Решение по делу № 2А-10538/2022 от 23.12.2022 | Всеволожский городской суд (Ленинградская область)

Дело № 2а-10538/2022 23 декабря 2022 года

47RS0004-01-2022-010543-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Береза С.В. при секретаре Иванченко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к УФССП России по Ленинградской области, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1, о признании незаконным действие, обязании произвести действия,

УСТАНОВИЛ:

Уточнив административные исковые требования в порядке ст.46 КАС РФ, ФИО2 обратился в суд с административным иском к УФССП России по Ленинградской области, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1, в обоснование требований указав, что решением Невского районного суда г. Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу № взысканы с ООО «Романтика» в пользу ФИО2 проценты по ч.2 ст.9 ФЗ №214 в сумме 100000 руб., проценты по ч.6 ст.9 ФЗ №214 в сумме 100000 руб., компенсация морального вреда 10000 руб., штраф в размере 105000 руб., судебные расходы в размере 208,54 руб. На решение суда выдан исполнительный лист.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства, в котором ФИО2 дополнительно указал на необходимость:

- присоединения исполнительного производства к сводному исполнительному производству №-СД;

- вынесения и направления постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника, открытом в АО «Акционерный банк «Россия», почтовым отправлением, направлены во Всеволожское РОСП УФССП по Ленинградской области и получены отделением – ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения административного дела судебным приставом-исполнителем в материалы дела представлены:

- копия постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП,

- копия постановления о присоединении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП к сводному исполнительному производству №-СД.

Также судом истребованы в АО «Акционерный банк «Россия» выписки по операциям на счете о движении денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату обращения.

Из анализа поступивших сведений следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на счете № находились денежные средства, ООО «Романтика» беспрепятственно ими пользовалось.

Так, поручением от ДД.ММ.ГГГГ № – ДД.ММ.ГГГГ взыскание по исполнительному производству/делу № от ДД.ММ.ГГГГ согласно исполнительного документа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Всеволожским городским судом <адрес> в размере 316661,68 руб. в пользу ФИО5

Поручением от ДД.ММ.ГГГГ № – перечисление по решению суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 700000 руб. в пользу ФИО6

Поручением от ДД.ММ.ГГГГ № – взыскание по исполнительному производству/делу № от ДД.ММ.ГГГГ согласно исполнительного документа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Калининским районным судом в размере 712162 руб. в пользу ФИО7

Поручением от ДД.ММ.ГГГГ № – перечисление по решению суда № от ДД.ММ.ГГГГ в счет погашения задолженности (частично) по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ (возврат долевого взноса), в размере 1000000 руб. в пользу ФИО6

Поручением от ДД.ММ.ГГГГ № – перечисление по решению суда № от ДД.ММ.ГГГГ в счет погашения задолженности (частично) по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 300000 руб. в пользу ФИО6

Поручением от ДД.ММ.ГГГГ № – перечисление по решению суда № от ДД.ММ.ГГГГ в счет погашения задолженности (частично) по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 400000 руб. в пользу ФИО6

Таким образом, согласно представленным сведениям в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ после направления исполнительного листа, заявления о возбуждении исполнительного производства в отделение судебных приставов (получено ДД.ММ.ГГГГ) на счете ООО «Романтика» имелись денежные средства в размере 3428823,68 руб., частично достаточные (с учетом сводного исполнительного производства) для исполнения обязательств перед ФИО2, однако из-за бездействия судебного пристава-исполнителя, не направившего постановление об обращении взыскания в банк должник распорядился ими по своему усмотрению, и они не были направлены на погашение задолженности в том числе и по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №№ по заявлению ООО «Романтика» об оспаривании постановления Комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ установлено незаконное перечисление денежных средств в сумме не менее 36831 руб., являвшихся средствами граждан – участников долевого строительства, оплаченных застройщику по договорам участия в долевомстроительстве в пользу аффилированного с должником лица – ООО «Проекты Северо-Запада», что фактически подтверждает вывод денежных средств должника.

