Решение по делу № 2-30/2025 от 16.07.2025 - о признании недействительными свидетельства на право пожизненного наследуемого владения земельным участком, результатов межевания земельного участка, постановления администрации городского поселения <адрес>-Хемчикского кожууна Республики Тыва о предоставлении земельного участка в собственность и аннулировании записи о государственной регистрации права собственности на земельный участок.

Дело № 2-30/2025

17RS0003-01-2024-000672-52

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Чадан 03 июля 2025 года

Дзун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Борбай-оол А.К., при секретаре Ховалыг В.Т., с участием истицы МА, ответчика ХС, его представителя СС, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МА (С) А к администрации городского поселения <адрес>-Хемчикского кожууна Республики Тыва, ФИО1 Солун-ооловичу о признании недействительными свидетельства на право пожизненного наследуемого владения земельным участком, результатов межевания земельного участка, постановления администрации городского поселения <адрес>-Хемчикского кожууна Республики Тыва о предоставлении земельного участка в собственность и аннулировании записи о государственной регистрации права собственности на земельный участок,

установил:

МА (С) А обратилась в суд с иском к администрации городского поселения <адрес>, ХС о признании недействительными результатов межевания земельного участка, постановления администрации <адрес>-Хемчикского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении земельного участка в собственность, указав, что ей принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 17:03:0601145:547. Прокурором <адрес> Республики Тыва в интересах ХС подано исковое заявление к администрации городского поселения <адрес>, МЧ, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании недействительным договора на передачу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией и ею (постановление администрации № от ДД.ММ.ГГГГ). При рассмотрении вышеуказанного гражданского дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> ХС выдано свидетельство № на право пожизненного наследуемого владения бессрочного (постоянного) пользования землей, согласно которому ХС в пожизненное наследуемое владение предоставлен земельный участок по адресу: <адрес>, с общей площадью 1169 м2. Согласно техническому паспорту жилого дома по адресу: <адрес>, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, фактическая площадь земельного участка составляла 1169 м2. Постановлением председателя администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № в указанное свидетельство были внесены изменения в части площади земельного участка с 1169 мДД.ММ.ГГГГ м2. На основании постановления председателя администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ХС оформил право собственности на земельный участок с кадастровым номером 17:03:0601145:0083. ООО «Тува-ТИСИз» ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен межевой план, по результатам обмера земельного участка с кадастровым номером 17:03:0601159 его площадь участка составила 1701 м2, охватив смежный участок с кадастровым номером 17:03:0601145:547, который принадлежит истице на праве собственности. Таким образом, ХС, заведомо зная о том, что на соседнем земельном участке с кадастровым номером 17:03:0601145:547 проживает семья истицы с 2007 года, обманным путем, предоставив кадастровым инженерам недостоверную информацию о границах своего земельного участка, оформил право собственности на земельный участок с кадастровым номером 17:03:0601145:0083, чем нарушил право истицы на владение, пользование, распоряжение земельным участком, которым ее семья владеет более 17 лет. Истица вынуждена обратиться в суд за защитой нарушенных прав, поскольку без разрешения вопроса о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 17:03:0601159, выполненного ООО «Тува ТИСИз» от ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ и постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка в собственность ХС в части изменения площади с 1169 мДД.ММ.ГГГГ м2 в свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ, разрешение гражданского дела у другого судьи невозможно. Просит признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 17:03:0601159, расположенного по адресу: <адрес>, выполненного ООО «Тува-ТИСИз» от ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении земельного участка в собственность ХС в части изменения площади земельного участка с 1169 мДД.ММ.ГГГГ м2 в свидетельстве № от ДД.ММ.ГГГГ.

В возражении на исковое заявление ответчик ХС указывает, что не согласен с исковыми требованиями, ДД.ММ.ГГГГ году он стал собственником жилого дома по адресу: <адрес>, с площадью 59 кв.м., ДД.ММ.ГГГГ стал собственником земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения. В 2005 году истица не была тем заинтересованным лицом, которое имело право оспаривать межевание его земельного участка недействительным. В соответствии с Земельным кодексом он уточнил границы земельного участка в соответствии с межевым делом от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ оформил право собственности на земельный участок. По настоящее время владеет и пользуется земельным участком. В начале 2023 года запросил выписку на земельный участок и обнаружил, что его земельный участок площадью 1701 кв.м. уменьшился до 1533 кв.м. Стал разбираться и обнаружил, что администрация <адрес>, не имея на это законных прав, нарушила его право частной собственности, не поставив его в известность, в интересах гражданки МЧ произвела отчуждение части его земельного участка. Земельный участок был отчужден у него с нарушениями действующего законодательства. Он, как владелец земельного участка, оспаривает все сделки, которые были совершены без его ведома и согласия, о признании их недействительными. Считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению в связи с тем, что данный земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 17:03:0601145:83 юридически уже отчуждено из его владения, которое он оспаривает в Дзун-Хемчикском районном суде по делу №. Считает, что для предъявления данного иска истцом истец и ответчик должны быть поставлены в первоначальное положение, т.е. он должен стать собственником своего участка с площадью 1701 кв.м. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

ДД.ММ.ГГГГ истицей МА исковые требования уточнены, указывает, что ответчиком не предоставлен оригинал свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно техническому паспорту на индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, был предоставлен СА в 1975 году, под этот дом был выделен земельный участок площадью 405 кв.м., год постройки <адрес>. Просит признать недействительными: свидетельство на право пожизненного наследуемого владения бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное администрацией <адрес> ХС под приусадебный участок; результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 17:03:0601159, расположенного по адресу: <адрес>, выполненного ООО «Тува-ТИСИз» от ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ; постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении земельного участка в собственность ХС; аннулировать запись о государственной регистрации права собственности ХС от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером 17:03:0601145:0083, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельству серии I-ЛЖ № истица МЧ переменила имя на МА.

Истица МА в суде исковые требования поддержала по указанным в нем основаниям и просила их удовлетворить, также пояснила, что в доме по адресу: <адрес>, она начала проживать с 2006 года, в 2007 году, устно договорившись, купила данный дом у гр.СО-ооловны за 70 тыс. руб., затем в октябре 2012 года приватизировала данный дом, подав заявление в администрацию <адрес>. СО сообщила ей, что дом изначально принадлежал райпо <адрес>.

Представитель истицы МШ о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, направив письменные пояснения по делу, где указано, что в доме по адресу: <адрес>, истица проживает со своей семьей с 2007 года, о чем было известно ответчику с момента их заселения. Со слов ответчика следует, что до заселения в данный дом семьи истицы там проживали другие люди. Данный дом ответчику никогда не принадлежал, данным домом ответчик не пользовался, не владел им и не распоряжался им. Истица проживает в данном доме и пользуется им и земельным участком непрерывно, право собственности истицы на данный дом и земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, что также подтверждается экспертным заключением ООО «Вектор», согласно которому по землеустроительному делу от 2006 года, подготовленного ФГУП «Верхнеенисейское АГП» площадь участка 17:03:0601145:83 составляет 1540 кв.м. и не включает в свои границы смежный участок с кадастровым номером 17:03:0601145:547, также эти 2 земельные участка не являются одними и теми же участками. Оспариваемым постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на основании несуществующего свидетельства на право пожизненного наследуемого владения бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в части площади земельного участка ответчика с 1169 кв.м. на 1701 кв.м. Межевание земельного участка с кадастровым номером 17:03:0601159 выполнено ООО «Тува-ТИСИз» от ДД.ММ.ГГГГ также на основании несуществующего свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ. В реестровом деле земельного участка по адресу: <адрес>, отсутствует подлинник свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, у ответчика отсутствует решение соответствующего Совета народных депутатов о передаче земельного участка в пожизненное наследуемое владение, как того требовала ст. 23 Земельного кодекса РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, а также выданное в установленном порядке по утвержденной форме свидетельство о праве на пожизненное наследуемое владение земельным участком. В связи с чем невозможно с достоверностью установить факт законного предоставления ответчику данного земельного участка. Ответчик никогда не претендовал на земельный участок и дом по адресу: : <адрес>, никогда не пользовался данным земельным участком. Администрация <адрес>, заведомо зная, что по соседству с домом ответчика находится дом истицы, незаконно вынес оспариваемое постановление, на основании которого ответчик оформил право собственности на земельный участок с кадастровым номером 17:03:0601145:83. ООО «Тува-ТИСИз» от ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен межевой план, по результатам обмера земельного участка с кадастровым номером 17:03:0601159 площадь участка составила 1701 кв.м., охватив смежный участок с кадастровым номером 17:03:0601145:547, который принадлежит истице на праве собственности. Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ХС с исковыми требованиями не согласился, пояснив, что земельный участок и жилой дом по адресу: <адрес>, ему были предоставлены Дзун-Хемчикским райпо, где он работал товароведом, согласно свидетельству на право пожизненного наследуемого владения бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ, а соседний дом по адресу: <адрес>, была времянкой его участка и дома. Сам он с семьей проживал в большом доме по адресу: <адрес>, а во времянку по адресу: <адрес>, администрация райпо попросила пустить жить пожилую женщину С Куужаан с 3 сыновьями, которая также работала в райпо, на что он согласился. Дочь той женщины СО-ооловна в <адрес> не проживала, иногда навещала свою мать. После смерти С Куужаан в <адрес> проживали ее сыновья. В настоящее время на жилой дом по адресу: <адрес>, и на земельный участок под данным домом он не претендует.

