Дело №а-38/2023

УИД: 22RS0020-01-2022-000415-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 сентября 2023 года с. Залесово

Залесовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Бережнова Р.С.,

при секретаре Минеевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю обратилась в Залесовский районный суд Алтайского края с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за <данные изъяты> год – 23400 руб., за <данные изъяты> год – 26545 руб., за <данные изъяты> год – 13127 руб. 76 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за <данные изъяты> год – 799 руб. 48 коп., за <данные изъяты> год – 5840 руб., за <данные изъяты> год – 3078 руб. 68 коп., на общую сумму 11013 руб. 48 коп.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся плательщиком страховых взнос на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование. Подлежат уплате страховые взносы: на обязательное медицинское страхование за <данные изъяты> год – 4590 рублей, за <данные изъяты> год – 5840 рублей, за <данные изъяты> год – 3078 рублей 68 копеек, на обязательное пенсионное страхование за <данные изъяты> год – 23400 рублей, за <данные изъяты> год – 26545 рублей, за <данные изъяты> год – 13127 рублей 76 коп.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора налогоплательщику были направлены почтой России требования об уплате страховых взносов за <данные изъяты> год – от ДД.ММ.ГГГГ №, за <данные изъяты> год - от ДД.ММ.ГГГГ №, за <данные изъяты> год – от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с неисполнением требований Межрайонной ИФНС России №4 по Алтайскому краю в отношении налогоплательщика в период действия статуса индивидуального предпринимателя применялись меры принудительного взыскания задолженности по страховым взносам: за <данные изъяты> год за счет денежных средств в соответствии со ст. 46 НК РФ – решение от ДД.ММ.ГГГГ №, за счет имущества в соответствии со ст. 47 НК РФ – решение от ДД.ММ.ГГГГ №, за <данные изъяты> год за счет денежных средств в соответствии со ст. 46 НК РФ – решение от ДД.ММ.ГГГГ №, за счет имущества в соответствии со ст. 47 НК РФ – постановление от ДД.ММ.ГГГГ №. Принятые меры не привели к погашению задолженности налогоплательщика перед бюджетом. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снят с регистрационного учета в качестве индивидуального предпринимателя и в связи с отсутствием оплаты было сформировано и направлено заявление о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Залесовского района Алтайского края вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам за 2017, 2018 годы. Судебный приказ не отменен налогоплательщиком, и направлен на исполнение в ОСП Заринского и <адрес>ов.

Также в связи с отсутствием оплаты страховых взносов за 2019 год было сформировано заявление о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности, сведения о направлении заявления отсутствуют.

В связи с неуплатой ответчиком страховых взносов за <данные изъяты> годы по требованию об уплате № от ДД.ММ.ГГГГ начислена пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 9098 руб. 16 коп., из них за <данные изъяты> год – 4075 руб. 70 коп, за <данные изъяты> год – 4273 руб. 74 коп.. за <данные изъяты> год – 748 руб. 72 коп., начислена пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 1915 руб. 32 коп., из них за <данные изъяты> год – 799 руб. 45 коп, за <данные изъяты> год – 940 руб. 25 коп.. за <данные изъяты> год – 175 руб. 59 коп.

Межрайонная ИФНС России №4 по Алтайскому краю обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании пени по страховым взносам, судебный приказ отменен мировым судьей по заявлению ответчика, в связи с чем, истец просит взыскать в доход бюджета с ответчика пени в указанном размере.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Суд с учетом положений ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Из положений части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу статьи 18.1 Налогового кодекса Российской Федерации, установленные страховые взносы обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики сборов обязаны уплачивать законно установленные сборы и нести иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Из положений статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что плательщик страховых взносов (с учетом пункта 9 данной статьи) уплачивает страховые взносы самостоятельно. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате является основанием для направления требования об уплате страховых взносов. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в 2017-2019 годах являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и на обязательное медицинское страхование.

