Дело № 2а-5024/2025

УИД 44RS0001-01-2025-008573-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Кострома 14 ноября 2025 года

Свердловский районный суд г. Костромы в составе судьи Архиповой В.В., с участием помощника прокурора г.Костромы Лебедевой Д.П., при секретаре Серовой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г.Костроме об установлении дополнительных административных ограничений в отношении состоящего под административным надзором ФИО1 ..., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Начальник УМВД России по городу Костроме обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит рассмотреть вопрос об установлении в отношении ФИО1, <дата> года рождения дополнительного ограничения в виде запрета пребывания в увеселительных местах: барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив.

Свои требования мотивировал тем, что ФИО1 является лицом, в отношении которого в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» <дата> решением Свердловского районного суда г. Костромы, апелляционным определением Костромского областного суда г.Костромы от <дата> установлен административный надзор на срок три года, но не свыше срока, предусмотренного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, по приговору Свердловского районного суда г. Костромы от <дата>, с установлением административного ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования городского округа г.Костромы. <дата> ФИО1 приговором Свердловского районного суда г.Костромы осужден по ст. 158.1 – 13 эпизодов, ч.1 ст. 158 – 3 эпизода, п. «в» ч.2 ст.158, ч.2 ст. 69 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст.69, п. «а» ч.1 ст.71 УК РФ присоединено наказание, назначенное по приговору МССУ № Свердловского судебного района г.Костромы от <дата>, окончательное наказание 1 год 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. <дата> ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области по отбытию срока наказания. <дата> ФИО1 поставлен на учет в органы внутренних дел, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. При проверке по СООП «Административная практика» было установлено, что ФИО1, находясь под административным надзором, привлекался к административной ответственности, а именно: постановлением УМВД России по г.Костроме от <дата> за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей, постановлением МССУ № Свердловского судебного района г. Костроме от <дата> за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. УМВД России по г. Костроме считает целесообразным исходя из образа жизни и поведения, установить поднадзорному ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде: запрета пребывания в увеселительных местах: барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив, в виду того, что ФИО1 должным образом на проводимую профилактическую работу не реагирует, склонен к совершению правонарушений и преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца не участвует, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 был надлежаще извещен о дате, месте и времени судебного заседания, на заседание суда не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении административного искового заявления без его участия, с административным исковым заявлением согласен.

На основании ч. 4, 5 ст.272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым установить дополнительное ограничение в отношении ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрен главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, вступившего в силу 01.07.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона).

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО1 был осужден <дата> Свердловским районным судом г. Костромы по ч. 1 ст. 162, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ на основании ч. 2 ст. 69, ч. 4 ст. 74, ст. 70, 69 ч.5 УК РФ к 5 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

<дата> Свердловским районным судом г. Костромы ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

<дата> ФИО1 осужден приговором Свердловского районного суда г.Костромы по ст. 158.1 – 13 эпизодов, ч.1 ст. 158 – 3 эпизода, п. «в» ч.2 ст.158, ч.2 ст. 69 УК РФ на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ с применением положений п. а ч. 1 ст. 71 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного по настоящему приговору наказания с наказанием, назначенным приговором мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района г. Костромы от <дата> к 1 году шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<дата> ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Свердловского районного суда г. Костромы от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Свердловского районного суда г. Костромы от <дата>, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования городской округ г.Кострома.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Костромского областного суда от <дата> решение Свердловского районного суда г.Костромы от <дата> оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

<дата> ФИО1 поставлен на учёт в УМВД России по г. Костроме, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- постановлением УМВД России по г. Костроме от <дата> за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- постановлением мирового судьи судебного участка № Свердловского судебного района г. Костромы от <дата> за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно представленной характеристики по месту жительства ФИО1 официально нигде не трудоустроен, источник существования случайные заработки, склонен к употреблению спиртных напитков в общественных местах и совершению преступлений.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства и характеризующие данные на ФИО1, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления ему дополнительных ограничений в виде запрета пребывания в увеселительных местах: барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление УМВД России по городу Костроме об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 ... удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО1 ..., <дата> года рождения, уроженца <адрес> ранее установленные решением Свердловского районного суда г.Костромы от <дата> административные ограничения, установив ФИО1 ... дополнительное административное ограничение в виде:

- запрета пребывания в увеселительных местах: барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения суда в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья В.В. Архипова

Мотивированное решение изготовлено 14 ноября 2025 года.