Постановление по делу № 2А-9665/2023 от 25.09.2023

№

.....

ДД.ММ.ГГГГ АДРЕС

АДРЕС городской суд АДРЕС в составе:

председательствующего судьи Дранеевой О.А.

при секретаре ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю АДРЕС отдела судебных приставов УФССП России по АДРЕС ФИО8, начальнику отдела старшему судебному приставу АДРЕС отдела судебных приставов УФССП России по АДРЕС, ГУФССП России по АДРЕС о признании незаконными постановлений, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском к административным ответчикам в котором просит, с учетом уточнений, признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя АДРЕС отдела судебных приставов УФССП России по АДРЕС ФИО8 об окончании исполнительного производства №-ИП, признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя АДРЕС отдела судебных приставов УФССП России по АДРЕС ФИО8 об отказе в удовлетворении заявлений № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя АДРЕС отдела судебных приставов УФССП России по АДРЕС ФИО8 о взыскании исполнительского сбора, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП, обязать устранить допущенные нарушения, обязать судебного пристава-исполнителя АДРЕС отдела судебных приставов УФССП России по АДРЕС ФИО8 окончить исполнительное производство №-ИП на основании ст.6, ст.14, ст.43, п.7 ч.1 ст.47 ФЗ № от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве».

В обоснование иска указано, что на исполнении судебного пристава-исполнителя АДРЕС отдела судебных приставов ГУ ФССП России по АДРЕС ФИО8 находилось исполнительное производство в отношении ФИО1 №-ИП. В рамках исполнительного производства, в связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в установленный срок, судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

При этом, решением Арбитражного суда АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан несостоятельным (банкротом), в отношении него была введена процедура реализации имущества. Финансовым управляющим утвержден ФИО7

После чего, ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем АДРЕС отдела судебных приставов ГУ ФССП России по АДРЕС ФИО8 был составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно, также вынесено постановление о прекращении исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании п.3 ч.1 ст.46 ФЗ № от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве». Постановление о взыскании должника исполнительского сбора отменено не было. Не согласившись с действиями судебного пристава-исполнителя, ФИО1 направил в адрес АДРЕС РОСП ГУФССП России по АДРЕС заявление (жалобу) в котором просил отменить постановление о прекращении возбужденного в отношении него исполнительного производства и вынести постановление о прекращении исполнительного производства на основании ст.6, ст.14, ст.43. п.7 ч.1 ст.47 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ., также просил отменить постановление о взыскании исполнительского сбора поскольку последний не входит в список долгов, которые не подлежат списанию. Однако требования жалобы удовлетворены не были, заявителем ДД.ММ.ГГГГ. было получено постановление № об отказе в удовлетворении заявления. Указанные обстоятельства послужили основанием обращения в суд с данным иском.

Административный истец в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался надлежаще, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики в судебное заседание представителей не направили, о месте и времени судебного разбирательства извещались надлежаще, о причинах неявки суд не уведомили.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался надлежаще, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса. Ходатайств об отложении не поступало. Суд препятствий не усматривает.

Исследовав письменные материалы дела, дав правовой анализ, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований в силу следующего.

Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия.

Для удовлетворения требования заявителя о признании незаконным действий (бездействия) пристава необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие нормам действующего законодательства и нарушение приставом прав и законных интересов заявителя.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения или действия незаконным являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Разрешение вопроса о законности или незаконности (недействительности) оспариваемого ненормативного акта, действий, бездействия органов и нарушения ими прав и законных интересов заявителя зависит от правового регулирования правоотношений и установленных по конкретному делу обстоятельств.

Как следует из материалов дела и не оспорено в ходе судебного разбирательства, на исполнении судебного пристава-исполнителя АДРЕС отдела судебных приставов ГУ ФССП России по АДРЕС ФИО8 находилось исполнительное производство в отношении ФИО1 №-ИП.

В рамках исполнительного производства, в связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в установленный срок, судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

Решением Арбитражного суда АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был признан несостоятельным (банкротом), в отношении него была введена процедура реализации имущества. Финансовым управляющим утвержден ФИО7

Не согласившись с действиями судебного пристава-исполнителя, ФИО1 направил в адрес АДРЕС РОСП ГУФССП России по АДРЕС заявление (жалобу) в котором просил отменить постановление о прекращении возбужденного в отношении него исполнительного производства и вынести постановление о прекращении исполнительного производства на основании ст.6, ст.14, ст.43. п.7 ч.1 ст.47 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ., также просил отменить постановление о взыскании исполнительского сбора поскольку последний не входит в список долгов, которые не подлежат списанию. Однако требования жалобы удовлетворены не были, заявителем 03.07.2023г. было получено постановление № об отказе в удовлетворении заявления.

Доказательств обратного суду в материалы дела не представлено.

В соответствии с п.п. 5, 7 ст. 213.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) с даты признания гражданина банкротом:

- все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично;

- сделки, совершенные гражданином лично (без участия финансового управляющего) в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, ничтожны;

- регистрация перехода или обременения прав гражданина на имущество, в том числе на недвижимое имущество и бездокументарные ценные бумаги, осуществляется только на основании заявления финансового управляющего. Поданные до этой даты заявления гражданина не подлежат исполнению.

Согласно п. 1 ст. 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу.

Согласно «Базы данных исполнительных производств» интернет-сервиса ФССП России в отношении на исполнении судебного пристава-исполнителя АДРЕС отдела судебных приставов ГУ ФССП России по АДРЕС ФИО8 находилось исполнительное производство в отношении ФИО1 АДРЕСИП.

Согласно ст. 213.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О несостоятельности (банкротстве)", отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные настоящей главой, регулируются главами I - III. 1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 126 Закона о банкротстве прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве", исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона.

Согласно п.4 ст. 69.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве", при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.

Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

На основании вышеизложенного, бездействия АДРЕС РОСП ГУФССП России по АДРЕС являются незаконными.

В соответствии со ст. 6 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

На основании изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск финансового управляющего ФИО9 ФИО10 к АДРЕС отделу судебных приставов ГУ ФССП России по АДРЕС ГУ ФССП России по АДРЕС о признании незаконным бездействия по не окончанию исполнительных производств и не предоставлению сведений, обязании устранить допущенные нарушения удовлетворить;

признать незаконным бездействие АДРЕС отдела судебных приставов ГУ ФССП России по АДРЕС, выразившееся в не рассмотрении заявления финансового управляющего ФИО11 ФИО12 об окончании исполнительных производств в отношении должника ФИО3 в виду признания последнего банкротом и не предоставления сведений об исполнительных производствах и кредиторах, снятии запретов и ограничений;

обязать АДРЕС отдел судебных приставов ГУ ФССП России по АДРЕС устранить допущенное нарушение прав ФИО3 путем окончания на основании п.4 ст.69.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительных производств, возбужденных в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения и снятия установленных ограничений и запретов, в отношении имуществе должника, а также предоставления финансовому управляющему ФИО4 сведений об исполнительных производствах, возбужденных в отношении ФИО3 и о кредиторах должника.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: