Решение по делу № 2-1236/2023 от 02.02.2023

Производство № 2-1236/2023

УИД 28RS0004-01-2022-013709-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 февраля 2023 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Гоковой И.В.,

при секретаре Демьяненко И.В.

с участием представителя заявителя – ЕН

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Хабаровской таможни о признании движимого имущества бесхозяйным,

установил:

Хабаровская таможня обратилась в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным.

В обоснование заявления указано, что 24.03.2022 года в рамках проведения внеплановой выездной таможенной проверки должностными лицами Хабаровской таможни проведен таможенный осмотр помещения и территории торговой точки «Empire of Tobacco», принадлежащего ИП СВ, расположенной по адресу: ***.

По результатам проведенного осмотра среди представленных к реализации табачных и никотиносодержащих изделий обнаружена продукция иностранного производства (табак для кальяна марки «ADALYA» с различными вкусовыми добавками сроком годности 2020-2023), на которой отсутствуют акцизные марки для маркировки табачных изделий.

24.03.2022 года Хабаровской таможней при проведении выездной таможенной проверки вынесено постановление об изъятии товаров в количестве 12 штук (табак для кальяна марки «ADALYA» с различными вкусовыми добавками сроком годности 2020-2023), принадлежащих ИП СВ

Согласно акта приема и передачи товаров (в количестве 9 пачек, вес 1 пачки 50 грамм, общий вес 450 грамм, общей стоимостью 2 043 рубля) от 24.03.2022 года на ответственное хранение Хабаровской таможней переданы товары в камеру хранения, расположенную по адресу: ***

С целью установления факта таможенного регулирования изъятых при выездной таможенной проверке товаров, в адрес ИП СВ направлено требование о предоставлении документов и (или) сведений. Согласно предоставленной товарной накладной ИП СВ товар приобретался у ООО «ДОКА». Документы, подтверждающие приобретение изъятого товара, а также коммерческие документы подтверждающие факт таможенного декларирования изъятых товаров иностранного производства, не были представлены по причине их отсутствия.

25.03.2022 года Хабаровской таможней в соответствии с решением о назначении таможенной экспертизы № 10703010/240322/ПВ/000002, данный товар в количестве 3 штук направлен для проведения таможенной экспертизы в Экспертно-криминалистическую службу Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Владивостока. Согласно экспертному заключению представленный на экспертизу товар идентифицирован как вид курительного табачного изделия (табак), фасованный в потребительскую тару, не маркированную специальными (акцизными) марками, предназначенный для курения с использованием кальяна — табаком для кальяна. В состав товара входят измельченные листья табака (основной ингредиент) с добавлением сахарного сиропа, глицерина и ароматизаторов. Рыночная стоимость на территории РФ табачных изделий, аналогичных представленным образцам, по состоянию на 24.03.2022 года, за одну единицу составляет 223 рубля.

При проведении исследований была повреждена и израсходована 1 единица товара полностью весом 50 грамм, оставшаяся часть товара в количестве двух единиц общим весом 100 грамм с ненарушенной целостностью возвращена в Хабаровскую таможню.

Согласно решению по результатам таможенного контроля от 27.06.2022 года ИП СВ предложено осуществить таможенное декларирование товаров, в отношении которых установлен факт незаконного перемещения через таможенную границу ЕАЭС.

24.10.2022 года товары (в количестве 11 штук, общей стоимостью 2 497 рублей), в отношении которых не подтвержден факт помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в соответствии с требованиями и условиями ТК ЕАЭС, были изъяты и переданы в камеру хранения по адресу: <...>.

Письмами от 26.10.2022 года, от 08.11.2022 года ИП СВ был извещен о передачи изъятых товаров на основании постановления об изъятии товара от 24.10.2022 года в количестве 11 штук, общей стоимостью 2 497 рублей в камеру хранения, а также о предстоящем истечении предельного срока их хранения. Согласно почтовому отслеживанию 18.11.2022 года собственник вещи уведомление получил, однако мер к ее возврату не предпринял, что свидетельствует об отказе от права собственности на нее.

