УИД 26RS0009-01-2022-001234-22дело № 2-868/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Благодарный 12 октября 2022 года

Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Бадулиной О.В., при секретаре судебного заседания Сафоновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Экострой» к ФИО1 о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ВБлагодарненский районный суд Ставропольского края поступило исковое заявление ООО «Экострой» к ФИО1 о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, с требованиями: взыскать с ФИО1, ИНН № задолженность за услуги по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей.

Представитель истца Общества с ограниченной ответственностью «Экострой» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения надлежащим образом уведомлен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения надлежащим образом уведомлена, представила письменные возражения на исковое заявление ООО «Экострой», в котором указано следующее: истцом не представлено достаточных доказательств того, что задолженность образовалась за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Помещение, в котором ответчиком осуществлялась хозяйственная деятельность в ее собственности не находилось, а было предоставлено в аренду. Доказательств того, что счета, копии которых приобщены к материалам дела, направлялись в адрес ответчика истцом в материалы дела не представлено. Предпринимательская деятельность ответчиком прекращена ДД.ММ.ГГГГ. В настоящий момент ответчик работает <данные изъяты> заработная плата составляет <данные изъяты> рублей, является инвалидом третьей группы, имеет кредитные обязательства по кредитному договору, заключенному с ПАО Сбербанк. В том случае, если суд придет к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, просит применить положения ст. 333 ГК РФ и снизить размер неустойки.

Рассмотрев доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно Постановлению Правительства Ставропольского края №430-П от 02.11.2017 «Об утверждении региональной программы «Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходам, в Ставропольском крае», а также положения п.1 ст.24.6 Федерального закона от 24.06.1998 N89-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "Об отходах производства и потребления", обращение с твердыми коммунальными отходами на территории Александровского, Новоселицкого районов иБлагодарненского городского округа, осуществляется региональным оператором - ООО «Экострой».

В соответствии с условиями соглашения № 2-34 от 13.04.2018, заключенного между ООО «Экострой» и Министерством ЖКХ СК, дата начала оказания услуг региональным оператором на территории указанных районов обозначена с 01.07.2018.

В силу п.4 ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N89-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "Об отходах производства и потребления", собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Ответчиком ФИО1, являвшейся индивидуальным предпринимателем (до ДД.ММ.ГГГГ) в адрес ООО «Экострой» в нарушение законодательства не была направлена заявка на заключение договора по обращению с ТКО, однако при этом ею осуществлялась предпринимательская деятельность по адресу: <адрес>

Согласно п. 8(18) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами (утв. постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства РФ от 25.08.2008 № 641» (далее - «Правила 1156»), - до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором всоответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с пунктом 6 Типового договора (утв. постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 N1156), далее - «Типовой договор», «потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами».Исходя из указанной нормы при расчетах определяется дата начала просрочки платежа потребителем как 11-е число месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по Обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно условиям типового Договора, ООО «Экострой» обязано: принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в приложении к настоящему договору; обеспечивать сбор, транспортировку, обработку, обезвреживание, захоронение принятых твердых коммунальных отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Потребитель (ответчик) обязан: производить оплату по настоящему договору в порядке, размере и сроки, которые определены настоящим договором.

Истец выполняет обязательства в полном объеме и в сроки, согласно условиям типового Договора.

Возражений в адрес истца о ненадлежащем исполнении своих обязательств от ответчика не поступало.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса РФ, обязательства по договору должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Таким образом, в связи с отсутствием оплаты от ответчика, истец ДД.ММ.ГГГГ направил в его адрес ответчика претензию исх. № с требованиями об уплате указанной задолженности, однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ данное требование оставлено ответчиком без удовлетворения.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком предпринимательская деятельность прекращена, что подтверждается выпиской из ЕГРИП, однако, прекращение деятельности ИП не обозначает прекращение неисполненных обязательств.

Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (п. 1 ст. 23 ГК РФ). Государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не приводит к созданию нового участника гражданских правоотношений, она лишь определяет правовой статус физического лица. Стороной обязательств, возникающих при осуществлении гражданином предпринимательской деятельности, и обязательств, не связанных с его предпринимательской деятельностью, является одно и то же физическое лицо.

По смыслу п. 4 ст. 23 ГК РФ, возникновение у гражданина прав и обязанностей по сделкам, совершенным в процессе предпринимательской деятельности, не поставлено в зависимость от факта его регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно п. 1 ст. 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором. Права и обязанности, возникшие у гражданина в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, сохраняются за ним и после государственной регистрации прекращения его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 12 ноября 2014 N10АП-10968/14, постановление ФАС Уральского округа от 6 февраля 2008 NФ09-251/08-С6, постановления ФАС Западно - Сибирского округа от 09.04.2010 по делу NА70-13094/2005, ФАС Северо - Западного округа от 25.11.2009 NА52-1130/2009. Седьмого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2010 N07АП-3512/10).

Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 года N6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" с прекращения действия государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, в частности, в связи с истечением срока действия свидетельства о государственной регистрации, аннулированием государственной регистрации, дела с участием указанных граждан, в том числе и связанные с осуществлявшейся ими ранее предпринимательской деятельностью, подведомственны судам общей юрисдикции, за исключением случаев, когда такие дела были приняты к производству арбитражным судом с соблюдением правил о подведомственности до наступления указанных выше обстоятельств.

В Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанный с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2 Верховный Суд Российской Федерации по данному вопросу указал, что согласно п.3-п.5 постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 № 424 до 1 января 2021 года приостановлено: применение положений договоров о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении иводоотведении, устанавливающих право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное управляющими организациями МКД обязательство по оплате коммунальных ресурсов; применение положений договоров управления МКД, устанавливающих право лиц, осуществляющих управление МКД, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение; взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капремонт.