Дома, возводимые ООО «Романтика», уже входят в Единый реестр проблемных объектов, должник пока не признан несостоятельным (банкротом).

Таким образом, административный истец указывает, что отсутствие постановления об обращении взыскания на денежные средства на счетах должника позволит ООО «Романтика» впредь осуществлять вывод денежных средств со своих счетов в банках, что может привести к невозможности исполнения судебного акта либо банкротства общества. И наоборот, направление постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на его счетах приведет к недопущению незаконного расходования денежных средств.

Также административный истец обращает внимание на то, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что судебным приставом-исполнителем принят комплекс мер, направленный на исполнение требований исполнительного документа, при этом, в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, задолженность до настоящего времени не взыскана.

В связи с чем административный истец просит суд:

1)признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1, выразившееся:

- в несвоевременном направлении в адрес ФИО2 копии постановления, вынесенного по результатам рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ;

- в длительном непринятии действий по выявлению расчетных счетов ООО «Романтика» № и №, открытых в АО «Акционерный банк «Россия», необходимых для последующего вынесения и направления в банки постановлений об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на них;

- в длительном непринятии мер по обращению взыскания на денежные средства ООО «Романтика», находящиеся на расчетных счетах общества № и № открытых в АО «Акционерный банк «Россия»;

2) возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1,

- направить в адрес ФИО2 копии постановления, вынесенного по результатам рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ;

- принять меры по обращению взыскания на денежные средства ООО «Романтика», находящиеся на расчетных счетах № и №, путем вынесения и направления постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в АО «Акционерный банк «Россия».

В настоящее судебное заседание представители административного истца явились, административные исковые требования поддержали в полном объеме.

Административные ответчики, заинтересованное лицо, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

При таких обстоятельствах, суд приступает к рассмотрению административного дела в отсутствие не явившихся лиц, применительно к положениям ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ, так как их явка не была признана обязательной.

Выслушав мнение участников процесса, изучив и оценив материалы административного дела, материалы исполнительного производства, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п.4.2.2. Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10.12.2010 г. №682, регистрация поступивших обращений граждан, за исключением содержащих информацию о совершенных или готовящихся преступлениях, либо содержащих заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, производится в течение трех дней.

Материалами административного дела установлено, что решением Невского районного суда г. Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу № взысканы с ООО «Романтика» в пользу ФИО2 проценты по ч.2 ст.9 ФЗ № в сумме 100000 руб., проценты по ч.6 ст.9 ФЗ № в сумме 100000 руб., компенсация морального вреда 10000 руб., штраф в размере 105000 руб., судебные расходы в размере 208,54 руб. На решение суда выдан исполнительный лист.

- присоединения исполнительного производства к сводному исполнительному производству №-СД;

Между тем, согласно представленным доказательствам, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1, на основании исполнительного документа №ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Невским районным судом г. Санкт-Петербурга, возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в размере 315208,54 руб. в отношении ООО «Романтика» в пользу взыскателя ФИО2

Пунктом 2 постановления предусмотрено немедленное исполнение требований исполнительного документа.

Согласно ч.7 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставом.

В соответствии с ч.8 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Однако, в соответствии с представленными материалами исполнительного производства усматривается нарушение сроков по направлению в адрес административного истца копии постановления о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем, что является нарушением законных прав взыскателя.

Следовательно, суд приходит к выводу о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1, выразившемся в не своевременном направлении в адрес ФИО2 копии постановления, вынесенного по результатам рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ

Также, административный истец усматривает незаконное бездействие, выразившееся в длительном непринятии действий по выявлению расчетных счетов ООО «Романтика» № и №, открытых в АО «Акционерный банк «Россия», необходимых для последующего вынесения и направления в банки постановлений об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на них, и непринятию мер по обращению взыскания на денежные средства, принадлежащие ООО «Романтика», находящиеся на расчетных счетах ООО «Романтика» № и №, открытых в АО «Акционерный банк «Россия».