На основании изложенного заявитель просит суд признать изъятые товары табачные изделия (табак для кальяна), марки «ADALYA» с различными вкусовыми добавками, в количестве 11 штук, весом 550 грамм, общей стоимостью 2 497 рублей, находящиеся в камере хранения, расположенной по адресу: <...> бесхозяйными и обратить в собственность Российской Федерации.

В судебном заседании представитель заявителя поддержала заявление по изложенным в нем доводам и настаивала на его удовлетворении.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте судебного заседания извещались своевременно надлежащим образом в соответствии с требованиями ст.ст. 113, 118 ГПК РФ. Сведения о причинах неявки не предоставили. Об уважительным причинах неявки не сообщили. На основании ст. 35, ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, ст. 154 ГПК РФ, устанавливающей сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел, дело рассмотрено в отсутствие заинтересованных лиц по имеющимся доказательствам.

Выслушав доводы представителя заявителя, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

По смыслу п. 1 ст. 290 ГПК РФ любое лицо, вступившее в фактическое владение брошенной движимой вещью, вправе обратиться в суд с заявлением о признании ее бесхозяйной.

В соответствии с пп. «в» п. 10 ч. 1 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правом на предъявление в суд заявлений о признании имущества бесхозяйным.

Товары в силу п. 2 ст. 323 указанного Федерального закона обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным.

Судом установлено, что 24.03.2022 года в отношении ИП СВ проведена внеплановая выездная таможенная проверка по факту помещения товаров под таможенную процедуру на основании подп. 1 п. 6 ст. 331 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза с целью проверки соблюдения иных требований, установленных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов на основании информации, полученной в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий.

В рамках проведения проверки должностными лицами Хабаровской таможни проведен таможенный осмотр помещения и территории торговой точки «Empire of Tobacco», принадлежащего ИП СВ, расположенной по адресу: *** составлен акт осмотра от 24.03.2022 года № 10703000/210/240322/А000031.

По результатам проведенного осмотра среди представленных к реализации табачных и никотиносодержащих изделий обнаружена продукция иностранного производства (табак для кальяна марки «ADALYA» с различными вкусовыми добавками сроком годности 2020-2023) в количестве 12 штук, цена за упаковку – 227 рублей, общей стоимостью 2 724 рубля, на которой отсутствуют акцизные марки для маркировки табачных изделий.

Актом изъятия товаров 24.03.2022 года у ИП СВ в присутствии последнего была изъята табачная продукция (табак для кальяна марки «ADALYA» с различными вкусовыми добавками сроком годности 2020-2023) в количестве 12 штук, общей стоимостью 2 724 рубля.

В соответствии со ст. 393 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза должностным лицом Хабаровской таможни произведен отбор проб и (или) образцов товаров из числа табачных изделий (продукции), принадлежащих ИП СВ (в количестве 3-х штук), находящихся в магазине «Empire of Tobacco» перемещенных из неустановленной страны в Россию и представленных 24.03.2022 года к таможенному контролю, о чем составлен акт от 24.03.2022 года.

24.03.2022 года изъятые товары в количестве 9 штук, общим весом 450 грамм, общей стоимостью 2 043 рубля переданы на ответственное хранение в камеру хранения по адресу: <...>.

В целях установления факта таможенного декларирования изъятых при выездной таможенной проверки товаров Хабаровской таможней в адрес ИП СВ направлено требование о представлении документов и (или) сведений при выездной таможенной проверке от 24.03.2022 года.

В ответ на требование таможенного органа 29.03.2022 года ИП СВ представил договор аренды металлической палатки от 01.01.2022 года между ИП СВ и ООО «Амурский капитал. Из содержания договора следует, что ИП СВ осуществляет временное пользование имуществом - металлическая палатка общей площадью 33,2 кв.м, по адресному ориентиру: ***. Также ИП СВ предоставлен договор аренды части земельного участка № 3-2022 от 01.01.2022 года, товарная накладная № 2278 от 09.03.2021 года. Согласно предоставленной товарной накладной ИП СВ товар приобретался у ООО «ДОКА».

