2а-1773/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 декабря 2022 года
город Белебей
Республика Башкортостан
Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Гареевой Л.Р.,
с участием административного истца ФИО3
представителя административного истца ФИО4
представителя административного ответчика ОСП по городу Белебею и Белебеевскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО5,
судебного пристава-исполнителя ФИО6
заинтересованного лица ФИО7
представителя заинтересованного лица ФИО8,
при секретаре судебного заседания Ушамовой Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к судебному приставу–исполнителю ОСП по г. Белебею и Белебеевскому району Главного Управления службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Башкортостан, старшему судебному приставу ОСП по г. Белебею и Белебеевскому району Главного Управления службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Башкортостан ФИО9, Главному Управлению службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Башкортостан, ОСП по г. Белебею и Белебеевскому району Главного Управления службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании действия, бездействия незаконным и обязании устранить нарушения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с вышеуказанным административном исковым заявлением, в котором просит:
1) признать незаконным со стороны административных ответчиков судебного пристава–исполнителя ОСП по г. Белебею и Белебеевскому району ГУФССП по РБ ФИО10, старшего судебного пристава ОСП по г. Белебею и Белебеевскому району ГУФССП по РБ ФИО9 нарушение порядка рассмотрения жалобы от 22.07.2022, бездействие по не принятию и не направлению в адрес взыскателя постановления об удовлетворении или отказе в удовлетворении ходатайства, устранить нарушение прав и обязать судебного пристава – исполнителя ФИО10 либо иное лицо в чьем производстве находится исполнительное производство №55257/21/02015-ИП:
- выдать взыскателю все постановления с синей печатью на руки;
- ознакомить с материалами исполнительного производства со снятием копий собственными техническими средствами;
-предоставить справочную письменную информацию по исполнению решения суда по делу №2-262/2021 в рамках исполнительного производства №55257/21/-2015-ИП;
2) признать незаконным со стороны административных ответчиков судебного пристава – исполнителя ФИО10 либо иного лица в чьем производстве находится исполнительное производство окончание/прекращение ИП№55257/21/02015-ИП и возвращение исполнительного документа взыскателю, а также признать незаконным постановление об окончании/прекращении исполнительного производства №55257/21/-2015-ИП и возращении исполнительного документа взыскателю, устранить нарушения прав и обязать судебного пристава-исполнителя ФИО10 (иное лицо в чьем производстве находится исполнительное производство №55257/21/02015-ИП) возобновить исполнительное производство с совершением необходимых действий в целях надлежащего полного исполнения решения суда в соответствии с требованиями исполнительного документа с учетом заключения кадастрового инженера находящегося в материалах гражданского дела относительно границ;
3) судебные расходы возложить и взыскать с административного ответчика УФССП по РБ.
Свои требования мотивирует тем, что она является взыскателем в рамках исполнения решения Белебеевского городского суда РБ по гражданскому делу №2-262/2021, которым её исковые требования к ФИО7 удовлетворены.
Ответчик ФИО7 согласно решению суда обязана прекратить нарушение прав истца, демонтировать забор за счет ответчика, смонтированный на западной стороне земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащего истцу ФИО3 и установить его на границе земельного участка, согласно кадастра, в соответствии с границами, определенными кадастровым инженером.
Судом также взысканы в её пользу денежные средства.
Решение вступило в законную силу.
12.07.2021 судебным приставом-исполнителем ФИО10 возбуждено исполнительное производство №55257/21/02015-ИП.
До настоящего времени ответчиком никаких действий по исполнению исполнительного документа не совершено.
Жалоба административного истца от 22.07.2022, направленная в ОСП по г. Белебей и Белебеевскому району ГУФССП по РБ, оставлена без ответа, никаких постановлений ее адрес не поступало.
ФИО3 обратилась к кадастровому инженеру ООО «Землемер» ФИО1 Выяснено, что в программу ГИС ИнГЕО 4.4.0.222 (местная система координат МСК 02) импортированы объекты недвижимости имеющиеся в кадастровом квартале <данные изъяты> из кадастрового плата (КПТ), выданного филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по РБ и точки, указанные в определении суда, а именно точка №9 с координатами (<данные изъяты>) и точка №1 с координатами (<данные изъяты>) которые по определению суда должны соответствовать границе земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты> (установить забор на границе земельного участка, согласно кадастру).
Решением суда установлено: установить забор на границе земельного участка согласно кадастру - в данном решении координаты не прописаны, но предполагалось получение выписки из ЕГРН и вынос в натуре границ земельного участка с помощью прибора GPS по координатам, указанным в таблице.
Определение суда по делу №13-566/2021 от 08.11.2021 определяет точки установки забора, то есть координаты точка №9 (<данные изъяты>) и точка № 1 (<данные изъяты> которые не соответствуют координатам из ЕГРН.
