Дело № 2-741/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Задонск 23 сентября 2022 года
Задонский районный суд Липецкой области в составе
председательствующего Центерадзе Н.Я.
при помощнике судьи Чурсиной В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Задонского муниципального района Липецкой области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд к администрации Задонского муниципального района Липецкой области с вышеуказанным исковым заявлением, просят:
сохранить жилое помещение (квартиру) №2, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии, с сохранением самовольно произведенного изменения общей площади квартиры с <данные изъяты> кв.м. на <данные изъяты> кв.м.;
считать жилое помещение (квартиру) №2, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., состоящее из: коридора №1 площадью <данные изъяты> кв.м, коридора №2 - <данные изъяты> кв.м., кухни №3 - <данные изъяты>.м., жилой комнаты №4 - <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты №5 - <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты - <данные изъяты> кв.м., кладовой - <данные изъяты>.м., санузла - <данные изъяты> кв.м.;
обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Липецкой области произвести государственный кадастровый учет многоквартирного дома с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, по заявлению ФИО3 в отсутствие заявлений других правообладателей.
Требования мотивированы тем, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит квартира №2 общей площадью <данные изъяты> кв. м. с кадастровым номером <данные изъяты> в многоквартирном доме (<данные изъяты>) по адресу: <адрес>) доли в равном размере принадлежат на праве общей долевой собственности ФИО3, ФИО2; <данные изъяты> доля принадлежит ФИО1 Основанием возникновения права собственности являются свидетельства о праве на наследство по закону. Квартира №1 многоквартирного дома по адресу: <адрес> принадлежит ФИО4 В настоящее время истцами выполнены перепланировка и переустройство квартиры №2. Они самовольно, своими силами и за счет собственных средств, демонтировали печь, в результате чего образовалось помещение №3. В помещении №3 выполнили дымовые каналы, установили газовое и санитарно-техническое оборудование. В стене жилой комнаты №4 (техплан 2022г.) кирпичом заложили оконный проем. В холодной пристройке демонтировали оконный блок. Заложили кирпичом часть оконного проема, разобрали часть кирпичной стены под ранее существовавшим оконным блоком, в результате чего образовался дверной проем. В дверной проем установили дверной блок. В результате осуществленного переустройства произошло увеличение общей площади с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м. Совершённая перепланировка и увеличение общей площади квартиры требует внесения изменения в сведения ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. Истец обратился в Управление Росреестра по Липецкой области с целью внесения изменений в сведения о площади объекта. Ему в этом было устно отказано, так как изменения в площади квартиры, возведение пристроек и перепланировка были осуществлены самовольно. Для получения разрешения на ввод в эксплуатацию осуществленной реконструкции истец письменно обратился в отдел градостроительной деятельности реформирования и ЖКХ администрации Задонского муниципального района Липецкой области, на что получил письменный отказ в виду того, что ранее разрешение на проведение реконструкции многоквартирного дома не выдавалась. По заключениям уполномоченных органов выполненные перепланировка многоквартирного жилого дома в пределах жилого помещения квартиры №2 не затрагивают конструктивных характеристик надежности и безопасности здания. Возведенная пристройка выполнена технически грамотно, в соответствии со строительными нормами и правилами. Конструкции многоквартирного дома находятся в работоспособном состоянии и обеспечивают безопасность их дальнейшей эксплуатации и не угрожают жизни и здоровью граждан. Произведенная реконструкция многоквартирного жилого дома не противоречит предъявляемым санитарным требованиям.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила в суд своего представителя. Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина не явки не известна.
Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО5, истец ФИО3 в судебном заседании поддержали исковые требования, дали суду объяснения, аналогичные изложенному в исковом заявлении.
Третье лицо ФИО4 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.
Представитель ответчика администрации Задонского муниципального района Липецкой области, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Выслушав лиц, участвовавших в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что реконструкция - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также качества инженерно-технического обеспечения.
Из п.п. 5, 8 ч. 3 ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов. К полномочиям указанных органов относится проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии с п. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ч. 4 ст. 29. 4 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В силу ч.1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., на праве общей долевой собственности принадлежит: ФИО3 - <данные изъяты> доли, ФИО1 <данные изъяты> доля, ФИО2 <данные изъяты> доли, что усматривается из свидетельств о праве на наследство по закону от 14.01.2022, 22.05.2021, 20.01.2022, а также из выписки из ЕГРН от 15.01.2022.
