копия
Дело № 2-2789/2025
24RS0048-01-2024-015820-63
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 января 2025 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Яматиной О.А.,
при секретаре Антиповой М.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Красноярска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Красноярска о признании права собственности на жилое помещение по адресу: г. №, общей площадью 12,4 кв.м. в перепланированном состоянии в порядке приватизации. Требования мотивированы тем, что спорное жилое помещение по адресу: г. <адрес>, было предоставлено матери истца – ФИО2 в 2001 по ордеру, в качестве дополнительного жилья к комнате №, которая была предоставлена для проживания родителям истца ранее в 1996. С достижения совершеннолетия истца комната № выделена ей в самостоятельное пользование. С момента вселения в спорное помещение истец проживает в помещении до настоящего времени, на условиях договора социального найма. Несет расходы на содержание, ранее участия в приватизации жилых помещений не принимала, в связи, с чем просит признать за ней право собственности на жилое помещение. Кроме того, ранее спорное помещение являлось нежилым, в дальнейшем была произведена его перепланировка и предоставлено истцу в качестве жилого.
Истец ФИО1 и ее представитель ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель ответчика – Администрации г. Красноярска, третьих лиц - Администрации Советского района г. Красноярска, МКУ г. Красноярска «Центр недвижимости», ООО УК «Мансарда», ФИО2 в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено; представитель администрации г. Красноярска до судебного заседания представил отзыв на иск, в котором возражал против удовлетворения заявленных требований, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
ФИО2 представила суду заявление, в котором не возражала против удовлетворения исковых требований, указывая на то, что с 1996 года она проживает в комнате № этого общежития, которая была предоставлена семье ФИО16 после предоставления в 2001 году комнаты №. Семья ФИО16 пользовалась обеими комнатами, комнаты расположены по соседству. В 2008 году после совершеннолетия дочери (ФИО6) по взаимному согласию ей была выделена в единоличное пользование комната №, а ФИО2 продолжила проживать в комнате №. Каких-либо разногласий по вопросу пользования и проживания, в том числе относительно спорного жилого помещения, не имеется.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд счел возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания этого права.
В соответствии со ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии законом не может принадлежать гражданам.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов РФ.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 15 июня 2006 года N 6-П, Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" является правовой основой преобразования отношений собственности в жилищной сфере, определившей базовые принципы приватизации государственного и муниципального жилищного фонда с целью создания условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, улучшения использования и сохранности жилищного фонда.
Согласно разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации, изложенным в определении N З-О от 14 января 2014 года, статья 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", определяющая судьбу жилищного фонда, находящегося в хозяйственном ведении предприятий (оперативном управлении учреждений) при их переходе в иную форму собственности либо при их ликвидации, предусматривает, что граждане, проживающие в жилых помещениях домов такого фонда, сохраняют все свои жилищные права, в том числе право на приватизацию жилых помещений.
Право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения, гарантируемое статьей 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает, - данное право появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде, а потому находится под защитой Конституции Российской Федерации. Закрепляя это право, государство обязано обеспечить возможность его реализации таким образом, чтобы при передаче имущества в собственность субъектам частного права соблюдались соответствующие гарантии, закрепленные Конституцией Российской Федерации (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июня 2006 года N 6-П; определение Конституционного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2006 года N 119-0).
В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. При этом несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.
В соответствии со ст. 7 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшимся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 ЖК РФ.
Согласно статье 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 1).
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2).
В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
На основании частей 3 - 4 статьи 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно материалам дела, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлена комната № в общежитии по адресу: <адрес>, <адрес>, вместе с нанимателем в указанное жилое помещение вселена ее дочь ФИО16 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Общежитие по б-<адрес> было включено в реестр муниципальной собственности на основании постановления администрации № от ДД.ММ.ГГГГ.
При этом суд учитывает, что общежития, переданные в ведение органов местного самоуправления в силу ст. 7 ФЗ РФ № 189 - ФЗ утрачивают статус общежития и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Лица, проживающие в таких общежитиях, являются нанимателями занимаемых ими помещений по договору социального найма, несмотря на произведенную ранее регистрацию таких жилых домов в качестве общежитий.
