Дело № 2-7615/2022 6 сентября 2022 года

78RS0019-01-2022-003029-82

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Курилкина А.С.

при секретаре Дмитриевой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СПБ ГКУ «Жилищное агентство Приморского района» к ФИО1 о признании договора недействительным, признании не приобретшей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ :

СПБ ГКУ «Жилищное агентство Приморского района» обратилось в Приморский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ФИО1 о признании договора № социального найма жилого помещения по адресу: недействительным, признании ответчика неприобретшей право пользования указанным жилым помещением.

В обоснование заявленных требований указано, что оспариваемый договор заключен между сторонами на основании распоряжения администрации Приморского района Санкт-Петербурга №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении жилых помещений, снятии с учета и исключении коммунальной квартиры из перечня коммунальных квартир, подлежащих расселению в соответствии с целевой программой Санкт-Петербурга «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге», которое отменено распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р на основании протеса прокурора района. Обозначенные обстоятельства, по мнению истца, свидетельствуют об отсутствии правовых оснований для заключения сторонами договора социального найма в отношении квартиры по адресу: , о том, что право пользования жилым помещением с ФИО1 фактически не возникло.

Представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебное заседание 6 сентября 2022 года явилась, требования поддержала, на их удовлетворении настаивала.

Представитель ответчика – адвокат ФИО6, действующий на основании ордера, в суд явился, в иске просил отказать.

Представитель третьего лица администрации Приморского района Санкт-Петербурга ФИО7 в суд явилась, исковые требования поддержала.

Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, изучив материалы гражданского дела, а также дела №, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что распоряжением администрации Приморского района Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО1 признана нуждающейся в специальной социальной защите и предоставлении жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан по договорам безвозмездного пользования.

Отдельная двухкомнатная квартира по адресу: включена в специализированный жилищный фонд Санкт-Петербурга в качестве жилого помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, одна комната в этой квартире предоставлена ФИО1 сроком на 1 год по договорам безвозмездного пользования.

Распоряжением администрации №-р от ДД.ММ.ГГГГ «Об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма» жилое помещение по адресу: исключено из специализированного жилищного фонда и одновременно предоставлена по договору социального найма, в том числе, ответчику без снятия с жилищного учета на основании ч. 4 ст. 59 ЖК РФ.

Квартира включена в перечень коммунальных квартир, подлежащих расселению.

На основании распоряжения администрации Санкт-Петербурга №-р от ДД.ММ.ГГГГ между сторонами ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № социального найма жилого помещения по адресу: порядке расселения вышеобозначенной коммунальной квартиры.

Распоряжением администрации Санкт-Петербурга №-р от ДД.ММ.ГГГГ и на основании протеста прокуратуры Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № отменены распоряжения администрации Приморского района Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №-р и от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Вступившим в законную силу решением Приморского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 отказано в удовлетворении иска о признании незаконным распоряжения администрации №-р от ДД.ММ.ГГГГ; в решении содержатся выводы о противоречии распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ требованиям действующего законодательства.

Согласно справке ф. 9 ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: по месту жительства.

Согласно ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу ч.ч. 3 и 4 ст. 57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

В п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 юля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применения Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

Вместе с тем Жилищный кодекс Российской Федерации не предусматривает оснований, порядка и последствий признания решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным.

В связи с этим судам следует исходить из того, что нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с учетом положений пункта 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ и части 4 статьи 57 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора социального найма недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц.

Требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма подлежат разрешению исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным статьей 168 ГК РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, а также пунктом 1 статьи 181 ГК РФ, предусматривающим трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, течение которого начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Поскольку недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и она недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 ГК РФ), то в случае признания недействительным решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма признается недействительным также и заключенный на основании данного решения договор социального найма, а лица, проживающие в жилом помещении, подлежат выселению из него в ранее занимаемое ими жилое помещение, а в случае невозможности выселения в ранее занимаемое жилое помещение им исходя из конкретных обстоятельств дела может быть предоставлено жилое помещение, аналогичное ранее занимаемому (пункт 2 статьи 167 ГК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом и поскольку распоряжения администрации, принятии которых привело к предоставлению спорной квартиры ФИО1 по договору социального найма, отменены по причине их несоответствия требованиям действующего законодательство, что подтверждено вступившим в законную силу судебные актом, договор №- от 5 март 2020 года надлежит признать недействительным, а ФИО1 – не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: последующим снятием с регистрационного учета.

На основании выше изложенного и руководствуясь статьями 56, 57, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодека РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительным договор № социального найма жилого помещения по адресу: , заключенный между СПБ ГКУ «Жилищное агентство Приморского района» к ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

Признать ФИО1 не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: последующим снятием с регистрационного учета.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья Курилкин А.С.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 сентября 2022 года.