Представитель ответчика СС также не согласилась с исковыми требованиями, указав, что ее доверитель получил жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>, которые находились в собственности Дзун-Хемчикского райпо, согласно свидетельству на право пожизненного наследуемого владения бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> земельного участка была 1169 кв.м. В 2005 году ответчик сделал межевание своего земельного участка и по результатам межевания площадь его участка составила 1701 кв.м. В то время все соседи были согласны, имеется акт согласования с соседями. Далее ответчик оформил право собственности на земельный участок, в дальнейшем – также на жилой дом. В 2024 году он узнал, что его земельный участок размежевали. С доводами истицы и ее представителя о том, что оригинала свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ не имеется, в связи с чем земельный участок по адресу: <адрес>, ответчику был предоставлен незаконно, они не согласны, так как ответчик, как гражданин, не имел и не имеет возможности влиять на действия или решения должностных лиц и государственных органов и не может нести ответственность за правильность составления выданного государственным органом документа. Считает, что предъявленный иск является виндикационным и в данном случае такой способ защиты не подлежит применению. Права истицы ответчик никак не нарушал, исковые требования незаконны и необоснованны.

Представители ответчика - администрации городского поселения <адрес>-Хемчикского кожууна Республики Тыва, представители третьих лиц – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, администрации муниципального района «Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва» о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, в судебное заседание не явились, каких-либо ходатайств не направляли.

Выслушав пояснения сторон и их представителей, исследовав материалы настоящего гражданского дела, также материалы гражданского дела №, суд приходит к следующему.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определённой вещи.

Описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровыи учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально-определённой вещи, что позволяет земельному участку быть объектом сделок и участвовать в гражданском обороте.

В силу ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п.1 ст.64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии со ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Как следует из материалов дела, решением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ХС-ооловичу выдано свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ на право пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей (дубликат, зарегистрированный за № от ДД.ММ.ГГГГ) по адресу: <адрес>, под приусадебный участок с общей площадью 1169 кв.м. Указано, что свидетельство составлено в двух экземплярах, из которых первый выдан ХС, второй хранится в делах ТМРО № УФАКОН по РТ.

Техническим паспортом жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ собственником является ХС

Из постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в собственность ХС» установлено, что в свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ на право пожизненного наследуемого владения землей внесено изменение в части площади земельного участка, постановлено считать, что общая площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, 1701 кв.м., также постановлено предоставить в собственность ХС земельный участок с кадастровым номером 17:03:0601145:0083, расположенный по адресу: <адрес>, с общей площадью 1701 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под приусадебный участок.

Из межевого дела земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, выполненного ООО «Тува-ТИСИз» в 2005 году и утвержденного председателем комитета по земельным ресурсам и землеустройству по <адрес> КА от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что землепользователем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, указан ХС на основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из данного межевого дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ХС обратился с заявлением о выполнении межевания земель и изготовлении межевого дела земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Актом обмера границ участка землепользования установлено, что он составлен исполнителем КВ в присутствии землевладельца ХС, результат обмера: общая площадь 1701 кв.м. Из каталога координат межевых знаков и зон ограничений земельного участка установлено, что площадь участка составляет 1701 кв.м. В топоплане указаны границы земельного участка.

В пояснительной записке данного межевого дела указано, что споров при согласовании границ земельного участка со смежными землевладельцами, землепользователями не заявлено, сведений об ограничениях в пользовании и обремененности правами других лиц по участку не имеется. Установление границ участка выполнено инструментальным способом. Опорными точками служат фасадные углы участка, координаты которых определены геодезическим методом с привязкой к пунктам городской полигонометрии. Координаты внутриквартальных углов участка определены прямыми засечками с помощью рулетки. Площадь фактического пользования земельного участка 1701 кв.м. Планы на земельный участок составлены в масштабе 1/2000.

Из землеустроительного дела Дзун-Хемчикского кожууна <адрес> квартал 17:03:0601145, выполненного в 2006 году Федеральным агентством геодезии и картографии ФГУП «Верхнеенисейское АГП» следует, что общая площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности/владения/пользования ХС, составляет 1540 кв.м., из них: застройка – 70 кв.м., хоз. двор – 362 кв.м., огород – 1108 кв.м., что подтверждается актом обмера границ участка землепользования.

