Дело № 2а-540/2023

56RS0043-01-2023-000817-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Шарлык 22 декабря 2023 года

Шарлыкский районный суд Оренбургской области в составе судьи Колдаева Р.Ю.,

при секретаре Солодухиной К.С.,

с участием: помощника прокурора Шарлыкского района Оренбургской области Полосухина А.В.,

представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности;

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шарлыкскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Шарлыкскому району обратилось с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ФИО2 осужден 11.10.19.02.2020 Шарлыкским районным судом Оренбургской области за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.158, ч.1 ст. 158, п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима 13.06.2021 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 г.Оренбурга по отбытию наказания. Судимость ФИО2 погашается 13.06.2029. В период с 07.01.2023 по 10.12.2023 ФИО2 совершил 3 административных правонарушения, за что был привлечен к ответственности

Административный истец просит установить ФИО3 административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания; установить административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 час.до 06.00 час. следующего дня; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту регистрации, проживания или пребывания.

В судебном заседании представитель Отд МВД России по Шарлыкскому району ФИО4, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО3, поддержал в полном объёме, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3, в судебном заседании не возражал против установления административного надзора, но высказал несогласие с привлечением к административной ответственности.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Шарлыкского района Лопушанского В.Д., полагавшего необходимым заявление удовлетворить, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 осужден приговором Дзержинского районного суда г.ОренбургОренбургской области от 11.10.2012 по ч.1 ст.105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 7 лет 6 месяцев без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке ФКУ ИК-6 г.Соль-Илецк ФИО3 освобожден 16.10.2018 из ФКУ ИК-6 г.Соль-Илецк по постановлению Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области условно-досрочно на срок 1 год 1 месяц 10 дней.

Постановлением ст.УУПОтд МВД России по Шарлыкскому району ФИО5 от 09.07.2023 ФИО3 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 550 рублей по ст.20.21 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 20.07.2023 года.

Постановлением заместителя начальника МУ МВД России «Оренбургское» ФИО6 от 17.08.2023 ФИО3 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 520 рублей по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 28.08.2023 года.

Старшим участковым уполномоченным Отд МВД России по Шарлыкскому району ФИО3 характеризуется посредственно, постоянного места работы не имеет, работнет по найму, периодически злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает контакты с лицами, ведущими асоциальный образ жизни. По характеру скрытный, общительный, способен на обман, в состоянии алкогольного опьянения не отдает отчет своим действиям. Привлекался к административной и уголовной ответственности.

Согласно справки администрации Зерклинского сельсовета Шарлыкского района Оренбургской области от 18.09.2023 ФИО3 проживает по адресу: <адрес>.

Администрацией по месту жительства характеризуется посредственно. Жалоб от соседей не поступало, к административной ответственности на административной комиссии при администрации сельсовета не привлекался.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно положениям ст. 2 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» №64 от 06.04.2011 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор заключается в осуществлении органами внутренних дел наблюдения за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с ФЗ № 64 «Об административном надзоре» от 06.04.2011 временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Законом (п.п.1 ст.1 ФЗ № 64 от 06.04.2011).

Согласно ст. 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Согласно п.2 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 №14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости" по смыслу закона течение срока погашения судимости, исчисляемого в соответствии с пунктами "б" - "д" части 3 статьи 86 УК РФ, начинается на следующий день после отбытия или исполнения назначенного по приговору суда наказания (основного и дополнительного). Вместе с тем в случаях досрочного освобождения от отбывания наказания, в том числе условно-досрочного освобождения, которое не было отменено по основаниям, предусмотренным частью 7 статьи 79 УК РФ, освобождения от дальнейшего отбывания наказания на основании акта об амнистии, акта помилования, а также в случае замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания течение срока погашения судимости в силу части 4 статьи 86 УК РФ начинается со дня фактического освобождения от отбывания наказания (основного и дополнительного).

В связи с изложенным, учитывая, что в соответствии с правилами п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления по приговору от 11.10.2012 года, то есть до вступления в законную силу изменений, внесенных Федеральным законом от 23 июля 2013 года №218-ФЗ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания, то срок погашения судимости у ФИО3 будет 16.10.2026 года. С учетом этого суд полагает возможным установить срок административного надзора 2 года.

В силу п.1 ч.3 ст.5 ФЗ № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО3 в период времени с 21.05.2023 по 15.09.2023 совершил 2 правонарушения, при этом находясьна учете в Отд МВД России по Шарлыкскому району как лицо, формально попадающее под действие административного надзораи имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

С учетом обстоятельств совершения преступления, имеющихся сведений, характеризующих административного ответчика, его поведения, как до совершения преступления, так и в период после отбытия наказания, суд считает необходимым установить ФИО3 административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22.00 час.до 06.00 час. следующего дня; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту регистрации, проживания или пребывания.

Срок административного надзора, следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В данном случае установление ФИО3 административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на него согласуется с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Суд полагает необходимым разъяснить ФИО3, что в силу ч.2 ст.9 ФЗ №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения, а также по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора досрочно прекратить административный надзор.

Руководствуясь статьями 175, 179-180, 273 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шарлыкскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срокдва года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора, установить ФИО3 административные ограничения в виде:

обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22.00 час.до 06.00 час. следующего дня;

запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту проживания или пребывания – Шарлыкский район Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Шарлыкский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Д.В. Выборнов

Мотивированное решение изготовлено 03октября 2023 года.