Решение по делу № 2А-2911/2023 от 12.12.2023

Дело № 2а-2911/2023

УИД 26RS0024-01-2023-004543-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2023 года Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Москвитиной К.С.,

при секретаре Урбаняк А.В.,

с участием помощника прокурора г. Невинномысска Красильниковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2911/2023 по административному исковому заявлению отдела МВД России по г.Невинномысску к ФИО3 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г. Невинномысску обратился в суд с указанным административным иском, свои требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 осужден Невинномысским городским судом Ставропольского края по ч. 2 ст. 228 УК РФ - условно с испытательным сроком <данные изъяты> года.

На основании постановления Невинномысского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ года условное осуждение, назначенное приговором Невинномысского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ года отменено и назначено отбывание наказания в виде <данные изъяты> лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Согласно постановления Ленинского районного суда г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО3 в соответствии с ч. 2 ст. 79 УК РФ освобождён ДД.ММ.ГГГГ года условно-досрочно от отбывания наказания на не отбытый срок <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня.

В отдел МВД России по г. Невинномысску Ставропольского края поступило сообщение от начальника филиала по г. Невинномысску ФКУ УИИ УФСИН России по СК ФИО1. о том, что ФИО3 снят с учёта в филиале по г. Невинномысску ФКУ УИИ УФСИН России по СК по истечению срока оставшейся не отбытой части наказания.

ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО3 Невинномысским городским судом Ставропольского края установлен административный надзор на срок 1 (один) год, так как последний находясь на профилактическом учёте в отделе МВД России по г. Невинномысску, имея непогашенную судимость и формально подпадая под административный надзор, неоднократно привлекалась к административной ответственности.

При установлении административного надзора на ФИО3 возложены следующие административные ограничения: запретить посещение досуговых учреждений (кафе, рестораны, закусочные) в которых реализуются спиртные напитки, запретить выезд за пределы Ставропольского края, без разрешения отдела МВД России, обязать являться для регистрации 1 раз в месяц в ОМВД России по месту жительства или пребывания.

При постановке на профилактический учёт в отдел полиции ФИО3, под роспись был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом и обязанностями предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также о наступлении последствий при не соблюдении установленных административных ограничений, совершении административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность, в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений.

По указанному адресу ФИО3 проживает один, работает по найму. По характеру скрытен, поддерживает отношения с лицами ведущие антиобщественный образ жизни. На мероприятия индивидуально профилактического характера, правильные выводы делает не всегда. Требует постоянного контроля за своим поведением. Жалобы со стороны соседей не поступали.

ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО3 Невинномысским городским судом, продлён срок административного надзора на 1 (один) месяц и установлено дополнительное административное ограничение, в виде обязательной явки для регистрации 2 (два) раза в отдел МВД России по г. Невинномысску, так как последний находясь под административным надзором, привлекался 2 раза к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ года по ч. 1 ст. 19.24 КРФ о АП (административный арест), ДД.ММ.ГГГГ года по 20.21 КРФ о АП (административный штраф).

Спустя 3 месяца ФИО3 снова был привлечён к административной ответственности в виде обязательных работ сроком 40 часов ДД.ММ.ГГГГ года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, административного штрафа ДД.ММ.ГГГГ года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, административного ареста ДД.ММ.ГГГГ года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, административного ареста ДД.ММ.ГГГГ года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, административного ареста ДД.ММ.ГГГГ года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ года Невинномысским городским судом было принято решения, продлить срок административного надзора на 1 (один) месяц и установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации 3 (три) раза в отдел МВД России по г. Невинномысску.

Через 3 месяца ФИО3 снова был подвергнут к административным наказаниям в виде административного ареста ДД.ММ.ГГГГ года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, административного ареста ДД.ММ.ГГГГ года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, административного ареста ДД.ММ.ГГГГ года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, административного ареста ДД.ММ.ГГГГ года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. административного ареста ДД.ММ.ГГГГ года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, административного ареста ДД.ММ.ГГГГ года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ года Невинномысским городским судом было принято решения, продлить срок административного надзора на 1 (один) месяц и установить дополнительные административные ограничения, в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, кроме выборов и референдумов и запрета пребывания в определенных местах, а именно запретить находиться вблизи дошкольных и школьных образовательных учреждений.

Мероприятия профилактического характера проводились регулярно, на замечания и критику ФИО3 реагирует слабо, легко поддаётся чужому негативному влиянию, за весь период нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности 13 раз.

Спустя 1 месяц ФИО3 снова был привлечён к административной ответственности.

Просит продлить в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения срок административного надзора на 1 месяц (погашение судимости ДД.ММ.ГГГГ), а также установить дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в период с 22-00 часов до 06-00 часов вне жилого помещения, являющегося его местом жительства.

