РЕШЕНИЕ
И<ФИО>1
16 января 2023 года <адрес>
Куйбышевский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Кучеровой А.В., при секретаре судебного заседания <ФИО>3,
с участием помощника прокурора <адрес> <ФИО>5,
представителя административного истца Федерального казенного учреждения «Исправительная колония <номер> Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» <ФИО>4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <данные изъяты> по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония <номер> Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении <ФИО>2 как лица, освобождаемого из мест лишения свободы,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец в лице Врио начальника ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> обратился в Куйбышевский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного <ФИО>2.
В обоснование требований указано, что осужденный <ФИО>2, <дата> г.р. освобождается из мест лишения свободы <дата> по отбытию срока наказания.
Ранее судим: 1) <дата> Заводским районным судом <адрес> ст. 158 ч. 2 п. В, 158 ч. 3 п. В, 69 ч. 3 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден <дата> по отбытию наказания.
Осужден: <дата> Кировским районным судом <адрес> по ст. 158 ч. 3 п. А УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу <дата>.
Осужденный <ФИО>2 содержится в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> с <дата>.
Имеет специальность подсобный рабочий. Согласно медицинского заключения от <дата> трудоспособен, на диспансерном учете не состоит, ФЛГ без патологии, противопоказаний для перевода в колонию-поселение нет. По прибытию в учреждение был распределен в отряд <номер>, <дата> был распределен в отряд <номер>, где содержится и в настоящее время. В настоящее время не трудоустроен. От работ по благоустройству территории ИУ не отказывается, проявляет разумную инициативу, в контроле со стороны администрации не нуждается. В общественной жизни отряда и учреждения в целом, проводимых культурно-массовых, спортивных мероприятиях принимает участие. В коллективе осужденных уживчив, контактирует с положительно настроенной частью осужденных, конфликтных ситуаций не создавал и в них не участвовал. Администрацией учреждения поощрялся 1 (один) раз за активное участие в воспитательных мероприятиях. За весь период отбывания наказания не имеет дисциплинарных взысканий. Содержится в обычных условиях отбывания наказания.
На меры воспитательного характера реагирует положительно. Из индивидуальных воспитательных бесед делает должные выводы. Придерживается норм поведения, принятых в исправительном учреждении и регламентированных требованиями действующего законодательства. Правила личной и общественной гигиены соблюдает. Внешне опрятен, аккуратен. Спальное место, прикроватную тумбу, индивидуальное место в комнате хранения продуктов питания содержит в чистоте и порядке. Паспорт в личном деле имеется. В бухгалтерию учреждения исполнительные документы, касающиеся вынесенного приговора, не поступали.
Состоит на профилактическом учете по категории «склонность к совершению суицида и членовредительству», протокол <номер> от <дата>.
Имеет социально-полезные связи: дочь, поддерживает связь посредством переписки, телефонных разговоров.
По характеру: общительный, спокойный, исполнительный, трудолюбивый, способен противостоять отрицательному влиянию и криминальной субкультуре.
Вывод: осужденный <ФИО>2 характеризуется положительно, встал на путь исправления.
После освобождения намерен проживать по адресу: <адрес><данные изъяты> <адрес> (копия заявления прилагается). Запрос в отдел полиции по адресу будущего места жительства направлен в ОМВД России по Тяжинскому муниципальному району <адрес> (исх. 3/11-8901 от <дата>). Ответ в адрес Учреждения не поступил.
На основании изложенного, административный истец просит суд установить административный надзор в отношении осужденного <ФИО>2, содержащегося в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> на основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на срок 8 (восемь) лет, до погашения судимости по приговору Кировского районного суда <адрес> от <дата>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Одновременно установить ему на основании ст. 4 Федерального закона РФ от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следующие административные ограничения:
- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток: в период с 22-00 часов до 06-00 часов;
- запретить поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> <ФИО>4, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования в полном объеме.
Административный ответчик <ФИО>2 содержится в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес>, о дате и времени судебного заседания извещен с разъяснением права о возможности заявления ходатайства о рассмотрении дела с использованием системы видеоконференц-связи, такое ходатайство не заявил, возражений относительно доводов административного иска не представил.
Суд, с учетом ч. 1, 3 ст. 272 КАС РФ, рассмотрел административное дело в отсутствие лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора.
