Дело №2а-3996/2023
74RS0002-01-2023-001862-41
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Челябинск 11 сентября 2023 года
Центральный районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Е.В. Гречишниковой,
при секретаре М.О. Икрянниковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО3 ФИО8 к судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП <адрес> ФИО1, начальнику отделения - старшему судебному приставу Центрального РОСП <адрес> ФИО4, заместителю начальника отделения - заместителю старшего судебного пристава Центрального РОСП <адрес> ФИО2, Центральному РОСП <адрес>, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконными действий (бездействия), возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель ФИО3 (далее - ИП ФИО3, административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП <адрес> ФИО1, начальнику отделения - старшему судебному приставу Центрального РОСП <адрес> ФИО4, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившегося в не направлении постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа; бездействия старшего судебного пристава ФИО4, выразившегося в не предоставлении ответа на жалобу и не принятии своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов; возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя ФИО1 направить оригинал исполнительного листа ФС № по делу №, предоставить номер почтового идентификатора почтового отправления; в случае утери оригинала исполнительного документа направить справку об утере с целью последующего обращения в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа либо самостоятельно обратиться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.
В обоснование заявленных требований указано на то, что на исполнении в Центральном РОСП <адрес> находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № по делу № о взыскании с ФИО7 задолженности по кредитному договору. Согласно информации с официального сайта ФССП исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ, однако, по настоящее время административный истец не получил оригинал исполнительного документа и постановление об окончании исполнительного производства. ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО3 в адрес начальника отдела посредством портала «Госуслуги» была направлена жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя, ответ на указанную жалобу взыскатель так и не получил. Бездействие сотрудников службы судебных приставов препятствует законному исполнению судебного акта, повторному предъявлению исполнительного документа к исполнению.
Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО7
Протокольным определением суда к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены - Центральный РОСП <адрес>, заместитель начальника отделения - заместитель старшего судебного пристава Центрального РОСП <адрес> ФИО2
Административный истец ИП ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель Центрального РОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО1, начальник отдела - старший судебный пристав Центрального РОСП <адрес> ФИО4, заместитель начальника отделения - заместитель старшего судебного пристава Центрального РОСП <адрес> ФИО2, представители административных ответчиков - Центрального РОСП <адрес>, ГУФССП России по <адрес>, заинтересованное лицо ФИО7 участия в судебном заседании не приняли, извещены надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не представили.
Кроме того, информация о времени и месте слушания дела размещена на официальном интернет-сайте Центрального районного суда <адрес>.
При таких обстоятельствах, учитывая положения статей 150, 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Изучив материалы дела, суд считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Судом установлено и подтверждается совокупностью представленных в материалы административного дела доказательств, что ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем Центрального РОСП <адрес> ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО7 о взыскании задолженности в размере 469 667,21 руб.
ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем принято постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. Сумма, взысканная по исполнительному производству, составила 1 000,01 руб.
В силу статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебным приставом-исполнителем должны быть приняты все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В статье 64 Закона об исполнительном производстве указано, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. При этом судебный пристав-исполнитель вправе совершать перечисленные в данной статье исполнительные действия, а также иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
К мерам принудительного исполнения, применяемым судебными приставами, относятся, среди прочего, действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1 статьи 68 Закона об исполнительном производстве).
В части 2 статьи 69 указанного Федерального закона предусмотрено, что взыскание на имущество должника обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом, в том числе, взыскания расходов по совершению исполнительных действий.
В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Центрального РОСП <адрес> приняты меры для принудительного исполнения в виде обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, что подтверждается взысканной в пользу взыскателя денежной суммой в размере 1 000,01 руб.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Центрального РОСП <адрес> вынесено постановление об окончании исполнительного производства в отношении ФИО7 и возвращении исполнительного документа взыскателю, поскольку невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в адрес взыскателя направлено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа, что подтверждено представленным суду скриншотом из АИС ФССП России о направлении копия постановления взыскателю, а также копией списка почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ (почтовый идентификатор 45412679429007).
Из административного иска усматривается, что ИП ФИО3 постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ не возвращены, в связи с чем, им была направлена жалоба в Центральный РОСП <адрес> на бездействие судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП <адрес>, выразившееся в не направлении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа взыскателю в установленные законом сроки.
ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО3 обратился в Центральный РОСП <адрес> с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, возложении обязанности направить в адрес взыскателя постановление об окончании исполнительного производства и о возращении исполнительного документа, а также оригинала исполнительного документа.
Постановлением заместителя начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава Центрального РОСП <адрес> И.А. от ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения жалобы, жалоба ФИО3 признана обоснованной в части признания бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 по не отправлению исполнительного документа, постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя, на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность установить местонахождение исполнительного документа и направить в адрес взыскателя.
ДД.ММ.ГГГГ постановление по результатам рассмотрения жалобы посредством ЕПТУ направлено в адрес ФИО3, о чем свидетельствует соответствующий скриншот из АИС ФССП России.
Исходя из анализа положений пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ нарушение прав и свобод административного истца и необходимость в их восстановлении является обязательным основанием для удовлетворения административного искового заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями.
Вместе с тем, со стороны административного истца доказательств нарушений его прав нарушением судебным приставом-исполнителем срока направления постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа, самого исполнительного документа, не приведено, наступившие для него негативные последствия не указаны, административным ответчиком в свою очередь процессуальные документы направлены.
Таким образом, нарушений прав административного истца на момент рассмотрения административного дела не установлено, совокупность условий, предусмотренных статьей 227 КАС РФ, отсутствует, в связи с чем административный иск ИП ФИО3 о признании незаконным действий (бездействия), возложении обязанности удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Индивидуального предпринимателя ФИО3 ФИО9 к судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП <адрес> ФИО1, начальнику отделения - старшему судебному приставу Центрального РОСП <адрес> ФИО4, заместителю начальника отделения - заместителю старшего судебного пристава Центрального РОСП <адрес> ФИО2, Центральному РОСП <адрес>, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконными действий (бездействия), возложении обязанности, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Центральный районный суд <адрес>.
Председательствующий: Е.В. Гречишникова
Мотивированное решение составлено 22 сентября 2023 года.