В этой связи, пояснил ВС РФ, установлен мораторий как в отношении собственников и пользователей помещений в МКД и жилых домов, так и в отношении управляющих организаций МКДна начисление пеней и штрафов соответственно, плательщики освобождены от уплаты подлежавших начислению неустоек за период просрочки с 6 апреля текущего года (то есть со дня вступления в силу постановления) до 1 января 2021 года.

Соответственно, указанный мораторий на взысканий санкций не распространяется на собственников нежилых помещений, используемых для предпринимательской деятельности.

Доказательствами совершения истцом действий, направленных на информирование потребителей услуги о деятельности общества и заключении договоров на оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (ст.309 ГК РФ, п. 8(17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами) являются: договор возмездного оказания услуги «Директ-Мейл Региональный» от 27.04.2018 №35-РУ с Актом № 061000у000034501 от 30.04.2018 и Счет - фактура №Т043000775/061000 от 30.04.2018.г.

Согласно указанному Договору ФГУП «Почта России» потенциальным потребителям услуги переданы бланки проектов Договоров на оказание по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Сведения о размещении информации на официальном сайте ООО «Экострой» (www.ekostroy26.ru). На указанном сайте, в том числе, размещены: типовой договор на оказание услуги; предложение о заключении договора (размещено на сайте 20 июня 2018); заявка (заявление); графики вывоза отходов; другая информация по оказанию услуг;основные нормативные правовые акты, регулирующие обращение с твердыми коммунальными отходами, в соответствии с требованиями п. 8(17) (Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 N1156 (ред. от 18.03.2021) "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 N641" (вместе с "Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами").

Ссылка на сайт Общества имеется в тексте проекта Договора, направленного потребителям.

Информационные материалы по вопросам обращения с отходами, размещенные Обществом «Экострой» в средствах массовой информации: 05.07.2018, «Сделаем округ чище вместе с «Экостроем»; 16.07.2018, «Рабочее совещание в Администрации БГО»; 19.07.2018, «Мусорная реформа призвана вывести «мусорные потоки» из тени»; 17.08.2018, «Перестаньте мусорить, все равно придется платить»; 23.08.2018, «Споры вокруг мусора продолжаются»; 01.12.2018, «За сбор отходов в районе отвечает «Экострой».

Сведения об открытии обособленного подразделения общества для работы с потребителями (расположено: <адрес>).

В подтверждение фактического оказания услуг истцом представлены распечатки из системы ГЛОНАСС о движении транспорта, осуществляющего транспортирование ТКО по указанному адресу осуществления предпринимательской деятельности ответчика, а также график транспортирования ТКО. Указанные доказательства подтверждают, что потребителям, в том числе и ответчику, в полном объеме доведена информация о деятельности общества «Экострой».

Ответчик от заключения Договора за спорный период уклонился.

В связи с чем, имеется основание для применения пунктов 8(17) и 8(18) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами (утв. постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 N1156).

Расчет задолженности ответчика за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами произведен на основании условий, определенных в заявке ответчика и тарифов, утвержденных Региональной Тарифной комиссией Ставропольского края.

В соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение,

Судом установлено и подтверждается письменными доказательствами по делу, что ответчик ненадлежащим образом исполняла свои обязательства по внесению обязательных платежей за коммунальные услуги по обращению с ТКО, в связи с чем за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у нее образовалась задолженность перед ООО «Экострой» в размере <данные изъяты>.

В условиях состязательности судебного процесса, в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каких-либо относимых, достоверных и допустимых доказательств погашения задолженности за предоставленные коммунальные услуги ответчиком представлено не было, в связи с чем основания для перерасчета образовавшейся задолженности отсутствуют.

За несвоевременное погашение задолженности за предоставленные коммунальные услуги ответчику начислена пеня в размере 39942 рубля 75 копеек.

Представленный истцом ООО «Экострой» расчет суммы задолженности ответчиком не оспорен, проверен судом и признан арифметически верным.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилогопомещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", пеня, установленная частью 14 статьи 155 ЖК РФ, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена по инициативе суда, разрешающего спор (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Принимая во внимание все обстоятельства дела, размер задолженности (<данные изъяты>), период просрочки исполнения обязанности по внесению платежей,степень выполнения обязательства ответчиком, имущественное положение должника, а также учитывая, что пени по своей природе носят компенсационный характер и не должны служить средством обогащения, исходя из того, что ответчикФИО1 является <данные изъяты> суд считает, что заявленный ко взысканию размер пени в <данные изъяты> явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства, в связи с чем сумма пени подлежит снижению до <данные изъяты> рублей.

Судом при решении вопроса о принятии искового заявления к производству суда было удовлетворено ходатайство истца о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины до принятия решения по существу.

В соответствии со статьей 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика в доход бюджета Благодарненского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина, поскольку истцу при подаче иска была предоставлена отсрочка ее уплаты, в размере, пропорциональном удовлетворенной части требований.

Принимая во внимание, что суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ООО «Экострой», суд полагает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в размере <данные изъяты>, подлежащую уплате при подаче искового заявления в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 807-808, 810, 811 ГК РФ, 98, 193-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Экострой» - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Экострой» задолженность за услуги по обращению с твердыми коммунальными расходами за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Благодарненского городского округа Ставропольского края расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

В удовлетворении заявленных истцом ООО «Экострой» требований о взыскании с ответчика ФИО1 неустойки в размере <данные изъяты> – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Благодарненский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 19 октября 2022 года.

СудьяБлагодарненскогорайонного

суда Ставропольского края О.В. Бадулина