Решение по делу № 3А-308/2021 от 20.12.2022 | Рязанский областной суд (Рязанская область)

КОПИЯ

№ 3а-42/2022 г.Рязань

УИД 62OS0000-01-2021-000297-91

РЕШЕНИЕ

именем

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2022 года Рязанский областной суд в составе:

председательствующего судьи – Воейкова А.А.,

при секретаре – Марочкиной Ю.В.,

с участием представителя административных ответчиков: ГБУ Рязанской области «Центр государственной кадастровой оценки», Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области – ФИО1,

рассмотрев дело по административному исковому ООО «Метро Кэш энд Керри» к ГБУ Рязанской области «Центр государственной кадастровой оценки», Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об оспаривании решения ГБУ Рязанской области «Центр государственной кадастровой оценки», установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости.

установил:

ООО «Метро Кэш энд Керри» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ГБУ Рязанской области «Центр государственной кадастровой оценки», Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об оспаривании решения ГБУ Рязанской области «Центр государственной кадастровой оценки», установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости.

В обоснование требований указало, что является собственником здания с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>.

В силу постановления Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 14.10.2020 № 23-П "Об утверждении результатов определения государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области" кадастровая стоимость объекта недвижимости установлена в размере 341 562 302 рубля 55 коп.

Административный истец считает, что результаты определения кадастровой стоимости данного объекта недвижимости затрагивают его права и обязанности, поскольку в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога на имущество организаций, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиком, поставлена в зависимость от кадастровой стоимости объекта налогообложения.

Решением № ОРС-62/2021/000449 от 26 ноября 2021 года ГБУ Рязанской области «Центр государственной кадастровой оценки» отказало административному истцу в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости на основании отчета об оценке № 21516/1 от 15.10.2021.

Административный истец полагает, что у него имеются правовые основания для оспаривании данного решения административного ответчика и пересмотра результатов определения кадастровой стоимости, поэтому просил удовлетворить его требования – признать решение ГБУ Рязанской области «Центр государственной кадастровой оценки» незаконным и установить кадастровую стоимость указанного объекта недвижимости равной рыночной в размере, установленном в отчете об оценке.

После проведенных судебных экспертиз представитель административного истца уточнил требования, просит установить кадастровую стоимость здания равной рыночной стоимости в размере определенном в заключении эксперта ФИО3 – 316 961 430 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «Метро Кэш энд Керри» не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Представитель административных ответчиков – ГБУ Рязанской области «Центр государственной кадастровой оценки», Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области заявленные требования не признала.

Представитель заинтересованного лица – администрации г.Рязани в суд не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

В силу части 4 статьи 247 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей административного истца и заинтересованного лица.

Суд, исследовав материалы дела, считает возможным удовлетворить заявленные требования в части и установить кадастровую стоимость объекта недвижимости равной рыночной стоимости.

Из материалов дела следует, что ООО «Метро Кэш энд Керри» является собственником здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

На основании статей 375, 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога на имущество организаций, подлежащего уплате в бюджет налогоплательщиком, поставлена в зависимость от кадастровой стоимости объекта налогообложения.

На основании распоряжения Правительства Рязанской области от 13.11.2020 № 534-р на территории Рязанской области с 1 января 2021 года применяются положения статьи 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке».

Решение бюджетного учреждения в отношении заявления об установлении рыночной стоимости может быть оспорено в суде в порядке административного судопроизводства. Одновременно с оспариванием решения бюджетного учреждения в суд может быть также заявлено требование об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости (часть 15 статьи 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»).

Решением № ОРС-62/2021/000449 от 26 ноября 2021 года ГБУ Рязанской области «Центр государственной кадастровой оценки» отказало административным истцам в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости на основании отчета об оценке № 21516/1 от 15.10.2021.

В своем отзыве представитель ГБУ Рязанской области «Центр государственной кадастровой оценки» также указал на несоответствие отчета, представленного административным истцом, требованиям действующего законодательства, в связи с чем судом назначена судебная строительно-техническая экспертиза для определения соответствия отчета об оценке № 21516/1 от 15.10.2021 требованиям федерального законодательства об оценочной деятельности и рыночной стоимости объекта недвижимости по состоянию на 15 июля 2021 года, проведение которой поручено эксперту Федерального бюджетного учреждения Рязанской лаборатории судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации.

Оценивая заключение судебной экспертизы, суд исходит из того, что она выполнена экспертом ФИО4, имеющей высшие образование по специальности «Промышленное и гражданское строительство», обладающей правом на проведение подобного рода исследований. Материалами дела подтверждается, что эксперт имеет высокую квалификацию, стаж работы по экспертной специальности 13 лет, была предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

В ходе проведения судебной экспертизы эксперт ФИО4 проверила отчет об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ об определении рыночной стоимости здания с кадастровым номером № на соответствие федеральному законодательству об оценочной деятельности, в том числе требованиям федеральных стандартов оценки. Результаты проверки оформлены в соответствующих таблицах со ссылкой на федеральные стандарты оценки.

В соответствии с заключением эксперта ФИО4 отчет об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям федерального законодательства об оценочной деятельности.

Выявленные экспертом нарушения влияют на достоверность расчета рыночной стоимости объекта недвижимости.

В связи с чем, эксперт ФИО4 произвела расчет рыночной стоимости объекта недвижимости. С учетом выводов дополнительной экспертизы рыночная стоимость здания с кадастровым номером № составила 316 961 430 рублей.

Указанное экспертное заключение соответствует положениям части 2 статьи 82 КАС РФ, лицами, участвующими по делу, в установленном порядке не оспорено.

Оценив представленные доказательства, суд считает необходимым установить кадастровую стоимость объекта недвижимости равной рыночной стоимости в размере, определенном заключением эксперта ФИО4 - 316 961 430 рублей.

Требования о признании незаконным решением № ОРС-62/2021/000449 от 26 ноября 2021 года ГБУ Рязанской области «Центр государственной кадастровой оценки» удовлетворению не подлежат, поскольку отчет об оценке № 21516/1 от 15.10.2021, рассмотренный административным ответчиком при принятии оспариваемого решения, имеет недостатки, которые препятствовали ГБУ Рязанской области «Центр государственной кадастровой оценки» принять решение об определении кадастровой стоимости объекта оценки в размере его рыночной стоимости.

Руководствуясь ст.249 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ООО «Метро Кэш энд Керри» к ГБУ Рязанской области «Центр государственной кадастровой оценки», Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об оспаривании решения ГБУ Рязанской области «Центр государственной кадастровой оценки», установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости удовлетворить в части.

Установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 316 961 430 (Триста шестнадцать миллионов девятьсот шестьдесят одна тысяча четыреста тридцать) рублей по состоянию на 15 июля 2021 года.

Датой подачи заявления считать 28 октября 2021 года.

В остальной части административного искового заявления – отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30 декабря 2022 года.

Судья (подпись) А.А. Воейков

Копия верна:

Судья А.А. Воейков