФИО1 призван на военную службу, категория годности А-2.

При принятии обжалуемого решения призывной комиссией муниципального образования «Город Курска» Центрального и Сеймского округов были приняты данные объективного исследования.

Судом установлено, что у ФИО1 заболеваний препятствующих прохождению военной службы в период прохождения медицинского освидетельствования в весенний призыв 2022 года не обнаружено, отсрочка не предоставлялась, контракт заключен не был.

В соответствии со ст. 34 Федеральным законом от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» контракт о прохождении военной службы вправе заключать: военнослужащие, у которых заканчивается предыдущий контракт о прохождении военной службы; военнослужащие, проходящие военную службу по призыву и получившие до призыва на военную службу высшее образование, а также военнослужащие, проходящие военную службу по призыву и прослужившие не менее трех месяцев; военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, получившие до призыва на военную службу среднее профессиональное образование и поступающие на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации, войска национальной гвардии Российской Федерации, спасательные воинские формирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службу внешней разведки Российской Федерации, органы федеральной службы безопасности и органы государственной охраны; граждане, пребывающие в запасе; граждане мужского пола, не пребывающие в запасе и получившие высшее образование; граждане мужского пола, не пребывающие в запасе, получившие среднее профессиональное образование и поступающие на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации, войска национальной гвардии Российской Федерации, спасательные воинские формирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службу внешней разведки Российской Федерации, органы федеральной службы безопасности и органы государственной охраны; граждане женского пола, не пребывающие в запасе.

Оспаривая принятое в отношении него решение призывной комиссии, ФИО1 в суд доказательств прохождения его службы по контракту не представил, справка войсковой части 3527 свидетельствует только об обращении ФИО1 в войсковую часть для заключения контракта о прохождении военной службы, при этом на момент принятия оспариваемого решения административный истец в соответствии со ст. 34 Федеральным законом от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» таким правом не обладал.

Таким образом, несмотря на отмену обжалуемого решения, и переносе призыва ФИО1 на осень 2022 (решение призывной комиссии Курской области №18 от 15.07.2022), суд приходит к выводу об отсутствии в материалах дела доказательств, на которых административный истец основывает свои требования и правовых оснований для признания решения призывной комиссии от 29.06.2022 №39 незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к военному комиссариату Центрального и Сеймского округов г.Курска, призывной комиссии МО «город Курск» по Центральному и Сеймскому округам г. Курска о признании незаконным решения, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г. Курска в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 29.09.2022 года.

Председательствующий судья: Е.А. Глебова