Также согласно вышеуказанному землеустроительному делу установлено, что общая площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Дзун-Хемчикский кожуун, <адрес>, принадлежащего на праве собственности/владения/пользования СП, составляет 342 кв.м., из них: застройка – 33 кв.м., хоз. двор – 309 кв.м., огород – 0 кв.м., что подтверждается актом обмера границ участка землепользования.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии АА-17 № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 17:03:0601145:0083, с общей площадью 1701 кв.м., принадлежит на праве собственности ХС на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Из свидетельства о государственной регистрации права серии 17-АВ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с общей площадью 58,1 кв.м., принадлежит на праве собственности ХС на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Согласно техническому паспорту жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, собственником является СА.

Из ответа филиала ППК «Роскадастр» по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда установлено, что в реестровом деле отсутствует подлинник свидетельства на право пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Кроме этого, к ответу на запрос приложена копия кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером: 17:03:0601145:83, расположенный по адресу: <адрес>, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ ХС подана заявка о внесении изменений характеристик земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

В описании земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, квартал 17:03:0601159: описаны границы земельного участка.

Из государственного реестра земель кадастрового района следует, что правообладателем земельного участка с почтовым адресом ориентира: <адрес>, с общей площадью 1701+4м2, является ХС

Согласно акту об отсутствии свидетельства на право пожизненного наследуемого владения землей № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельство на право пожизненного наследуемого владения землей № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 17:03:0601145:83 на имя ХС в архиве филиала ФГБУ «ФКП Росреестр» по <адрес> отсутствует, в кадастровом деле хранится копия.

Из ответа ГБУ «Национальный архив Республики Тыва» № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда следует, что свидетельство на право пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ №, выданное ХС на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на хранение не поступало.

Из ответа администрации Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда следует, что документы городского Совета <адрес> (свидетельства на право пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей) на хранение в архив не поступали.

Согласно ответу администрации городского поселения <адрес>-Хемчикского кожууна Республики Тыва № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда в администрации <адрес> имеются нормативно-правовые документы до 1998 года, в связи с чем не могут предоставить оригинал свидетельства на право пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ХС, на земельный участок с общей площадью 1169 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Из выписки из ЕГРН об объектах недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером 17:03:0601145:547, расположенный по адресу: <адрес>, Дзун-Хемчикский кожуун, <адрес>, с общей площадью 370+7 кв.м., образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена.

Из выписки из ЕГРН об объектах недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером 17:03:0601145:83, расположенного по адресу: <адрес>, Дзун-Хемчикский кожуун, <адрес>, с общей площадью 1533+10 кв.м., является ХС

Из выписки из ЕГРН об объектах недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером 17:03:0601145:547, расположенного по адресу: <адрес>, Дзун-Хемчикский кожуун, <адрес>, с общей площадью 370+7 кв.м., является ХЧ.

Из выписки из ЕГРН об объектах недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что правообладателю ХЧ принадлежит земельный участок с кадастровым номером 17:03:0601145:547 с общей площадью 370+7 кв.м., дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, и жилое здание с кадастровым номером 17:03:0601152:295 с общей площадью 27,6 кв.м., дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, основанием государственной регистрации явился договор на передачу (домов) в собственность граждан, выданный ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес>.

Из договора на передачу или продажу дома (квартиры) в собственность гражданина от ДД.ММ.ГГГГ следует, что правление Дзун-Хемчикского райпо в лице МП, действующего на основании «Примерного положения» о приватизации жилищного фонда, именуемый в дальнейшем «Продавец», и гр. ХС, именуемый в дальнейшем «Покупатель», заключили договор о нижеследующем: «Продавец» передал в собственность, а «Покупатель» приобрел квартиру, состоящую из 4 (четырех) комнат с общей площадью 59 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, количество членов семьи 8 (восемь) человек.

Решением Главы города – Председателя Хурала представителей гпг. Чадан Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ утверждено дополнение в Реестр муниципальной собственности гпг. Чадан, где под порядковым номером 1113 и реестровым номером 43 в числе муниципальной собственности числится жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Из договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что гпг. Чадан в лице председателя администрации ОБ, действующего на основании Устава от ДД.ММ.ГГГГ №, и ХЧ на основании решения о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ заключили договор о передаче ХЧ и ее семье в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно договору на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ администрация гпг. Чадан Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва передала бесплатно, а гр. ХЧ приобрела в собственность квартиру с общей площадью 27,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ХЧ на основании вышеуказанного договора является собственником жилого дома с общей площадью 27,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельству о заключении брака серии I-ЛЖ № от ДД.ММ.ГГГГ МА, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ХЧ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, после заключения брака супруге присвоена фамилия М.

