№
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
по административному делу №
г. Тавда 12 сентября 2022 года
Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Чеблуковой М.В., при помощнике судьи, осуществляющей ведение протокола судебного заседания, ФИО1,
с участием: помощника Тавдинского городского прокурора Абрамовского Д.А.,
представителя административного истца МО МВД России «Тавдинский» ФИО2,
административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Тавдинский» о установлении дополнительных административных ограничений ФИО3 ФИО9,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальный отдел МВД России «Тавдинский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений ФИО3 установленных решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 17 января 2022 года.
В обоснование административного иска указано, что решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 17 января 2022 года в отношении ранее судимого лица – ФИО3 был установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов, кроме времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания в местах, где производится реализация спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны), и в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков.
9 июня 2022 года ФИО3 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Тавдинский» одновременно был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Также ФИО3 был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, и (или) установлены дополнительные ограничения в связи совершением им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
После освобождения в 2022 году ФИО3 совершил 4 административных правонарушения, предусмотренных ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации, 2 административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть ФИО3 уклоняется от контроля за ним со стороны правоохранительных органов, в связи с чем допускает нарушения административных ограничений, наложенных в отношении него судом и административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления.
На основании изложенного, административный истец просит суд установить ФИО3 дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в оран внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21:00 до 06:00 часов местного времени, ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью.
В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Тавдинский» административное исковое заявление поддержала.
Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.
Прокурор считал возможным удовлетворить административный иск МО МВД России «Тавдинский» о дополнении ФИО3 административных ограничений, поскольку в течение года он шесть раз привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений, наложенных в отношении него судом и административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления.
Изучив доводы, изложенные в заявлении, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные документы и материалы личного дела в отношении ФИО3, суд считает административное исковое заявление МО МВД России «Тавдинский» о дополнении ФИО3 административного ограничения подлежащим удовлетворению в части на основании следующего.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Из материалов дела следует, что решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 17 января 2022 года в отношении ФИО3 был установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением административных ограничений, 9 июня 2022 года ФИО3 под роспись ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями, возложенными на него судом, также он был предупрежден о продлении административного надзора в случае совершения им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, разъяснен порядок прекращения административного надзора досрочно. ФИО3 установлена обязанность являться на регистрацию в МО МВД России «Тавдинский» два раз в месяц каждый первый и третий четверг месяца.
Постановлениями мирового судьи судебного участка № 2 Тавдинского судебного района Свердловской области от 21 июня 2022 года ФИО3 дважды был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначались административные наказания в виде административного ареста на срок пять и трое суток за каждое правонарушение.
Постановлениями мирового судьи судебного участка № 2 и мирового судьи судебного участка № 1 Тавдинского судебного района Свердловской области от 15 июня 2022 года, 19 июня 2022 года, 21 июня 2022 года и 24 июня 2022 года ФИО3 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, за что ФИО3 назначались наказания в виде административного ареста.
Постановлением заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Тавдинский» от 12 августа 2022 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – мелкое хулиганство, за что ФИО3 назначено наказания в виде административного штрафа.
Согласно рапорту старшего участкового уполномоченного МО МВД России «Тавдинский» ФИО3 с конца июля 2022 года осуществляет трудовую деятельность на пилораме по <адрес>, принадлежащей ООО «КАМ», руководитель ФИО5. В период административного надзора неоднократно допускал нарушения обязанностей и ограничений установленных ему решением суда. Характеризуется неудовлетворительно, склонен к совершению правонарушений.
В судебном заседании ФИО3 не отрицал, что совершил правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности, согласен с ними.
Разрешая заявленные требования об установлении ФИО3 дополнительных административных ограничений, суд принимает во внимание, что согласно разъяснениям, изложенными в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и иное.
Суд учитывает, что административным ответчиком ФИО3 допускалось несоблюдение предусмотренных законом и возложенных на него судом ограничений и обязанностей поднадзорного лица и считает, что при таких обстоятельствах подлежат применению к нему дополнительные меры, которые будут оказывать стимулирующее к соблюдению закона, превентивное и профилактическое воздействие, выражающиеся в увеличении назначенных решением суда административных ограничений, а именно, дополнении в отношении ФИО3 ранее установленных административных ограничений административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает его конституционных прав и свобод. С учетом ранее установленного ограничения в виде 2 явки на регистрацию в месяц общее количество явок составит 4 раза в месяц.
Требование об установлении административного ограничения, в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21:00 до 06:00 часов местного времени удовлетворению не подлежит, поскольку установленное решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 17 января 2022 года ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов, по мнению суда, является достаточным, увеличение данного срока нецелесообразно.
На основании изложенного, руководствуясь статей 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Тавдинский» об установлении дополнительных административных ограничений ФИО3 ФИО10 удовлетворить в части.
Дополнить ФИО3 ФИО11 Юрьевичу ранее установленное решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 17 января 2022 года ограничение в виде обязательной явки четыре раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Свердловский областной суд через Тавдинский районный суд.
Судья Чеблукова М.В.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>