Решением таможенного органа от 24.03.2022 года № 10703000/240322/ПВ/000002 назначена таможенная экспертиза, проведение которой поручено Центральному экспертно-криминалистическому таможенному управлению Федеральной таможенной службы РФ В распоряжение таможенного эксперта предоставлена табачная продукция (изделия) в количестве 3 образцов (отобранные пробы).

Согласно заключению эксперта от 25.04.2022 года № 12410001/0007546 в результате проведенных исследований представленные образцы идентифицированы как вид курительного табачного изделия, предназначенного для курения с использованием кальяна — табак для кальяна в ассортименте, изготовленный из измельченных листьев табака (основной ингредиент) с добавлением сахарного сиропа (патоки, меда), глицерина и ароматизаторов, фасованный в потребительскую тару, не маркированную специальными (акцизными) марками. Представленные образцы не являются табачным сырьем или табачными отходами. Определить сортотип табака, тип, подтип и сорт табачного сырья, используемого при выработке данных образцов товаров, а также каким способом просушен товар, не представляется возможным по причине значительной глубокой обработки содержащегося в продукции табачного сырья.

Также согласно указанному заключению эксперта общая рыночная стоимость данного товара по состоянию на 24.03.2022 года составила 223,00 рублей.

При проведении исследований была повреждена и израсходована полностью 1 единица товара весом 50 грамм, оставшаяся часть товара в количестве двух единиц общим весом 100 грамм с ненарушенной целостностью возвращена в Хабаровскую таможню.

Согласно акта приема и передачи товаров на ответственное ранение от 24.05.2022 года Хабаровской таможней табачные изделия (табак для кальяна) иностранного происхождения марки «ADALYA» с различными вкусовыми добавками сроком годности в общем количестве 2 штуки, на которых отсутствуют акцизные марки, помещен в камеру хранения, расположенную по адресу: <...>.

23.05.2022 года Хабаровской таможней направлен запрос ООО «ДОКА» о предоставлении документов и сведений (договоров купли-продажи на табак для кальяна торговой марки «ADALYA», заключенных с ИП СВ; выставленных в адрес ИП СВ счетов; платежных документов об их оплате; актов приема-передачи проверяемых товаров, товарных накладных и пр.).

Из поступившего ответа от 27.05.2022 года следует, что указанная в запросе Хабаровской таможни продукция компанией ООО «Дока» не приобреталась ни у физических, ни у юридических лиц. Соответственно нет и документов (актов приема-передачи), также нет договора поставки табака для кальяна марки «ADALYA», выставленных счетов в адрес указанного контрагента (ИП СВ).

27.05.2022 года Хабаровской таможней составлен акт камеральной таможенной проверки №10703000/210/270522/А000031 в отношении ИП СВ, в соответствии с выводами которого в ходе внеплановой выездной таможенной проверки в отношении ИП СВ выявлен факт, свидетельствующий о нарушениях права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле, в части непомещения товара «табак для кальяна» в количестве 12 шт. (0,6 кг), находящегося на таможенной территории ЕАЭС, под таможенную процедуру, а также несоблюдения иных требований, установленных актами права ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании. В результате выездной таможенной проверки в связи с выявлением факта непомещения товара (табак для кальяна) в количестве 12 шт. (0,6 кг) под таможенную процедуру установлено, что данный товар в соответствии с положениями подпункта 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС является незаконно перемещенным через таможенную границу Евразийского экономического союза. В соответствии со ст. 104, ч. 8 ст. 318 Федерального закона № 289 ИП СВ предложено осуществить таможенное декларирование товаров, в отношении которых установлен факт незаконного перемещения через таможенную границу ЕАЭС. В случае нереализации ИП СВ права, предусмотренного ч.ч. 8, 9 ст. 318 Федерального закона № 289 по истечении срока хранения, установленного ч. 7 ст. 318 указанного Федерального закона, принять меры по обращению товаров в федеральную собственность.