Постановлением администрации гпг. Чадан <адрес> Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено утвердить схему расположения земельного участка с площадью 370 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, Дзун-Хемчикский кожуун, <адрес>, в территориальной зоне Ж1/Ж1А – зона застройки индивидуальными жилыми домами с приусадебными участками.

Постановлением администрации гпг. Чадан Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено предоставить однократно бесплатно в собственность ХЧ земельный участок из категории земель – земли населенных пунктов, с общей площадью 370 кв.м., с кадастровым номером 17:03:0601145:547, с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>.

Из экспертного заключения от ДД.ММ.ГГГГ землеустроительной экспертизы по гражданскому делу №, выполненного ООО «Вектор», следует, что фактическое использование земельных участков с кадастровыми номерами 17:03:0601145:83 и 17:03:0601145:547 показано в приложении 1 заключения. В связи с тем, что с северо-западной стороны участка 17:03:0601145:547 (часть юго-восточной стороны для 17:03:0601145:83) отсутствует ограждение, взято 1,5 м. от туалета в северо-западную сторону со слов ответчика ХЧ Координаты поворотных точек земельных участков указаны в таблице 1.

Фактические границы земельных участков с кадастровыми номерами 17:03:0601145:83 и 17:03:0601145:547 по адресам: <адрес>, Дзун-Хемчикский кожуун, <адрес>, и <адрес>, Дзун-Хемчикский кожуун, <адрес>, не соответствуют своим межевым планам, землеустроительным делам и правоустанавливающим документам.

При сравнении координат поворотных точек фактического использования и координат поворотных точек, имеющихся в сведениях ЕГРН, имеется наложение участков с кадастровыми номерами 17:03:0601145:83 и 17:03:0601145:547 (приложение 2). Площадь наложения составляет 45,4 кв.м. Координаты поворотных точек участка, образовавшегося в результате наложения вышеуказанных земельных участков указаны в таблице 2.

Согласно сведениям ЕГРН о границах земельные участки с кадастровыми номерами 17:03:0601145:83 и 17:03:0601145:547 не являются одним и тем же земельным участком.

По предоставленным документам невозможно установить, являются ли земельные участки с кадастровыми номерами 17:03:0601145:83 и 17:03:0601145:547 одним и тем же земельным участком, так как:

- согласно межевому плану земельного участка с кадастровым номером 17:03:0601145:83 от 2005 г., подготовленного ООО «Тува-ТИСИз» на основании свидетельства на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, площадь участка составляет 1701 кв.м. и охватывает нынче смежный участок с кадастровым номером 17:03:0601145:547 (приложение 3, розовые границы);

- согласно землеустроительному делу от 2006 г., подготовленного ФГУП «Верхнеенисейское АГП», площадь участка 17:03:0601145:83 составляет 1540 кв.м. и не включает в свои границы смежный участок с кадастровым номером 17:03:0601145:547 (приложение 3, красные границы).

<адрес> земельного участка с кадастровым номером 17:03:0601145:83, адресом: <адрес>, Дзун-Хемчикский кожуун, <адрес>, не соответствует сведениям ЕГРН:

- фактическая площадь 1580 кв.м., в сведениях ЕГРН – 1533 кв.м.,

- фактическая площадь 1580 кв.м., в свидетельстве о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ – 1701 кв.м.,

- фактическая площадь 1580 кв.м., в землеустроительном деле 2006 г. – 1540 кв.м.,

- фактическая площадь 1580 кв.м., в межевом деле от 2005 г. – 1701 кв.м.

Из представленных ГУП РТ «БТИ» сведений следует, что согласно технической инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, владельцем которого является ОН, фактическая площадь земельного участка составляет 814 кв.м., из них: застроенная – 140 кв.м., незастроенная – 674 кв.м.

Согласно техническому паспорту на жилой дом по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, фактическая площадь земельного участка составляет 800 кв.м., из них: застроенная – 47 кв.м., незастроенная – 753 кв.м.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлен порядок переоформления прав на земельные участки.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В силу п.9 ст.3 названного нормативного акта государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона № 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Закона о государственной регистрации до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

С учетом приведенных выше норм права, а также того, что в момент выдачи свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения № от ДД.ММ.ГГГГ ст.ст.7, 18, 20, 30, 31 Земельного кодекса РСФСР, которыми регулировалось предоставление гражданам земельных участков в пожизненное наследуемое владение, были действующими нормами законодательства, в связи с чем право пожизненного наследуемого владения земельным участком сохранилось за ответчиком ХС

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) предусмотрено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на указанном праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Таким образом, из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером 17:03:0601145:83, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения ответчику ХС на основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ, право которого в установленном Земельным кодексом РФ порядке не прекращено; земельный участок из его владения администрацией <адрес> или Дзун-Хемчикского кожууна не изымался.