Согласно выписке из домовой книги от 08.08.2024, выданной ООО УК «Мансарда», в комнате № по адресу: <адрес> проживает наниматель ФИО15 (ФИО16) Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения без регистрации.
В соответствии с представленным в материалы дела актом от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ООО УК «Мансарда» и подписанного жильцами ком. № ФИО7, ком. № ФИО8, ком. № ФИО9, а также управляющим домом ФИО10, в комнате № постоянно с 2001 года и до настоящего времени проживает ФИО15 (ранее ФИО16) ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. До 2008 года она проживала совместно с матерью ФИО2, после этого и до настоящего времени проживает самостоятельно.
Согласно выписке из домовой книги от 03.09.2024, выданной ООО УК «Мансарда», в комнате № по адресу: <адрес> состоит на регистрационном учете собственник ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно сведениям МКУ г. Красноярска «Центр недвижимости» жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, бульвар <адрес>, <адрес> по состоянию на 31.05.2024 не приватизировано. В период с 16.06.2008 по 31.05.2024 ФИО15 (ФИО16) Д.С. право бесплатной приватизации жилого помещения в городе Красноярске не реализовано, в несовершеннолетнем возрасте за ФИО15 (ФИО16) Д.С. признано право собственности в порядке приватизации по решению Советского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Из технического плана помещения № по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорное жилое помещение имеет общую площадь 12,4 кв.м.
Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю от 22.04.2024, сведения об объекте недвижимости – комната №, расположенная по адресу: <адрес> отсутствуют.
Согласно платежным документам ФИО11 несет расходы по содержанию жилого помещения и оплачивает жилищно-коммунальные услуги за ком. <адрес>.
Из технического заключения ООО «Институт Красноярскпромгражданпроект» №1-41/1 от 17.05.2024 следует, что строительные конструкции обследуемой жилой комнаты находятся в работоспособном состоянии, несущая способность строительных конструкций сомнений не вызывает. Комната соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют строительным нормам и правилам (СНиП) и обеспечивают безопасную эксплуатацию комнаты и жилого дома в целом на нормативный срок службы. Институт считает возможным дальнейшую эксплуатацию изолированного жилого помещения (комнаты) №. <адрес>ю 12,4 кв.м., в том числе жилой - 8,2 кв.м., расположенной по адресу <адрес>, б-<адрес>.
Из заключения о независимой оценке пожарного риска ООО «Эксперт» №093/07/2024-ЭЗ от 09.07.2024 следует, что жилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес> соответствует обязательным требованиям пожарной безопасности, может использоваться как жилая после проведения строительно-монтажных работ по переустройству, что не несет угрозу жизни жильцам и третьим лицам.
Согласно экспертному заключению № 200 от 05.07.2024 ООО «ФСБЭБ» установлено, что жилая комната №, расположенная по адресу <адрес>, б-<адрес>, соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям.
Разрешая заявленные требования, суд принимает во внимание представленные по делу доказательства, в том числе заключения специалистов, в соответствие с которыми жилое помещение соответствует действующими строительными, пожарными и санитарно-эпидемиологическими нормами, несущие конструкции здания в целом не затронуты, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозы жизни и здоровью граждан, а лишь способствуют более рациональному использованию жилого помещения. При этом ответчиком доказательств подобного рода, опровергающих доводы иска, суду не представлено.
При таких обстоятельствах, учитывая, что истец была вселена в спорное жилое помещение на законном основании в 2001 году как член семьи нанимателя, до настоящего времени использует жилое помещение по назначению, спорное жилое помещение находится в жилом доме, переданном в муниципальную собственность, несмотря на участие ФИО11 в несовершеннолетнем возрасте в приватизации, в соответствии со ст. 11 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» истец сохранила право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ею совершеннолетия, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для приобретения истцом занимаемого им жилого помещения в собственность в порядке приватизации в соответствии со ст.2 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в связи с чем заявленные ФИО15 С.В. требования о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации в перепланированном состоянии являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 12,4 кв.м. в перепланированном состоянии.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий О.А. Яматина
Текст мотивированного решения изготовлен 07.02.2025.
Копия верна судья О.А. Яматина