№ № по плану (экспликации)
Назначение помещения
Общая площадь помещения (кв.м.)
1
Топочная i
11,7
2
Коридор
1,2
3
Сан. узел
0,7
4
Кухня
8,6
5
Жилая комната
17,6
6
Жилая комната
9,8
7
Жилая комната
8,8
8
Жилая комната
8,9
9
Жилая комната
19,7
10
Душ
1,4
11
Кухня
8.2
12
Котельная
5,3
13
Жилая комната
12,6
14
Коридор
8,2
15
Сан. узел
0,9
16
Подсобное
0,7
17
Коридор
6,5
18
Лестница
1,6
19
Тамбур
2,8
20
Кухня-гостиная
17,2
21
Сан. узел
4,3
22
Жилая комната
9,7
ИТОГО площадь помещений здания
163,6 кв.м.
ИТОГО общая площадь здания
174,6 кв.м.
В соответствии с Техническим заключением по результатам обследования несущих и ограждающих строительных конструкций индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: ..., выполненным Обществом с ограниченной ответственностью «Консультант-Строй-Сервис» строительные конструкции, инженерные сети индивидуального жилого дома находятся в работоспособном состоянии.
Произведенные в разное время реконструкции, перепланировки и др. переустройства выполнены для более комфортного проживания собственника н членов его семьи, и соответствуют требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные».
По заключению __ дом имеет достаточную эксплуатационную надежность, соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических и других норм и требований, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию.
Сохранение здания индивидуального жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно экспертному заключению __ от xx.xx.xxxx., выполненному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области», жилой дом после реконструкции по адресу: ... соответствует разделу VIII, п.124, п.127, п. 130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий».
Согласно Заключению о соответствии требованиям норм и правил пожарной безопасности __ от xx.xx.xxxx выполненному ООО «Автоматика-АСО», индивидуальный жилой дом по адресу: Новосибирская область, город Новосибирск Заельцовский район, переулок Шапошникова, __ после проведенных реконструкции, перепланировки и переустройства, в части путей эвакуации, систем вентиляции, водоснабжения, применения отделочных материалов в помещениях соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности (Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» __ Правила противопожарного режима в Российской Федерации (ППP), ст.8 Федерального закона Российской Федерации __ от 30.12.2009г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»), не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью (ч.4 ст.29 Жилищного Кодекса РФ, ст. 222 ГК РФ).
Соблюдены требования пожарной безопасности п.1 ст.69 Технического регламента, требования по отступам от жилого дома или хозяйственных построек до границ смежных земельных участков, согласно п.71 СП 42.__.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89» нормами пожарной безопасности не предусмотрены.
Истцы указывают, что при изложенных обстоятельствах, возведенный истцами объект отвечает всем требованиям безопасности и соответствует критериям объекта недвижимости, на который может быть признано судом право собственности.
На основании вышеизложенного, истцы просят: сохранить индивидуальный жилой дом общей площадью здания 174, 6 кв.м, площадью помещений 163, 6 кв.м, расположенный по адресу: ... на земельном участке фактической площадью 441 кв.м с кадастровым __ по адресу ... в реконструированном и перепланированном состоянии; признать право общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью здания 174, 6 кв.м, площадью помещений 163, 6 кв.м, расположенный по адресу: ... на земельном участке фактической площадью 441 кв.м с кадастровым __ по адресу г... за ФИО1, xx.xx.xxxx в размере 45/100 долей, за ФИО2, xx.xx.xxxx, в размере 55/100 долей.
Истцы ФИО1, З.В.А. в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.
Представитель истцов ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме.
Представитель ответчика Администрации ЦО г. Новосибирска ФИО4 возражал против удовлетворения исковых требований в полном объёме, согласно доводам отзыва на исковое заявление (л.д. 193-195).
Представитель ответчика мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен.
Третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, возражений на исковое заявление не представили.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1).
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 22 и Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 10 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли спорный объект права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что ФИО9 и ФИО10 25.05.1960 г. отделом коммунального хозяйства исполкома Заельцовского райсовета депутатов трудящихся в соответствии с решением исполкома от 31.03.1960 г. № 116/3 был предоставлен на праве бессрочного пользования земельный участок №4 в квартале №55 по ул. пер. Шапошникова №12, что подтверждается договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности (л.д. 23-26).
Настоящим Истцам ФИО1, ФИО2 ФИО9 приходился родным отцом и родным дядей (умер xx.xx.xxxx.).
За период с момента строительства до настоящего времени дом претерпел несколько этапов реконструкции и перепланировки в целях более комфортного проживания семей, что подтверждается, в частности, паспортом домовладения по состоянию на 03.11.1995 г. (л.д.29) с указанием общей площади в 86,5 кв.м. и техническим паспортом по состоянию на 18.11.2008 г., выданным ФГУП «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ» Новосибирский филиал (л.д. 36).
По состоянию на данный момент, дом стоит на кадастровом учете под кадастровым __ что подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на xx.xx.xxxx. (л.д. 51-53)
Владельцами дома являются Истцы на праве общей долевой собственности: 55/100 - З.В.А. (__), 45/100 - З.В.Б. (__) согласно свидетельству о государственной регистрации права 54АД __ от xx.xx.xxxx г. и 54АГ __ от xx.xx.xxxx. (л.д. 47-50).