Из технического плана помещения, подготовленного кадастровым инженером ФИО6 14.06.2022, усматривается, что помещение с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенное в здании с кадастровым номером <данные изъяты>, реконструировано, переустроено и перепланировано, в результате чего общая площадь жилого помещения <данные изъяты> кв.м., жилая- <данные изъяты> кв. м., подсобная- <данные изъяты> кв. м. Жилое помещение состоит из: коридора площадью <данные изъяты> кв. м, коридора - <данные изъяты> кв. м., кухни - <данные изъяты> кв. м., жилой комнаты- <данные изъяты> кв. м., жилой комнаты - <данные изъяты> кв. м., жилой комнаты- <данные изъяты> кв. м., кладовой - <данные изъяты> кв. м., санузла - <данные изъяты> кв. м.
Из материалов дела следует, что ФИО3 обращался в администрацию Задонского муниципального района Липецкой области с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно реконструированного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Письмом от 23.06.2022 в выдаче разрешения ему было отказано, в связи с тем, что он не обращался за выдачей разрешения на реконструкцию жилого помещения.
Из технического заключения, выполненного ООО «Атриум», следует, что в результате обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> установлено, что выполненные перепланировка и переустройство жилого дома в пределах жилого помещения (квартиры) №2 не затрагивают конструктивных характеристик надежности и безопасности здания, не превышают предельные параметры объекта. Пристройка выполнена грамотно, в соответствии со строительными нормами и правилами. В целом, конструкции многоквартирного дома в пределах жилого помещения №2 и пристройки находятся в работоспособном состоянии и обеспечивают безопасность их дальнейшей эксплуатации и не угрожают жизни и здоровью граждан.
Как видно из экспертного заключения № СГ- 193 от 26.05.2022, выполненного ООО «Независимая экспертиза», жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует требованиям раздела VIII СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно – противоэпидемических профилактических мероприятий».
Согласно заключению отделения надзорной деятельности по Задонскому и Хлевенскому районам Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Липецкой области от 24.06.2022, перепланировка и возведение самовольной пристройки разрешение не предъявлено в квартире №2, расположенной по адресу: <адрес>, согласно технического плана, изготовленного 14.06.2022 кадастровым инженером ФИО6 являющейся членом А СРО «кадастровые инженеры», обязательные требования норм и правил пожарной безопасности не нарушены.
Поскольку реконструкция, переустройство и перепланировка жилого помещения не противоречат закону, не нарушают права и законные интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным сохранить жилое помещение (квартиру №2), с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии, с сохранением самовольно произведенного изменения общей площади квартиры с <данные изъяты> кв.м, на <данные изъяты> кв.м. Считать жилое помещение (квартиру №2), с кадастровым номером <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., состоящее из: коридора №1 площадью <данные изъяты> кв.м., коридора №2 - <данные изъяты> кв.м., кухни №3 - <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты №4- <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты №5 - <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты - <данные изъяты> кв.м., кладовой - <данные изъяты>.м., санузла - <данные изъяты> кв.м. Обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Липецкой области произвести государственный кадастровый учет многоквартирного дома с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> по заявлению ФИО3 в отсутствие заявлений других правообладателей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Сохранить жилое помещение (квартиру №2) с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии, с сохранением самовольно произведенного изменения общей площади квартиры с <данные изъяты> кв.м. на <данные изъяты> кв.м.
Считать жилое помещение (квартиру №2) с кадастровым номером <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., состоящее из: коридора №1 площадью <данные изъяты> кв.м, коридора №2- <данные изъяты> кв.м., кухни №3 - <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты №4- <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты №5 - <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты - <данные изъяты> кв.м., кладовой - <данные изъяты>.м., санузла - <данные изъяты> кв.м.
Обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Липецкой области произвести государственный кадастровый учет многоквартирного дома с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, по заявлению ФИО3 в отсутствие заявлений других правообладателей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Задонский районный суд.
Председательствующий
Решение принято в окончательной форме 30 сентября 2022 года
Председательствующий