В обоснование принадлежности ответчику ХС указанного земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения представлен дубликат свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком, согласно которому решением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ответчику ХС было выдано свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ на право пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей по адресу: <адрес>, под приусадебный участок с общей площадью 1169 кв.м. Свидетельство выдано в двух экземплярах, первый выдан ХС, второй хранится в делах ТМРО № УФАКОН по РТ. Имеются сведения о том, что заверено управ. делами, подпись должностного лица.

Таким образом, совокупностью вышеуказанных доказательств, представленных стороной ответчика ХС, подтверждается факт предоставления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ответчику ХС

Как установлено судом, указанный земельный участок с момента предоставления постоянно находился в пользовании ответчика ХС, права которого никем, в том числе со стороны органов местного самоуправления на протяжении более 30 лет не оспаривались, требований об изъятии участка к истцу в установленном порядке не предъявлялось.

Само по себе отсутствие решения администрации о предоставлении земельного участка, оригинала свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения в органах, осуществляющих в установленном порядке хранение, комплектование, учет архивных документов и архивных фондов, всех сведений относительно выданных ранее правоудостоверяющих документов, вызвано действиями должностных лиц органов местного самоуправления и исполнительной власти, однако, негативные последствия данных действий не должно быть возложено на ответчика ХС, который не имеет отношения к учету и хранению архивных документов.

При таких обстоятельствах, доводы истицы и ее представителя о том, что ответчиком суду не было представлено ни оригинала свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ, ни решения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ответчику ХС земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в пожизненное наследуемое владение, в связи с чем невозможно с достоверностью установить факт законного предоставления ответчику данного земельного участка, суд признает несостоятельными.

Вопреки их доводам, дубликат свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ пожизненного наследуемого владения указанным спорным земельным участком не является новым документом, содержит все сведения о ранее выданном ответчику ХС документе - свидетельстве о праве пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей по адресу: <адрес>, общей площадью 1169 кв.м.

Согласно пункту 1 статьи 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, в том числе на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, осуществляется с учетом особенностей, установленных данной статьей.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок (пункт 2).

Пунктом 6 данной нормы предусмотрено, что истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 данной статьи земельный участок, не допускается.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, основания для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, в том числе на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, не изменились.

Представление в регистрирующий орган указанных документов, являющихся правоустанавливающими, в силу положений ст. 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ и ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ являлось основанием для регистрации права собственности ответчика ХС на спорный земельный участок.

При этом представление других документов, законом не предусмотрено.

Выданный ХС дубликат свидетельства пожизненного наследуемого владения земельным участком, представленный в регистрирующий орган, явился основанием для регистрации права собственности ХС на спорный земельный участок.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ХС является собственником земельного участка с кадастровым номером 17:03:0601145:83, расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ о праве пожизненного наследуемого владения, выданного на основании решения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исходя из изложенного выше, суд приходит к выводу о том, что требования истицы о признании недействительным свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ на право пожизненного наследуемого владения землей с общей площадью 1169 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, выданного ответчику администрацией <адрес> под приусадебный участок, и аннулировании записи о государственной регистрации права собственности ХС от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером 17:03:0601145:0083, расположенный по адресу: <адрес>, не подлежат удовлетворению.

Разрешая исковые требования о признании недействительными результаты межевания вышеуказанного земельного участка, также постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении земельного участка в собственность ХС, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В силу п.п. 3 п. 1 ст. 7 названного Федерального закона в состав сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости, вносимых в государственный кадастр недвижимости, входит описание местоположения границ земельного участка.

Пунктом 9 статьи 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закреплённые с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Частью 7 ст. 38 этого же закона предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 статьи 39, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В силу ч.3 ст.39 указанного федерального закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (ч. 1 ст. 40 названного федерального закона).

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке (ч. 5 ст.40 федерального закона, статья 64 ЗК РФ).

Согласно п.1 ст. 16 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В п. 4 ст. 16 названного Закона регламентировано, что никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

В силу ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон N 218-ФЗ), основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона).

Согласно п. 1 ст. 22 Закона N 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части, (подпункт 8 части 2 статьи 22 Закона № 218-ФЗ).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (пункт 10 статьи 22 Закона N 218-ФЗ).

В силу ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке, а также требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования (часть 13 статьи 22 Закона N 218-ФЗ).

Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 921 утверждены Требования к подготовке межевого плана (далее - Требования).