Дом находится на земельном участке фактической площадью 441 кв.м., расположенном по адресу: ... стоит на кадастровом учете под кадастровым __ что подтверждается выпиской из ЕГРН от xx.xx.xxxx. (л.д. 54), (дата присвоения кадастрового __ г. - момент подписания Договора) и Заключением кадастрового инженера по определению местоположения жилого дома в границах кадастрового квартала __, подготовленным кадастровым инженером B.C. Козленко xx.xx.xxxx
По Заключению инженера, отступы дома от границ смежных земельных участков составляют: с южной стороны - 7,9м, с западной стороны - 1,4м, с восточной стороны - 0,2 м, с северной стороны - 3,5м.
Предельный минимальный отступ по нормам земельного законодательства РФ должен быть не менее 5м. но может быть уменьшен до 0м при наличии согласования собственников смежных земельных участков без проведения публичных слушаний по отклонению от предельных параметров строительства.
В соответствии с технических паспортом от xx.xx.xxxx., выданным АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», дом в настоящее время (после проведенных реконструкции и перепланировки) имеет следующие помещения в своем составе:
№ № по плану (экспликации)
Назначение помещения
Общая площадь помещения (кв.м.)
1
Топочная i
11,7
2
Коридор
1,2
3
Сан. узел
0,7
4
Кухня
8,6
5
Жилая комната
17,6
6
Жилая комната
9,8
7
Жилая комната
8,8
8
Жилая комната
8,9
9
Жилая комната
19,7
10
Душ
1,4
11
Кухня
8.2
12
Котельная
5,3
13
Жилая комната
12,6
14
Коридор
8,2
15
Сан. узел
0,9
16
Подсобное
0,7
17
Коридор
6,5
18
Лестница
1,6
19
Тамбур
2,8
20
Кухня-гостиная
17,2
21
Сан. узел
4,3
22
Жилая комната
9,7
ИТОГО площадь помещений здания
163,6 кв.м.
ИТОГО общая площадь здания
174,6 кв.м.
В соответствии с Техническим заключением по результатам обследования несущих и ограждающих строительных конструкций индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: ..., выполненным Обществом с ограниченной ответственностью «Консультант-Строй-Сервис» строительные конструкции, инженерные сети индивидуального жилого дома находятся в работоспособном состоянии (л.д. 67-128).
Произведенные в разное время реконструкции, перепланировки и др. переустройства выполнены для более комфортного проживания собственника н членов его семьи, и соответствуют требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные».
По заключению __ дом имеет достаточную эксплуатационную надежность, соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических и других норм и требований, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию.
Сохранение здания индивидуального жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно экспертному заключению __ от xx.xx.xxxx., выполненному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области»(л.д. 126-128), жилой дом после реконструкции по адресу: ..., соответствует разделу VIII, п.124, п.127, п. 130 СанПнН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации н проведению санитарно-"эпидемиологических (профилактических) мероприятий».
ФИО9 от xx.xx.xxxx., выполненному ООО «Автоматика-АСО»(л.д. 129-133), индивидуальный жилой дом по адресу: Новосибирская область, город Новосибирск Заельцовский район, переулок Шапошникова, дом 12, после проведенных реконструкции, перепланировки и переустройства, в части путей эвакуации, систем вентиляции, водоснабжения, применения отделочных материалов в помещениях соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности (Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» __ Правила противопожарного режима в Российской Федерации (ППP), ст.8 Федерального закона Российской Федерации __Ф3 от 30.12.2009г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»), не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью (ч.4 ст.29 Жилищного Кодекса РФ, ст. 222 ГК РФ).
В силу ст. 12 ГК РФ, признание права является одним из способов защиты гражданских прав.
При изложенных обстоятельствах возведенный Истцами объект отвечает всем требованиям безопасности и соответствует критериям объекта недвижимости, на который может быть признано судом право собственности.
Учитывая положения ч. 1. ст. 218 ГК РФ, в силу которых право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом, положения ст. 4 ГК РФ и ч. 3 ст. 222 ГК РФ (в редакции до изменения, внесенного Федеральным законом от 30.06.2006 года N 93-ФЗ), согласно которых право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен лицу под возведенную постройку.
Кроме того, как следует из схемы расположения жилого дома на участке, нарушение истцами отступа по двум границам земельного участка не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.
Отсутствие же разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.
Истцами были предприняты попытки к признанию права собственности на дом и земельный участок, но ответом № __ от xx.xx.xxxx Департамент земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска отказал заявителям, а на заявление Истцов о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ответ уполномоченного органа до сих пор не последовал.
Суд, оценивая представленные истцами доказательства в совокупности, приходит к выводу о том, что возведенное истцами самовольное строение – индивидуальный жилой дом не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и полагает необходимым удовлетворить исковые требования истцов.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.
Сохранить индивидуальный жилой дом общей площадью здания 174, 6 кв.м, площадью __ 6 кв.м, расположенный по адресу: ... на земельном участке фактической площадью 441 кв.м с кадастровым __ по адресу ... в реконструированном и перепланированном состоянии.
Признать право общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью здания 174, 6 кв.м, площадью __ 6 кв.м, расположенный по адресу: ... на земельном участке фактической площадью 441 кв.м с кадастровым __ по адресу ... за ФИО1, xx.xx.xxxx в размере 45/100 долей, за ФИО2, xx.xx.xxxx xx.xx.xxxx, в размере 55/100 долей.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Заельцовский районный суд г. Новосибирска.
Судья «подпись» ФИО11
Решение изготовлено в окончательной форме 03 ноября 2022 года.
Подлинное решение находится в деле № 2-3341/2022 в Заельцовском районном суде г. Новосибирска.