Дополнительные ограничения, просит установить с момента вступления решения суда в законную силу, до окончания срока административного надзора.

В судебное заседание представитель отдела МВД России по г. Невинномысску, не явился. Согласно полученного заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие, административные исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик ФИО3 не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Согласно полученному заявлению просил рассмотреть административное заявление в его отсутствие, заявленные требования признает в полном объеме.

Как указано в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Суд считает возможным рассмотреть настоящее административное исковое заявление в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика ФИО3

В судебном заседании помощник прокурора г. Невинномысска Красильникова А.А. не возражала в удовлетворении заявленных административных исковых требований.

Суд, выслушав помощника прокурора г. Невинномысска Красильникову А.А., изучив материалы дела, приходит к следующему.

Вопросы установления административного надзора регламентируются Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федерального закона N 64-ФЗ) и рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

Как следует из разъяснений в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (п.13 Постановления).

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 осужден Невинномысским городским судом Ставропольского края по ч.2 ст. 228 УК РФ условно с испытательным сроком <данные изъяты> года

Согласно постановлению Ленинского районного суда г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО3 в соответствии сч. 2 ст. 79 УК РФ освобождён ДД.ММ.ГГГГ года условно-досрочно от отбывания наказания на не отбытый срок <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня.

ДД.ММ.ГГГГ года в отдел МВД России по г. Невинномысску Ставропольского края поступило сообщение от начальника филиала по г. Невинномысску ФКУ УИИ УФСИН России по СК ФИО1. о том, что ФИО3 снят с учёта в филиале по г. Невинномысску ФКУ УИИ УФСИН России по СК по истечению срока оставшейся неотбытой части наказания.

Решением Невинномысского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 1 (один) год, так как последний, находясь на профилактическом учёте в отделе МВД России по г. Невинномысску, имея непогашенную судимость и формально подпадая под административный надзор, неоднократно привлекался к административной ответственности.

При установлении административного надзора на ФИО3 возложены следующие административные ограничения: запретить посещение досуговых учреждений (кафе, рестораны, закусочные), в которых реализуются спиртные напитки, запретить выезд за пределы Ставропольского края, без разрешения отдела МВД России, обязать являться для регистрации 1 раз в месяц в О.МВД России по месту жительства или пребывания.

Решением Невинномысского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения срок административного надзора продлен на 1 месяц (погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ). Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. Установлено дополнительное административное ограничение: в виде обязательной явки для регистрации в Отдел МВД России по г. Невинномысску 2 раза в месяц, по месту жительства или пребывания, в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д.28).

Решением Невинномысского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения продлен срок административного надзора на 1 месяц (погашение судимости ДД.ММ.ГГГГ). Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. Установлено дополнительное административное ограничение со дня вступления решения суда в законную силу - обязать являться на регистрацию в отдел МВД России по г.Невинномысску 3 раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.29-30).

Решением Невинномысского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения продлен срок административного надзора на 1 месяц (погашение судимости ДД.ММ.ГГГГ). Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. Установлены дополнительные административные ограничения со дня вступления решения суда в законную силу в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них кроме выборов и референдумов; запрета пребывания в определенных местах, а именно запрета нахождения вблизи дошкольных и школьных образовательных учреждений.

Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г.Невинномысска Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 12 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г.Невинномысска Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 12 суток.

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались, вступили в законную силу.

Как следует из характеристики – отзыва на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: г<данные изъяты>, проживающего по адресу: <...> выданную инспектором группы по осуществлению административного надзора отдела МВД России по г. Невинномысску подполковником полиции ФИО2., по указанному адресу ФИО3 проживает один. По характеру скрытен, лжив, требует постоянного контроля за своим поведением. Поддерживает отношения с лицами ведущий антиобщественный образ жизни. Легко поддаётся чужому негативному влиянию. На замечания и критику реагирует слабо. Привлекался к административной ответственности

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ N 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1. ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Поскольку ФИО3 имеет непогашенную судимость, совершил более двух административных правонарушений, суд считает заявленные отделом МВД России по г. Невинномысску требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Установленные ограничения должны способствовать предупреждению совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечать целям административного надзора, а также соответствовать характеру и степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления.

На оснований изложенного и руководствуясь ст. 270 - 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по г.Невинномысску о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - удовлетворить.

Продлить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения срок административного надзора на 1 месяц (погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ). Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительное административное ограничение:

- в виде запрета пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого помещения, являющегося его местом жительства.

Дополнительное ограничение ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в виде запрета пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого помещения, являющегося его местом жительства установить с даты вступления в законную силу решения суда об установлении дополнительного ограничения при административном надзоре, до окончания административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней через Невинномысский городской суд.

Судья К.С. Москвитина

Мотивированное решение суда изготовлено 12.12.2023 года.