Пунктом 70 Требований установлено, что выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона N 218-ФЗ. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории. При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой Единого государственного реестра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет. При этом наименование и реквизиты таких документов приводятся в разделе «Исходные данные», указанные документы или их копии в состав приложения не включаются. В разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера» в виде связного текста приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка, содержащее, например: описание конкретных объектов искусственного происхождения, которыми закреплены на местности границы земельного участка.

Из содержания указанных норм права следует, что межевой план является техническим документом, на основании которого осуществляется государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав. Вместе, с тем, поскольку результаты межевания и сведения межевого плана подлежат внесению в ЕГРН, результаты межевания могут быть оспорены в судебном порядке.

Как указано выше, согласно свидетельству № от ДД.ММ.ГГГГ на право пожизненного наследуемого владения землей изначально ответчику ХС был предоставлен земельный участок по адресу: <адрес>, с общей площадью 1169 кв.м.

В дальнейшем, в 2005 году, по заявлению ответчика ХС ООО «Тува-ТИСИз» было выполнено межевание данного земельного участка, по результатам которого общая площадь данного земельного участка составила 1701 кв.м.

На основании данного межевого дела постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в собственность ХС» при предоставлении вышеуказанного земельного участка в собственность ответчика в части общей площади участка внесены изменения, постановлено считать, что общая площадь земельного участка составляет 1701 кв.м.

Обращаясь с иском в суд, истица указала, что спорным межеванием нарушаются ее права, поскольку при межевании ответчиком была захвачена часть земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности.

Положениями п.1 ст.1 ЗК РФ установлено, что земельное законодательство основывается на принципах: учета значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю (подпункт 1); единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5); сочетания интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком (подпункт 11).

Пунктом 3 статьи 6 ЗК РФ определено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Таким образом, уникальной характеристикой земельного участка как недвижимой вещи выступает его площадь, определение которой производится в системе координат на местности. Координаты, в свою очередь, определяются, в том числе с учетом длительно существующих на местности межевых знаков, к которым могут относиться ограждения, строения и т.п.

На основании подпункта 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании ч. 1 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее - Закон о кадастровой деятельности) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 данной статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласование местоположения границ согласно части 3 статьи 39 Закона о кадастровой деятельности проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В соответствии с частью 9 статьи 38 Закона о кадастровой деятельности (действовавшей на момент межевания участка ответчика), при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением ЕГРН регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ).

В соответствии с ч. 7 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в ЕГРН сведений о земельных участках и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Государственный кадастровый учет осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основанием для осуществления государственного кадастрового учета является, в частности, межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке (часть 2 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ).

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, соответствующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Таким образом, только при отсутствии документов, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет. Указанное обстоятельство должно приниматься во внимание и в том случае, когда имеется расхождение между юридическим и фактическим положением границы смежных земельных участков, где приоритет в любом случае должен отдаваться добровольно и давностно сложившемуся землепользованию.

На основании п. 4 ст. 11.9 ЗК РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные ЗК РФ, другими федеральными законами (пункт 6 статьи 11.9 ЗК РФ).

Как следует из разъяснений, приведенных в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ) формирование земельного участка, занятого объектом недвижимости, должно осуществляться таким образом, чтобы собственник этого объекта имел возможность осуществлять его обслуживание и эксплуатацию, то есть в границы земельного участка должны входить как часть, которая занята объектом, так и часть, необходимая для его использования.

Как следует из материалов межевого дела от 2005 года, проведенного ООО «Тува-ТИСИз» по заявлению ответчика, споров при согласовании границ земельного участка со смежными землевладельцами, землепользователями не заявлено.

Между тем, судом установлено, что жилой дом по адресу: <адрес>, расположенный на смежном земельном участка, в собственность ответчика ХС не передавался, стороной ответчика относимых, достоверных и достаточных доказательств, подтверждающих, что в 1993 году ответчику на праве пожизненного наследуемого владения бессрочного (постоянного) пользования был предоставлен земельный участок, в том числе, расположенный под жилым домом по адресу: <адрес>, т.е. на земельном участке, предоставленном ответчику, располагались 2 жилых дома (по адресу: <адрес> по адресу: <адрес>), суду не представлено.

Более того, из пояснений ответчика следует, что земельный участок и дом он получил от Дзун-Хемчикского райпо, где он работал, а соседний дом по адресу: <адрес>, Дзун-Хемчикским райпо был предоставлен также работнику данного учреждения – гр. С Куужаан, где данная гражданка проживала со своими детьми, после ее смерти там также оставались проживать ее дети.