В связи с неуплатой страховых взносов ФИО1 были направлены почтой России требования об уплате страховых взносов за <данные изъяты> год –№ от ДД.ММ.ГГГГ, за <данные изъяты> год - № от ДД.ММ.ГГГГ, за <данные изъяты> год – № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением требований Межрайонной ИФНС России №4 по Алтайскому краю в отношении ФИО1 вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании задолженности по страховым взносам за <данные изъяты> год за счет денежных средств в соответствии со ст. 46 НК РФ и решение от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании задолженности по страховым взносам за <данные изъяты> год за счет имущества в соответствии со ст. 47 НК РФ. Решение от ДД.ММ.ГГГГ № с учетом решения от ДД.ММ.ГГГГ № направлено на исполнение в службу судебных приставов. ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №, которое ДД.ММ.ГГГГ было прекращено на основании ч. 4 ст. 46 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» в связи с отсутствием имущества у должника.

Также было вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по страховым взносам за <данные изъяты> год за счет денежных средств в соответствии со ст. 46 НК РФ, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по страховым взносам за <данные изъяты> год за счет имущества в соответствии со ст. 47 НК РФ. На основании данного решения, вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, которое направлено на исполнение в ОСП по Заринскому и Залесовскому районам. Судебным приставом ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №, которое ДД.ММ.ГГГГ окончено на основании ч. 4 ст. 46 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» в связи с отсутствием имущества у должника.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка Залесовского района от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с ФИО1 взыскана недоимка в размере 49945 руб. и пени в размере 349 руб. 73 коп. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за <данные изъяты> годы и недоимка в размере 10430 руб. и пени в размере 76 руб. 94 коп. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за <данные изъяты> годы.

В адрес ответчика, по почте России, направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за <данные изъяты> годы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Требование в установленный срок добровольно ответчиком не исполнено.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка Залесовского района от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с ФИО1 взысканы указанные пени за <данные изъяты> годы в размере 11008 руб. 89 коп.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ, на основании возражений ФИО1, данный судебный приказ отменен.

В суд с настоящим иском налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ (штемпель на конверте), в течение шести месяцев после отмены судебного приказа.

Доказательств уплаты страховых взносов за <данные изъяты> годы суду не представлено.

Проверив расчет пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, суд находит его верным и соответствующим требованиям действующего законодательства.

Вместе с тем суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Таким образом, обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательных платежей. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания обязательных платежей и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Согласно статье 75 Налогового Кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

За несвоевременную уплату налога начисляется пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Пени подлежит начислению по день фактической уплаты недоимки. Пеня определяется в процентах от неуплаченной суммы налога, процентная ставка применяется равной одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08 февраля 2007 года №381-О-П, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Согласно п. 5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из разъяснений, приведенных в пунктах 51, 57 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», следует, что при проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требования об уплате пеней судам надлежит учитывать положения пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из приведенной нормы следует, что требование об уплате пеней, начисленных на сумму недоимки, возникшей по итогам конкретного налогового (отчетного) периода, направляется названным органом на основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации не позднее трех месяцев с момента уплаты налогоплательщиком всей суммы недоимки (в случае погашения недоимки частями - с момента уплаты последней ее части).

Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.

Однако, судом установлено, что налоговым органом не были приняты меры к принудительному взысканию страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2019 год, доказательств обратного суду не предоставлено, поэтому пеня за <данные изъяты> год так же не подлежит взысканию.

В этой связи суд полагает, что с административного ответчика, просрочившего уплату указанных выше страховых взносов, подлежат взысканию пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за <данные изъяты> год в размере – 4075 руб. 70 коп, за <данные изъяты> год – 4273 руб. 74 коп., пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за <данные изъяты> год в размере – 799 руб. 48 коп, за <данные изъяты> год – 940 руб. 25 коп. Всего подлежит взыскать 10089 руб. 17 коп.

Таким образом, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

В силу ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 403 руб. 56 коп.

Руководствуясь ст. ст. 114, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес> пользу Межрайонной ИФНС России №16 по Алтайскому краю пени на недоимку по страховым взносам на обязательно пенсионное страхование за <данные изъяты> год - 4075 руб. 70 коп, пени на недоимку по страховым взносам на обязательно пенсионное страхование за <данные изъяты> год - 4273 руб. 74 коп., пени на недоимку по страховым взносам на обязательно медицинское страхование за <данные изъяты> год - 799 руб. 48 коп., пени на недоимку по страховым взносам на обязательно медицинское страхование за <данные изъяты> год - 940 руб. 25 коп., а всего взыскать 10089 рублей 17 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Залесовкого муниципального округа Алтайского края государственную пошлину в размере 403 рублей 56 копеек.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Залесовский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Р.С. Бережнов

Мотивированное решение составлено 21 сентября 2023 года.