Решение по делу № 2-999/2023 от 07.04.2023

Дело № 2-999/2023

50RS0019-01-2023-000590-64

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин Московской области 07 апреля 2023 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Вороновой Т.М.,

при секретаре судебного заседания Баламутовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета лесного хозяйства Московской области к ФИО1 об освобождении территории лесного фонда,

УСТАНОВИЛ:

Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в суд с иском к ФИО1 об освобождении территории лесного фонда.

В обоснование иска истец указывал на то, что 14.09.2022 года с 10 часов 30 минут до 10 часов 55 минут при патрулировании лесного фонда по маршруту № 08-5/01 произведен осмотр лесного участка в квартале I выдел 3 Усагинского участкового лесничества Клинского филиала ГКУ МО «Мособллес» вблизи /адрес/, г/о /адрес/.

В ходе осмотра установлен факт нарушения лесного законодательства ответчиком, выразившийся в самовольном занятии и использовании лесного участка без разрешительных документов, а именно: на лесном участке с кадастровым номером /номер/, примыкающем к земельному участку с кадастровым номером /номер/, принадлежащему ФИО1, расположен сарай площадью 80 кв.м., две тропинки общей площадью 45 кв.м., водоем, территория огорожена забором из сетки «рабицы», площадь самовольно занятого лесного участка составляет 0,0125 га.

Учитывая изложенное, истец просил суд обязать ФИО1 освободить участок лесного фонда путем демонтажа (сноса) в квартале 1 выдел 3 Усагинского участкового лесничества Клинского филиала ГКУ МО «Мособллес» вблизи с. Петровское, г/о Клин Московской области сарая площадью 80 кв.м., двух тропинок общей площадью 45 кв. м., водоема, забора из сетки «рабицы», на общей площади 0,0125 га.

Представитель истца Комитета лесного хозяйства Московской области по доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, не отрицал запользование им земель лесного фонда, против удовлетворения исковых требований возражал. Полагал возможным изменить конфигурацию земельного участка, при которой он сможет пользоваться сараем, тропинками к водоему и не будет необходимости сносить забор, но он фактически может все снести.

Проверив материалы дела, с учетом представленных сторонами доказательств, оценив представленные доказательства в совокупности на основании ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, заслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 7 Лесного кодекса РФ лесным участком является земельный участок, границы которого определены с учетом общих положений о лесоустройстве и в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В соответствии со статьей 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до 01 января 2017 года признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Границы земель лесного фонда определяются путем отграничения земель лесного фонда от земель иных категорий в соответствии с материалами лесоустройства. Участки лесного фонда обозначены в натуре с помощью лесоустроительных, лесохозяйственных знаков и указаны в планово-картографических материалах.

В силу части 1 статьи 71 Лесного кодекса РФ лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения уполномоченных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование; договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления лесного участка в безвозмездное пользование.

Статьей 7 Земельного кодекса РФ земли делятся на категории по их целевому назначению, в частности на земли населенных пунктов и земли лесного фонда.

Согласно статье 101 Земельного кодекса РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли, состав которых устанавливается лесным законодательством.

Пункт 5 статьи 27 Земельного кодекса РФ относит земельные участки из состава земель лесного фонда к ограниченным в обороте, что означает, что такие участки не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (абзац 1 пункта 2 статьи 27 Земельного кодекса РФ).

В соответствии со статьей 3 Земельного кодекса РФ и статьей 3 Лесного кодекса РФ для имущественных отношений по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними законодателем установлен приоритет за лесным законодательством и специальными федеральными законами по использованию конкретных природных ресурсов.

Согласно статье 7 Лесного кодекса РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящее Кодекса.

Статья 67 Лесного кодекса РФ говорит о том, что лесоустройство представляет собой систему взаимосвязанных мероприятий, которые проводятся в целях получения актуальных и достоверных сведений о лесах и лесных ресурсах, об их местоположении, состоянии, количественных и качественных характеристиках, используемых в качестве информационной основы для осуществления мероприятий по сохранению лесов, лесного планирования, для ведения государственного лесного реестра, оценки лесов, для обеспечения устойчивого управления лесами, многоцелевого, рационального непрерывного, не истощительного использования лесов, для улучшения их качества и повышения их продуктивности.