Помощник прокурора <адрес> <ФИО>5 в судебном заседании административный иск поддержал.
Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.
В соответствии с п. 1 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения, свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.
На основании п. 2, 4 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор: устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания.
При одновременном наличии нескольких основании для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
Судом установлено, что приговором Заводского районного суда <адрес> от <дата> <ФИО>2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «В» ч. 2 ст. 158, п «В» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 10 месяцам с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден <дата> по отбытию наказания.
Кроме того, приговором Кировского районного суда <адрес> от <дата> <ФИО>2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. А ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу <дата>.
Таким образом, <ФИО>2 отбывает наказание по приговору Кировского районного суда <адрес> от <дата>, откуда подлежит освобождению <дата> по отбытии срока наказания.
Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, совершенное <ФИО>2 по приговору Кировского районного суда <адрес> от <дата>, предусмотренное п. а ч. 3 ст. 158 УК РФ, относится к категории тяжких. В его действиях установлен опасный рецидив преступлений.
В соответствии с п. г ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, срок погашения судимости <ФИО>2 за совершение преступления, предусмотренного п. а ч. 3 ст. 158 УК РФ, составляет 8 лет.
Поскольку <ФИО>2 осужден за совершение тяжкого преступления и в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора на срок восемь лет, до погашения судимости по приговору Кировского районного суда <адрес> от <дата>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Суд учитывает, что административный надзор не является повторным наказанием и согласно ст. 2 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Установленные судом административные ограничения отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного преступления, и способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений.
Как следует из представленной в материалы дела характеристики, выданной ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес>, <ФИО>2 администрацией учреждения характеризуется положительно, поощрялся один раз за активное участие в воспитательных мероприятиях, за весь период отбывания наказания не имеет дисциплинарных взысканий, содержится в обычных условиях отбывания наказания, из индивидуальных воспитательных бесед делает должные выводы, придерживается норм поведения, принятых в исправительном учреждении и регламентированных требованиями действующего законодательства, встал на путь исправления.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Частью 2 статьи 4 указанного Закона установлено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно пункту 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> <номер> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В соответствии с указанным пунктом постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Как усматривается из материалов дела, административный ответчик <ФИО>2 регистрации по месту жительства не имеет.
Как следует из материалов дела, после освобождения осужденный <ФИО>2 намерен проживать по адресу: <адрес>, пгт. Тяжинский, <адрес>.
Таким образом, суд приходит к выводу, что имеются основания для установления административному ответчику <ФИО>2 ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за пределы территории муниципального образования «<адрес>» <адрес> по избранному месту жительства.
Принимая решение в части установления административных ограничений в отношении осужденного, суд учитывает фактическое поведение осужденного в период отбывания наказания в виде лишения свободы, характер и тяжесть совершенных осужденным <ФИО>2 преступлений, а также в целом положительные характеристики на осужденного за период отбывания наказания, с целью дополнительного контроля суд полагает необходимым установить ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы территории муниципального образования «<адрес>» <адрес> по избранному месту жительства.
Установление данных административных ограничений будет способствовать основной задачи, изложенной в статье 2 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», будет способствовать превентивным целям административного надзора и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений путем оказания на <ФИО>2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения вышеуказанных административных ограничений, в материалах дела не имеется.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 270-273, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> – удовлетворить.
Установить в отношении осужденного <ФИО>2, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, регистрации по месту жительства не имеющего, освобождаемого из мест лишения свободы <дата>, административный надзор сроком на восемь лет до погашения судимости по приговору Кировского районного суда <адрес> от <дата>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить <ФИО>2 следующие ограничения:
- обязать <ФИО>2 являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
- запретить <ФИО>2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запретить <ФИО>2 выезд за пределы территории муниципального образования «<адрес>» <адрес> по избранному месту жительства.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки <ФИО>2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административный надзор поручить осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения <ФИО>2.
Разъяснить <ФИО>2, что срок административного надзора приостанавливается при объявлении поднадзорного лица в розыск; признании поднадзорного лица безвестно отсутствующим; заключении под стражу.
Разъяснить <ФИО>2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: А.В. Кучерова
Мотивированный текст решения изготовлен <дата>.