УИД 28RS0024-01-2025-000348-40

Дело № 2а-179/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2025 г. г. Шимановск

Шимановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Савельевой Ю.В.,

при помощнике судьи Тимченко Е.В.,

с участием помощника прокурора Шимановского района Гулевич Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Шимановский» к Б.Н.А. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Шимановский» обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что приговором Шимановского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ Б.Н.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, по совокупности приговоров ему было назначено наказание в виде 4 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Постановлением Барабинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ Б.Н.А. неотбытое наказание в виде лишения свободы по приговору Шимановского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ заменено на 2 года исправительных работ с удержанием в доход государства 10 % заработной платы.

Постановлением Шимановского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ не отбытая часть наказания в виде исправительных работ заменена наказанием в виде лишения свободы на срок 5 месяцев 24 дня.

Решением Барабинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ г. в отношении Б.Н.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы территории Шимановского района Амурской области.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Шимановского районного суда Амурской области Б.Н.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев 1 день.

ДД.ММ.ГГГГ Б.Н.А. был освобожден из ФКУ ЛУ-47 ГУФСИН России по Приморскому краю по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ Б.Н.А. поставлен на учет в МО МВД России «Шимановский», в этот же день ознакомлен с установленными судом ограничениями и обязанностями, письменно предупрежден об ответственности за нарушение ограничений и невыполнение обязанностей, о том, что с учетом сведений об образе жизни и поведения поднадзорного лица, суд может отменить или дополнить административные ограничения.

Вместе с тем, Б.Н.А. в период срока административного надзора, в течение одного года совершил два административных правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности.

В связи с изложенным, административный истец просит с сохранением ранее установленных административных ограничений дополнить Б.Н.А. на срок административного надзора административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, просили рассматривать дело в их отсутствие.

На основании ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, неявка которых не является препятствием к рассмотрению дела по существу.

Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1, п. 1 ч. 2, ч. 3 ст. 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с абз. 2 п. 29 указанного постановления выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу приговором Шимановского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ Б.Н.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, путем присоединения наказания неотбытого по приговору Шимановского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ, ему назначено наказание в виде 4 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Согласно указанному приговору Б.Н.А. осужден за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Вступившим в законную силу постановлением Барабинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ Б.Н.А. неотбытое наказание в виде лишения свободы по приговору Шимановского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ заменено на 2 года исправительных работ с удержанием в доход государства 10 % заработной платы осужденного, в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией, но в районе места жительства осужденного.

Вступившим в законную силу постановлением Шимановского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ не отбытая часть наказания по постановлению Барабинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде исправительных работ сроком 1 год 5 месяцев 12 дней заменена наказанием в виде лишения свободы на срок 5 месяцев 24 дня с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Вступившим в законную силу решением Барабинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ г. в отношении Б.Н.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет, с одновременным установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц;

- запрета выезда за пределы территории Шимановского района Амурской области.

Этим же решением постановлено срок административного надзора исчислять со дня постановки Б.Н.А. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. При установлении Б.Н.А. административного надзора и административных ограничений суд учел, что Б.Н.А. был осужден за совершение преступления относящегося к категории тяжких при особо опасном рецидиве (ч. 2 ст. 228 УК РФ).

ДД.ММ.ГГГГ приговором Шимановского районного суда Амурской области Б.Н.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по приговору ему частично присоединена неотбытую часть наказания по приговору Шимановского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ, и назначено окончательное наказание в виде 1 года 6 месяцев 1 дня лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Б.Н.А. был освобожден из ФКУ ЛУ-47 ГУФСИН России по Приморскому краю по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ г. Б.Н.А. поставлен на учет в МО МВД России «Шимановский». При постановке на учет Б.Н.А. был ознакомлен с установленными ему судом административными ограничениями, графиком прибытия в МО МВД России «Шимановский» на регистрацию, предупрежден о последствиях, в том числе, несоблюдения административных ограничений и совершения административных правонарушений против порядка управления (глава 19 КоАП РФ), посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ).

Вместе с тем, как следует из материалов дела, Б.Н.А. в течение года совершил два административных правонарушения (один раз против порядка управления и один раз посягающего на общественный порядок и общественную безопасность), за что был привлечен к административной ответственности.

Так, постановлением заместителя начальника (по ООП) МО МВД России «Шимановский» от ДД.ММ.ГГГГ Б.Н.А. по факту несвоевременного прибытия в МО МВД РФ «Шимановский» на постановку на учет, привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением мирового судьи Амурской области по Шимановскому городскому судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ Б.Н.А. по факту неоплаты в установленный законом срок административного штрафа в размере 500 рублей, привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Указанные постановления о привлечении Б.Н.А. к административной ответственности вступили в законную силу.

Согласно характеристике старшего УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Шимановский», Б.Н.А. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей на него не поступало. По складу характера спокойный, общительный. На жизнь зарабатывает случайными заработками. На беседы профилактического характера реагирует адекватно. С момента освобождения привлекался к административной ответственности, к уголовной ответственности не привлекался. С его слов спиртные напитки употребляет в умеренном количестве в домашних условиях, наркотические средства не употребляет.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных Б.Н.А. административных правонарушений, данные о его личности, руководствуясь положениями Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о том, что поскольку Б.Н.А. находясь под административным надзором, в течение года совершил два административных правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности (одно против порядка управления и одно посягающее на общественный порядок и общественную безопасность), в целях предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, имеются основания дополнения Б.Н.А. ранее установленных административных ограничений, установив административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации всего 3 раза в месяц.

Заявленный административный иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 178-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Шимановский» удовлетворить.

Б.Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок административного надзора, с сохранением ранее установленных административных ограничений, дополнить административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установив Б.Н.А. административное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить Б.Н.А., что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Шимановский районный суд Амурской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий Ю.В. Савельева

Решение в окончательной (мотивированной) форме изготовлено 30 мая 2025 г.

Председательствующий Ю.В. Савельева