Статья 68 часть 1 Лесного кодекса РФ устанавливает, что лесоустройство включает в себя следующие мероприятия:

1) проектирование лесничеств;

2) проектирование эксплуатационных лесов, зашитых лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов;

3) закрепление на местности местоположения границ лесничеств, участковых лесничеств и земель, на которых расположены эксплуатационные леса, защитные леса, резервные леса, а также особо защитные участки лесов;

4) таксация лесов;

5) проектирование мероприятий по сохранению лесов.

Согласно п. 145-147 Приказа Минприроды России от 29.03.2018 N 122 (ред. от 12.05.2020) "Об утверждении Лесоустроительной инструкции" по результатам проведения работ по лесоустройству составляется лесоустроительная документация. По результатам таксации лесов составляются таксационные описания лесотаксационных выделов в пределах кварталов (таксационные описания на территорию лесничества и лесных участков), лесоустроительные планшеты (планшеты на территорию лесничества и лесных участков). Па основании таксационных описаний и лесоустроительных планшетов осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение.

Таким образом, отнесение земельного участка к землям лесного фонда осуществляется на основании разработанной в отношении такого участка лесоустроительной документации, которая подтверждает фактическое использование данного участка для ведения лесного хозяйства.

Согласно п.1 ст.71 Лесного кодекса РФ в лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения уполномоченных в соответствии со статьями 81-84 настоящего Кодекса органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование:

2) договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду;

3) договора безвозмездного пользования в случае предоставления лесного участка в безвозмездное пользование.

На основании п.1 ст.72 Лесного кодекса РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

Однако, в нарушение норм вышеизложенного действующего законодательства, у ответчика указанные документы отсутствуют.

В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право па земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 1 Положения о Комитете лесного хозяйства Московской области, утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 26 июня 2012 года № 863/22. Комитет лесного хозяйства Московской области является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление, координацию, а также функциональное регулирование деятельности в области лесных отношений. В силу п.14.5 указанного постановления Комитет лесного хозяйства Московской области вправе обращаться в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов, в случаях, предусмотренных законодательством.

В силу ст. 304, 305 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные ст. 301 - 304 ГК РФ принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Самовольное занятие лесного участка является нарушением лесного законодательства.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 14.09.2022 года с 10 часов 30 минут до 10 часов 55 минут при патрулировании лесного фонда по маршруту № 08-5/01 произведен осмотр лесного участка в квартале I выдел 3 Усагинского участкового лесничества Клинского филиала ГКУ МО «Мособллес» вблизи с. Петровское, г/о Клин Московской области.

Ответчик не отрицал наличие сарая, тропинок, водоема и забора, а также то обстоятельство, что он самовольно занял земельный участок истца. Кроме того, ссылался на то обстоятельство, что он использует таким образом земельный участок более 30 лет.

Таким образом, судом установлено, что своими действиями ответчик увеличил свое землепользование за счет земель лесного фонда.

Поскольку материалами дела был установлен факт самовольного занятия ФИО1 земельного участка лесного фонда, ответчик данный факт не отрицал, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности по освобождению лесного участка от самовольно возведенного ограждения, строения, тропинок м водоема путем их демонтажа, поскольку занятие земельного участка лесного фонда и наличие возведенных сооружений на земельном участке лесного фонда нарушает права собственника участка, и не позволяет осуществлять правомочия по распоряжению этим участков в соответствии с лесным законодательством, и нахождение на лесном участке объектов самовольного строительства является незаконным, так как противоречит целевому назначению участка.

Часть 1 ст. 88 ГПК РФ предусматривает, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Поскольку суд удовлетворяет требования истца, с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 рублей, от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Комитета Лесного хозяйства Московской области к ФИО1 об освобождении территории лесного фонда удовлетворить.

Обязать ФИО1 освободить участок лесного фонда путем демонтажа (сноса) в квартале 1 выдел 3 Усагинского участкового лесничества Клинского филиала ГКУ МО «Мособллес» вблизи с. Петровское, г.о. Клин Московской области сарая площадью 80 кв. м., двух тропинок общей площадью 45 кв.м., водоема, забора из сетки «рабицы» на общей площади 0, 0125 га.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья подпись Воронова Т.М.

Мотивированное решение составлено 14 апреля 2023 года.

Копия верна

Решение не вступило в законную силу

Судья Воронова Т.М.