копия

№ 2а-2306/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 10 февраля 2025 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Шенаурина И.А.,

с участием прокурора Бережной Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Беспутиной А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-10 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, и установлении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

начальник ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Свердловской области обратился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, и установлении административных ограничений.

В обоснование заявления указано, что ФИО1 осужден приговором Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга 29.03.2023 по ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, к 07 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 подлежит освобождению 28.01.2031 по отбытию наказания. В связи с тем, что ФИО1, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в отношении него необходимо установить административный надзор на основании п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В связи с изложенным, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок три года и административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел, обязанности являться на регистрацию в отдел полиции по избранному месту жительства четыре раза в месяц.

Административный истец в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился. Согласно предоставленным сведениям 19.01.2025 освобожден условно на основании ст. 80.2 УК РФ.

В судебном заседании прокурор просил отказать в удовлетворении административного искового заявления, в связи с тем, что ответчик освобожден до рассмотрения дела

Заслушав лиц участвующих деле, исследовав письменные доказательства, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, содержится в ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре».

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи,

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если оно в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ "Об административном надзоре административный надзор назначается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга 29.03.2024 за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 лет 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

За период отбывания наказания ФИО1 неоднократно нарушал порядок отбывания наказания, подвергался взысканиям, постановлением начальника исправительного учреждения от 14.11.2024 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Поскольку ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления, за период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в силу закона установление в отношении него административного надзора является обязательным.

Данных об отмене постановления о признании ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не имеется. Проверка законности указанного постановления не входит в предмет доказывания по делу об установлении административного надзора.

При этом в соответствии с ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы; органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно ст. 172 УИК РФ основаниями освобождения от отбывания наказания являются: отбытие срока наказания, назначенного по приговору суда; отмена приговора суда с прекращением дела производством; условно-досрочное освобождение от отбывания наказания; замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания; помилование или амнистия; тяжелая болезнь или инвалидность; иные основания, предусмотренные законом.

В силу п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Как следует из административного искового заявления и приложенным к ним материалам ФИО1 до рассмотрения по существу административного искового заявления в суд освободился 19.01.2025 условно.

По смыслу абз. 6 п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденному условно, подается органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения этого лица (части 6 и 8 статьи 270 КАС РФ, статья 53 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что осужденный освобожден из мест лишения свободы и исправительное учреждение не является надлежащим административным истцом, в связи с чем не имеется законных оснований для установления в отношении административного ответчика ФИО1 административного надзора и административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 129, 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение десяти дней после его принятия в Свердловский областной суд через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Р.Н. Шевченко

Верно:

Судья Р.Н. Шевченко