ФИО3 участия при вынесении определения не принимала, а её представитель ФИО2 доверенность от её имени не предоставлял.
Определение суда от 08.11.2021 привело к разночтению, а именно установливая границу по координатам указанным в определении суда, граница будет проходить по фактически используемому участку. Для исполнения решения суда необходимо осуществить вынос границ земельного участка согласно координатам ЕГРН с помощью прибора GPS и произвести перемещение точек границы земельного участка.
26.09.2022 ФИО3 узнала о прекращении исполнительного производства, которое считает незаконным и преждевременным, подлежащим отмене по следующим основаниям:
- судебные постановления обязательны для исполнения,
- решение суда с учетом заключения кадастрового инженера осталось не исполненным,
- местонахождение ИД ей не известно, в ее адрес исполнительный лист не поступал,
- исполнительное производство побуждается по заявлению взыскателя,
- к моменту закрытия ИД в деле отсутствуют доказательства надлежащего фактического исполнения,
- постановление об окончании / прекращении в ее адрес не поступало,
- выезда с её участиям, вызовом и уведомлением её о дате и времени совершения исполнительных действий, составление акта совершения исполнительных действий с ее участием, не было,
- сроки направления в её адрес постановления об окончании исполнительного производства нарушены,
- правовые основания для прекращения исполнительного документа у административных ответчиков отсутствовали.
Судебное решение не исполнено, её жалоба от 22.07.2022 не рассмотрена, по результатам рассмотрения постановление не вынесено.
Вышеуказанные нарушения норм действующего законодательства существенно нарушают ее права, поскольку она незаконно лишается права на присужденные действия со стороны заинтересованного лица и ее имущества, что свидетельствует о незаконности действия, бездействия, незаконности постановления об окончании/прекращении ИП. Злоупотребление правом не допускается.
Административный истец ФИО3 и ее представитель ФИО4 в судебном заседании требования поддержали, просили их удовлетворить, по доводам изложенным в административном иске.
Представитель административного ответчика - ОСП по городу Белебею и Белебеевскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО5 пояснила, что на жалобу ФИО11 было вынесено постановление от 08.08.2022. Доказательств направления жалобы нет. Постановление об окончании исполнительного производства вынесено 21.06.2022, исполнительный документ по закону не возвращается, остаётся в материалах исполнительного производства. Для возобновления исполнительного производства нет оснований, так как в решении суда указано демонтировать забор и установить его на границе. В определении суда от 08.11.2021 об исправлении описки пояснены точки. Специалист был привлечен в ходе исполнительного производства.
Административный ответчик судебный пристав-исполнителя ФИО6 суду пояснила, что точки устанавливали с кадастровым инженером, колышки вбили, забор переносили.
Административные ответчики: старший судебный пристав ОСП по г.Белебею и Белебеевскому району ГУФССП по РБ ФИО9, ГУФССП по РБ, судебный пристав-исполнитель ФИО10, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не предоставили.
Заинтересованное лицо ФИО7 надлежаще извещена о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, обеспечив явку представителя ФИО8
Представитель заинтересованного лица ФИО8 просил в удовлетворении административного иска отказать, указав, что судебные приставы в соответствии с определением суда выставили точки, нарушений нет. В силу ст.64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Порядок прекращения исполнительного производства не обжалован.
Информация о месте и времени судебного заседания своевременно размещена на интерне-сайте Белебеевского городского суда Республики Башкортостан.
В силу части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.
В силу части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, предприняв исчерпывающие меры к извещению лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела и исполнительного производства, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Статьи 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства РФ, часть 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Частями 9, 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Положениями статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Исходя из положений статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», статей 12 и 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Если суд признает оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ).
При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В силу пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии с частью 3 указанной статьи об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.
Согласно пункту 1 части 6 указанной статьи копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1 статьи 47, остается в оконченном исполнительном производстве (часть 2 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В силу части 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
В судебном заседании установлено, что решением Белебеевского городского суда РБ от 16.04.2021 удовлетворено исковое заявление ФИО3 к ФИО7 об устранении нарушений прав собственников земельных участков, установлении границ земельных участков.
Суд
решил:
Обязать ФИО7, зарегистрированную по адресу: <адрес>, прекратить нарушение прав истца, демонтировать забор за счет ответчика, смонтированный на западной стороне земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащего истцу ФИО3 и установить его на границе земельного участка, согласно кадастра, в соответствии с границами, определенными кадастровым инженером.
Решение вступило в законную силу.
Определением Белебеевского городского суда РБ от 08.11.2021 удовлетворено заявление ФИО7, представителя по доверенности ФИО12 об исправлении описки в решении Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 16.04.2021.