Согласно п.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из ч.ч.1,2 ст.68 Федерального закона «Об исполнительном производстве», следует, что после возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем могут применяться меры принудительного исполнения.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.68 Федерального закона «Об исполнительном производстве», следует, что к мерам принудительного исполнения относится обращение взыскания на имущество должника, в том числе денежные средства и ценные бумаги.

В силу п.3 ст.69 Федерального закона «Об исполнительном производстве», взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

Согласно п.2 ст.70 Федерального закона «Об исполнительном производстве», перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа и (или) постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

Пунктом 3 ст.70 Федерального закона «Об исполнительном производстве», предусмотрено, что если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства.

Материалами административного дела подтверждается, что со дня поступления исполнительного документа серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Невским районным судом г. Санкт-Петербурга, заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства судебному приставу-исполнителю у должника ООО «Романтика» были открыты следующие счета: ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ № в АО «Акционерный Банк «Россия».

По счетам должника, открытым в АО «Акционерный Банк «Россия» имелось движение денежных средств и производились взыскания, в том числе по исполнительному документу о взыскании индексации присужденных сумм, предъявленному ко взысканию в порядке ст.8 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Таким образом, представленными документами подтверждается, что со дня поступления исполнительного документа серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Невским районным судом г. Санкт-Петербурга, заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или кредитной организации по расчетному счету № и № в АО «Акционерный Банк «Россия» вотношении ФИО2 судебным приставом-исполнителем не выносилось и на исполнение в Банк не направлялось.

Учитывая данные обстоятельства суд приходит к выводу о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1, выразившемся в длительном непринятии действий по выявлению расчетных счетов ООО «Романтика» № и №, открытых в АО «Акционерный банк «Россия», необходимых для последующего вынесения и направления в банки постановлений об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на них, и непринятию мер по обращению взыскания на денежные средства, принадлежащие ООО «Романтика», находящиеся на расчетных счетах ООО «Романтика» № и №, открытых в АО «Акционерный банк «Россия».

При таким обстоятельствах, в соответствии с положениями ст.ст.178, 227 КАС РФ, суд определяет способ восстановления нарушенного права административного истца как обязать судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО1 в течение 3 рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда: направить в адрес ФИО2 копию постановления, вынесенного по результатам рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ; принять меры по обращению взыскания на денежные средства ООО «Романтика», находящиеся на расчетных счетах ООО «Романтика» № и №, открытых в АО «Акционерный банк «Россия», путем направления постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в АО «Акционерный банк «Россия».

Таким образом, административные исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению по вышеизложенным судом основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.218-227, 175-180, 150 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области - ФИО1, УФССП России по Ленинградской области, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области о признании незаконным бездействие, обязании произвести действия – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1 выразившееся в не своевременном направлении в адрес ФИО2 копии постановления, вынесенного по результатам рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ; в длительном не принятии действий по выявлению расчетных счетов ООО «Романтика» № и №, отрытых в АО «Акционерный Банк «РОССИЯ», необходимых для последующего вынесения и направления в банки постановлений об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на них; в длительном не принятии мер по обращению взыскания на денежные средства, принадлежащие ООО «Романтика», находящиеся на расчетных счетах ООО «Романтика» № и №, открытых в АО «Акционерный Банк «Россия».

Обязать судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1, в течение 3 рабочих дней со дня вступления в законную силу настоящего решения суда, направить в адрес ФИО2 копию постановления, вынесенного по результатам рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ; принять меры по обращению взыскания на денежные средства ООО «Романтика», находящиеся на расчетныхсчетах ООО «Романтика» № и №, открытых в АО «Акционерный Банк «Россия», путем направления постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в АО «Акционерный Банк «РОССИЯ».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, через суд его постановивший.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 13 января 2023 года.