15.06.2022 года ИП СВ получен лично акт выездной таможенной проверки Хабаровской таможни от 27.05.2022 года № 10703000/210/270522/А000031.

27.06.2022 года Хабаровской таможней принято решение по результатам таможенного контроля № 10703000/210/270622/Т000031, в соответствии с которым ИП СВ предложено осуществить таможенное декларирование товаров, в отношении которых установлен факт незаконного перемещения через таможенную границу ЕАЭС и указаны источники цен6овой информации, согласно которым определена стоимость вышеуказанных товаров.

На основании постановления об изъятии товаров от 12.10.2022 года товары – табак для кальяна марки «ADALYA» с различными вкусовыми добавками в количестве 11 штук (пачки по 50 грамм), стоимостью 2 497 рублей были изъяты у ИП СВ на основании ст. 318 Федерального закона № 289-ФЗ, о чем составлен акт изъятия товаров от 24.10.2022 года. Срок хранения в соответствии с ч. 7 ст. 318 Федерального закона № 289-ФЗ изъятых товаров составляет 1 месяц. Изъятые товары хранятся в камере хранения вещественных доказательств по адресу: <...>.

Копия акта об изъятии товаров направлена в адрес ИП СВ 31.10.2022 года и получена адресатом 08.11.2022 года, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления.

08.11.2022 года Хабаровской таможней в адрес ИП СВ направлено уведомление о предстоящем истечении предельного срока хранения товаров (25.11.2022 года). Данное уведомление согласно отчету об отслеживании почтового отправления получено адресатом 17.11.2022 года.

25.11.2022 года Хабаровской таможней составлен акт об истечении сроков хранения товаров. Копия акта направлена в адрес ИП СВ 28.11.2022 года, последним не получена в результате неудачной попытки вручения.

На момент обращения в суд товары не востребованы и не задекларированы. Мер к возврату товара собственником не предпринято.

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу абз. 2 п. 2 ст. 226 ГК РФ другие брошенные вещи, помимо указанных в абзаце 1 пункта 2 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица признаны судом бесхозяйными.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

По правилам ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Судом установлено, что собственник товара табачных изделий иностранного производства (табак для кальяна марки «ADALYA» с различными вкусовыми добавками сроком годности 2020-2023) в количестве 11 штук, весом 550 грамм, общей стоимостью 2 497 рублей, изъятого на основании постановления об изъятии товара от 24.10.2022 года, до настоящего времени мер к возвращению собственности не предпринимал, товар не востребовал, то есть фактически отказался от своего права собственности на него, поэтому указанное движимое имущество является бесхозяйным и подлежит передаче в собственность Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд полагает требования Хабаровской таможни о признании движимого имущества бесхозяйным с обращением в собственность РФ подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 1 Положения о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2019 года N 1238, настоящее Положение определяет порядок распоряжения обращенными в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, и кладами. Для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам имущество, обращенное в собственность государства (п. 3 Положения).

На основании п. 5.5 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 года N 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его уничтожение.

Таким образом, в отношении товаров, признанных бесхозяйными, и обращенными в собственность государства, осуществляется реализация, а в случае невозможности реализации в силу утраты потребительских свойств - их уничтожение.

Реализация конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, относится к функциям Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области (п.п. 1, 4.1.10 Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области).

Поскольку судом разрешен вопрос о передаче товаров, заявленных к признанию бесхозяйными, в собственность Российской Федерации для дальнейшего распоряжения.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 293 ГПК РФ, суд

решил:

Признать товары: табачные изделия (табак для кальяна), марки «ADALYA» с различными вкусовыми добавками, в количестве 11 штук, весом 550 грамм, общей стоимостью 2 497 рублей, находящиеся в камере хранения, расположенной по адресу: <...> бесхозяйными и обратить их в собственность Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд, через Благовещенский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Гокова

Решение в окончательной форме составлено 08.02.2023 года