Суд
решил:
Исправить описку в резолютивной части решения Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 16 апреля 2021 года в третьем абзаце резолютивной части вместо «Обязать ФИО7, зарегистрированную по адресу: РБ, <адрес>, прекратить нарушение прав истца, демонтировать забор за счет ответчика, смонтированный на западной стороне земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащего истцу ФИО3 и установить его на границе земельного участка, согласно кадастра, в соответствии с границами, определенными кадастровым инженером» следует читать «Прекратить нарушение прав истца, демонтировать забор за счет ответчика, смонтированный на западной стороне земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащего истцу ФИО3 и установить его на границе земельного участка, согласно кадастра, в соответствии с границей от характерной точки № 9 (координаты Х(м) <данные изъяты> Y (м) <данные изъяты> до характерной точки № 1 (координаты х (м) <данные изъяты> (м) <данные изъяты> границы земельного участка».
Определение вступило в законную силу.
12.07.2021 Белебеевским МО СП УФССП по РБ на основании исполнительного листа ФС №030454218, выданного Белебеевским городским судом РБ 18.06.2021 на основании решения по гражданскому делу №2-262/2021, возбуждено исполнительное производство №55257/21/02015-ИП.
Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено ФИО3 16.07.2021.
В силу части 1 статьи 61 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в качестве специалиста (специалистов) для участия в исполнительном производстве по инициативе судебного пристава-исполнителя или по просьбе сторон исполнительного производства может быть привлечено не заинтересованное в исходе исполнительного производства лицо, обладающее специальными знаниями, о чем судебным приставом-исполнителем выносится постановление.
23.08.2021 к участию в исполнительном производстве привлечен специалист БТИ г. Белебея.
Постановление о привлечении специалиста от 23.08.2021 ФИО3 получено.
01.09.2021 осуществлен выход по адресу: РБ, <адрес>, в результате чего принято решение об отложении совершения исполнительских действий для уточнения координат земельного участка.
В материалах дела имеется заявления ФИО3 о привлечении в качестве специалиста ФИО1
15.09.2021 к участию в исполнительном производстве привлечен специалист ФИО1
Постановление о привлечении специалиста от 15.09.2021 ФИО3 получено.
16.09.2021 с участием кадастрового инженера ФИО1 совершены исполнительные действия, установлены границы для демонтажа забора.
16.09.2021 ФИО7 судебным приставом-исполнителем выставлено требование демонтировать забор до 30.09.2021.
04.10.2021 в ходе совершения исполнительных действий установлено, что забор демонтирован на западной стороне земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, согласно кадастру.
Определением Белебеевского городского суда РБ от 17.02.2022 ФИО7 предоставлена отсрочка исполнения вышеуказанного решения суда от 16.04.2021 до 30.04.2022.
21.06.2022 согласно акту о совершении исполнительных действий, составленному с участием ФИО13, ФИО12, кадастрового инженера ФИО1, ФИО1, забор демонтирован согласно определению от 08.11.2021 №13-566/2021 и установлен на границе точки № 9 (координаты Х(м) <данные изъяты> Y (м) <данные изъяты> до характерной точки № 1 (координаты х (м) <данные изъяты> Н (м) <данные изъяты> границы земельного участка.
Законом требование об обязательном участии при совершении исполнительных действий взыскателя по исполнительному документу не установлено.
При совершении исполнительных действий 21.06.2022 присутствовал супруг ФИО3 – ФИО1, о чем расписался.
21.06.2022 судебным приставом исполнителем ФИО6 вынесено постановление об окончании с исполнительного производства на основании пункта 1 части 1 статьи 47 пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», так как требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.
Возврат исполнительного документа взыскателю в случае окончания исполнительного производства на основании пункта 1 части 1 статьи 47 пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законом не предусмотрен.
Доказательств возврата исполнительного документа – исполнительного листа ФС №030454218, в связи с окончанием исполнительного производства по иным основаниям, указанным в части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» административным истцом суду не предоставлено.
Исходя из предоставленных суду материалов исполнительного производства, содержания вступивших в законную силу решения Белебеевского городского суда РБ от 16.04.2022 и определения Белебеевского городского суда РБ от 08.11.2021, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания постановления судебного пристава-исполнителя Белебеевского МО СП УФССП по РБ ФИО6 от 21.06.2022 об окончании исполнительного производства незаконным, так как требования исполнительного документа - исполнительного листа ФС №030454218, выданного 18.06.2021 Белебеевским городским судом РБ по гражданскому делу №2-262/2021 исполнено в полном объеме с учетом определения Белебеевского городского суда РБ от 08.11.2021, вступившего в законную силу.
В свою очередь, не направление взыскателю постановления об окончании исполнительного производства не является основанием для признания его незаконным.