При таких обстоятельствах, на момент проведения ООО «Тува-ТИСИз» в 2005 году межевания спорного земельного участка по заявлению ответчика, землепользователями смежного участка по адресу: <адрес>, являлись дети гр. С Куужаан, а в последующем семья истицы.

Доказательств, подтверждающих о том, что в 2005 году при проведении межевания земельного участка ответчика со смежными землепользователями, землевладельцами, в частности, земельного участка по адресу: <адрес>, проводилось согласование, стороной ответчика суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в 2005 году межевание земельного участка ответчика было проведено с нарушением требований ч. 1 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", Земельного кодекса Российской Федерации, а именно без согласования с землевладельцами и землепользователями смежных земельных участков. Указанное обстоятельство подтверждается межевым делом от 2005 года, выполненного ООО «Тува-ТИСИз», землеустроительным делом от 2006 года, выполненного ФГУП «Верхнеенисейское АГП», а также выводами вышеуказанного экспертного заключения, выполненного ООО «Вектор».

При этом, оценивая по правилам ст.67 ГПК РФ экспертное заключение, выполненное ООО «Вектор» в рамках гражданского дела №, где сторонами являются стороны по настоящему делу и, учитывая, что предметом экспертного исследования являлись спорные земельные участки по настоящему делу, с учетом того, что от сторон возражений по относимости и допустимости данного экспертного заключения к настоящему делу при выяснении их мнения не было заявлено, суд признает его надлежащим доказательством по делу - допустимым, относимым, достоверным. Экспертное заключение составлено экспертом, имеющим необходимую квалификацию и стаж работы, выводы эксперта являются полными, научно обоснованными, подтвержденными документами и другими материалами дела; заключение эксперта полностью соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 3 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», дано в письменной форме, содержит подробное описание проведенного исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования, конкретные ответы на поставленные вопросы, является последовательным, не допускает неоднозначного толкования. Эксперт предупрежден за дачу заведомо ложного заключения по ст.307 УК РФ. Каких-либо допустимых доказательств, опровергающих выводы экспертизы, сторонами суду не было представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в 2005 году межевание земельного участка ответчика было проведено с нарушением земельного законодательства, земельный участок ответчика был поставлен на кадастровый учет с существенными нарушениями.

Более того, исходя из совокупного анализа письменных доказательств по делу, суд приходит к выводу о том, что законность увеличения площади земельного участка ответчика с кадастровым номером 17:03:0601145:0083, расположенного по адресу: <адрес>, с 1169 кв.м. на 1701 кв.м. собственником ХС, а также законность внесения изменений в площадь данного земельного участка, а именно увеличение его площади до 1701 кв.м. постановлением администрации <адрес> Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в собственность ХС-ооловичу», ответчиками суду не представлено.

При установленных по делу обстоятельствах, требование истицы о признании недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 17:03:0601159, расположенного по адресу: <адрес>, выполненного ООО «Тува-ТИСИз», следует признать правомерным.

Между тем, требование истицы о признании недействительным постановления председателя администрации <адрес> Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в собственность ХС-ооловичу» подлежит удовлетворению только в части внесения изменения в свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ на право пожизненного наследуемого владения землей в части общей площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, как 1701 кв.м., и указания площади земельного участка с кадастровым номером 17:03:0601145:0083, расположенного по адресу: <адрес>, как 1701 кв.м., в остальной части данное требование истицы не подлежит удовлетворению, поскольку, как указано выше, ответчик ХС является собственником земельного участка с кадастровым номером 17:03:0601145:83, расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ о праве пожизненного наследуемого владения, выданного на основании решения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление МА (С) А к Администрации городского поселения <адрес>-Хемчикского кожууна Республики Тыва, ХС-ооловичу о признании недействительными свидетельства на право пожизненного наследуемого владения земельным участком, результатов межевания земельного участка, постановления администрации городского поселения <адрес>-Хемчикского кожууна Республики Тыва о предоставлении земельного участка в собственность и аннулировании записи о государственной регистрации права собственности на земельный участок – удовлетворить частично.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 17:03:0601159, расположенного по адресу: <адрес>, выполненного ООО «Тува-ТИСИз», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ.

Признать недействительным постановление председателя администрации <адрес> Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в собственность ХС-ооловичу» в части внесения изменения в свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ на право пожизненного наследуемого владения землей в части общей площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, как 1701 кв.м., и указания площади земельного участка с кадастровым номером 17:03:0601145:0083, расположенного по адресу: <адрес>, как 1701 кв.м.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Дзун-Хемчикский районный суд Республики Тыва.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ (5, 6, 12, ДД.ММ.ГГГГ – выходные дни).

Председательствующий подпись Борбай-оол А.К.

Копия верна ________________________/судья Борбай-оол А.К./