Дело № 2а-3111/2022

УИД 18RS0005-01-2022-003704-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2022 года г. Ижевск

Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

судьи Войтовича В.В.,

при секретаре Рогожниковой Е.М.. помощник судьи Петухова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Удмуртской Республике к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об установлении для должника временного ограничении на выезд из Российской Федерации,

установил:

Административный истец Межрайонная ИФНС № по УР обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ИП ФИО1, которым просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения требований по исполнительному документу - постановлению от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика в размере 41036,13 руб.

Требования мотивированы тем, что ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. В отношении должника вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика в размере 41036,13 руб. судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по УР на основании исполнительного документа - постановления МИФНС № по УР от ДД.ММ.ГГГГ № возбуждено исполнительное производство. Постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время задолженность ответчиком не погашена. Поскольку должник обладает информацией о возбужденном исполнительном производстве, не исполнил требования в срок, сумма задолженности по исполнительному производству превышает 30000 руб., просит установить для должника временное ограничение на выезд из РФ.

Представитель административного истца, административный ответчик - ИП ФИО1, надлежащим образом извещенные о дате и времени рассмотрение дела, в судебном заседании не явились.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) административное дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов административного дела административный ответчик ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС № по УР в отношении ФИО1 вынесено постановление № о взыскании налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов, процентов на общую сумму 41036,13 руб.

На основании указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по УР в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом исполнения: произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа); в требовании (уточненном требовании) о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему) в заявительном порядке сумм налога на добавленную стоимость и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, перечисленных, не полностью перечисленных, излишне уплаченных, излишне зачтенных) в размере 41036,13 руб. Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Указанные требования не исполнены.

Постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по УР от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства направлено должнику в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Согласно информации программного комплекса ФССП данное постановление получено должником ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном данным Законом.

На основании п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии со ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Принимаемое налоговым органом постановление в силу п. 5 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» является исполнительным документом.

На основании ч. 1, ч. 3 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащегося в исполнительном документе требования если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30000 руб. и более. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Как следует из содержания вышеприведенных положений, ограничение права на выезд за пределы государства является серьезной мерой ограничения конституционных прав гражданина РФ, основанием для применения которой является уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом или иным полномочным государственным органом.

Являясь мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, ограничение выезда с территории РФ может быть применено к должнику только в том случае, если это уклонение носит виновный, противоправный характер.

В силу ст. 56 ГПК РФ обязанность доказывания наличия оснований для применения предусмотренной законом меры воздействия возлагается на административного истца.

На основании постановления Межрайонной ИФНС № по УР № от ДД.ММ.ГГГГ. с ИП ФИО1 взысканы налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы, проценты на общую сумму 41036,13 рублей.

На основании указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП по УР в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП, должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Из ч. 1 ст. 67 Закона № 229-ФЗ следует, что ограничение выезда за пределы Российской Федерации возможно лишь при условии неисполнения должником исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

Сведений о том, что за истекший период времени административным ответчиком предпринимались меры, направленные на исполнение требований постановления Межрайонной ИФНС России № по УР, не представлено.

Обстоятельств, указывающих на наличие у административного ответчика - ИП ФИО1 уважительных причин, не позволивших ему своевременно предпринять действия к погашению существующей задолженности судом не установлено. При отсутствии доказательств обратного, имеются все основания полагать, что административный ответчик уклоняется от исполнения обязательства по уплате задолженности.

Копия постановления о возбуждении вышеуказанного исполнительного производства была направлена должнику в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». Согласно информации программного комплекса ФССП получено должником ДД.ММ.ГГГГ.

При данных обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что административный ответчик виновно уклоняется от выполнения требований исполнительного документа без уважительных причин в период нахождения его на исполнении у судебного пристава-исполнителя.

Каких-либо доказательств обратного, административный ответчик суду не предоставил.

Учитывая, что ответчик - ИП ФИО1 уклоняется от исполнения требований исполнительного документа, требования административного истца об установлении административному ответчику временного ограничения на выезд из Российской Федерации, суд находит обоснованными.

Учитывая, что исковые требования удовлетворены, в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 114 КАС РФ, государственная пошлина в размере 300 руб. подлежит взысканию с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования «<адрес>».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Удмуртской Республике к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН №) об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, - удовлетворить.

Установить индивидуальному предпринимателю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> УАССР, зарегистрированному по адресу: <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации на период до исполнения требования по исполнительному документу - постановлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Удмуртской Республике от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика в размере 41036,13 руб. (исполнительное производство №-ИП, возбужденное постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по УР от ДД.ММ.ГГГГ).

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Устиновский районный суд г. Ижевска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено судьей в совещательной комнате 14 октября 2022 года

Судья В.В. Войтович