Доводы административного истца о том, что определение суда от 08.11.2021 не только не помогло решить вопрос, но и привело к разночтению, суд считает несостоятельными, так как определение суда не обжаловано и вступило в законную силу.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО3 о признании незаконным со стороны административных ответчиков - судебного пристава – исполнителя ФИО10 либо иного лица в чьем производстве находится исполнительное производство №55257/21/02015-ИП возвращение исполнительного документа взыскателю, признании незаконным постановления об окончании (прекращении) исполнительного производства №55257/21/-2015-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю, и возобновлении исполнительного производства.
В силу части 1 статьи 126 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.
Согласно части 6 статьи 127 указанного закона копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.
22.07.2022 ФИО3 на имя старшего судебного пристава БМОСП УФССП России по РБ подана жалоба на бездействие/длительное неисполнение решения суда по ИП №55257/21/02015-ИП, в которой заявитель просил устранить бездействие, выдать на руки все вынесенные в рамках исполнительного производства постановления, ознакомить с материалами исполнительного производства и разрешить снять копии, предоставить справочную информацию о причинах длительного бездействия по исполнению решения суда.
08.08.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы, в котором указано об окончании 21.06.2022 исполнительного производства №55257/21/02015-ИП.
В указанном постановлении разъяснено, что ознакомиться с исполнительным производством заявитель имеет право в Белебеевском МО СП УФССП по РБ 25.08.2022 в 14 ч. 00 мин.
Согласно приложению заявителю с копией постановления подлежали направлению: постановление о возбуждении и окончании исполнительного производства.
30.09.2022 ФИО4 и ФИО3 ознакомлены с материалами исполнительного производства.
Суду доказательств направления ФИО14 копии постановления от 08.08.2022 об отказе в удовлетворении жалобы от 22.07.2022 с приложенными документами, суду не предоставлено.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что при рассмотрении жалобы административным ответчиком старшим судебным приставом ОСП по г. Белебею и Белебеевскому району Главного Управления службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Башкортостан ФИО9 допущено нарушение сроков рассмотрения жалобы и направления ответа с приложениями взыскателю, и потому административный иск подлежит удовлетворению частично.
В силу части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 7 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В силу пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом.
Административными ответчиками доказательства направления административному истцу постановления об окончании исполнительного производства №55257/21/02015-ИП от 21.06.2022 и постановления от 08.08.2022 по результатам рассмотрения жалобы ФИО3 от 22.07.2022, не предоставлено.
Как следует из материалов исполнительного производства №55257/21/02015-ИП ФИО3 ознакомлена с ним только 30.09.2022.
Настоящее административное исковое заявление подано в суд 27.09.2022.
Исходя из вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что административным истцом срок обращения в суд с административным исковым заявлением, установленный частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не пропущен.
С оригиналом исполнительного производства ФИО3 и представитель ФИО4 ознакомлены 11.11.2022, сняты фотокопии (расписка).
Согласно части 1 статьи 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
В силу статьи 106 Кодекса административного судопроизводства РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, в том числе относятся: расходы на проезд и проживание сторон, заинтересованных лиц, связанные с явкой в суд, расходы на оплату услуг представителей, почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами, другие признанные судом необходимыми расходы.
В силу части 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.
В подтверждение понесенных почтовых расходов по направлению административного искового заявления иным лицам, участвующим в деле, ФИО3 предоставлены чеки ФГУП «Почта России» от 27.09.2022 на сумму 516 рублей (132,50 рублей + 135,50 рублей + 132,50 рублей +115,50 рублей.
Почтовые расходы подтверждены документально и потому подлежат возмещению.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о взыскании с Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан в пользу ФИО3 почтовых расходов в размере 516 рублей 00 копейки.
Дело рассмотрено в пределах заявленных требований, на основании представленных сторонами доказательств.
руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФИО3 к судебному приставу–исполнителю ОСП по г. Белебею и Белебеевскому району Главного Управления службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Башкортостан, старшему судебному приставу ОСП по г. Белебею и Белебеевскому району Главного Управления службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Башкортостан ФИО9, Главному Управлению службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Башкортостан, ОСП по г. Белебею и Белебеевскому району Главного Управления службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании действия, бездействия незаконным и обязании устранить нарушения, удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие административного ответчика старшего судебного пристава ОСП по г. Белебею и Белебеевскому району Главного Управления службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Башкортостан ФИО9 по нарушению порядка рассмотрения и направления в адрес взыскателя постановления о рассмотрении жалобы, обязать устранить нарушения.
В удовлетворении административного иска ФИО3 в остальной части - отказать.
Взыскать с Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан в пользу ФИО3 почтовые расходы в размере 516 (пятьсот шестнадцать) рублей.
Разъяснить о том, что мотивированное решение будет составлено 19.12.2022.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Белебеевского городского суда
Республики Башкортостан Л.Р. Гареева