№2-2101/2022

64RS0047-01-2022-002833-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2022 года г. Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова, в составе:

председательствующего судьи Маштаковой М.Н.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

при помощнике судьи Ватютовой А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

истица обратилась в суд с иском с выше названными требованиями, указав, что она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 ч.1 ст. 30 Закона РФ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

Решением № от ей было отказано в установлении страховой пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии.

В специальный стаж работы ей засчитаны стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по нормам пп. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», исчисленной тремя разными способами. Величина индивидуального пенсионного коэффициента .

В специальный стаж ее работы не были включены периоды ее работы: с по в должности медицинской сестры поликлиники в больнице с поликлиникой, с по в должности старшей медицинской сестры в больнице с поликлиникой в ГУЗ «Медицинский отдел Тыла УВД Саратовской области», так как «медицинский отдел тыла» не предусмотрен Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, а «больница с поликлиникой» не поименована в Перечне структурных подразделений, работа в которых засчитывается в стаж лечебной деятельности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотренных п.6 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года; «медицинский отдел тыла», имеющий статус юридического лица, не предусмотрен Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от 03.11.1999 года №395. Период работы с по в должности старшей медицинской сестры в больнице с поликлиникой в ГУЗ «Медицинский отдел Тыла УВД Саратовской области», так как «медицинский отдел Тыла» не предусмотрен Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 1066 от 22.09.1999 года, а «больница с поликлиникой» не поименована в Перечне структурных подразделений, предусмотренных п. 1 Правил, утвержденных постановлением Правительствам РФ №1066 от 22.09.1999 года.

С данным решением она не согласна, полагает, что указанные периоды подлежат включению в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Согласно Спискам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР № 464 от 06.09.1991 года, в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, включается время работы врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, независимо от ведомственной подчиненности учреждений.

Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066, поименованы должности медсестры, старшей медицинской сестры. А в соответствии с п.1 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 1066 в выслугу для назначения пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Списком, утвержденным постановлением № 1066, а также в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями государственных и муниципальных учреждений, независимо от ведомственной подчиненности.

Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ№781, поименованы должности медицинской сестры, старшей медицинской сестры.

В соответствии с п.3 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением №781. наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Согласно п.6 Правил, утвержденных постановлением №781, в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в Списке в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, стационарах, являющихся структурными подразделениями организаций.

Местом ее работы в соответствии с записями в трудовой книжке являлась поликлиника в больнице с поликлиникой, больница с поликлиникой. Больница наряду с иными мед.учреждениями, в частности, поликлиникой аптекой, ОВВК, медпунктом, сан.эпидемстанцией, фельдшерскими пунктами и т.п. подчинены Медицинскому отделу тыла, который выполнял организационные, кадровые и финансовые функции в отношении всех подчиненных мед.учреждений. Такова специфика управления в МВД России. В различные периоды наименование медицинского отдела изменялось, и эти изменения отражали структуру подчиненности мед.учреждений федеральных органов государственной власти, входящих в систему Министерства внутренних дел РФ.

Помимо основных функций, органы внутренних дел имеют и внутриорганизационные вспомогательные задачи. Вспомогательные функции в системе органов внутренних дел, включая и медицинскую, осуществляют ряд медицинских и иных подразделений, определяемых как тыловые. Это название присуще воинским и иным военизированным организациям, включая МВД. Ведомственная специфика выражается и в наименовании медицинского учреждения. Например, «Госпиталь с поликлиникой». Такое структурное образование определяется законодательством, в частности, приказом Министра здравоохранения РФ № 395 от 03.11.1999 года, в п.6 которого указывается, что учреждения, предусмотренные подразделом «Больничные учреждения», могут в своем составе иметь поликлинику.

Из Положения о ГУЗ больнице с поликлиникой медицинского отдела Тыла Саратовской области от 21.01.1997 года, Положения ГУЗ Медицинском отделе тыла Саратовской области от 18.12.2002 года следует, что в состав Медицинского отдела входит больница с поликлиникой.

Как следует из Устава государственного учреждения здравоохранения Медицинского отдела Тыла Управления внутренних дел Саратовской области, зарегистрированного администрацией г. Саратова 16.11.1999 года, учреждение в своем составе имеет больницу с поликлиникой.

Основной функцией больницы с поликлиникой является медицинское обслуживание личного состава органов и подразделений внутренних дел Саратовской области и членов семей, пенсионеров МВД.

Из Положения о ГУЗ больнице с поликлиникой Медицинского отдела тыла ГУВД по Саратовской области 21.01.1997 года следует, что больница с поликлиникой имеет в составе: приемное отделение, терапевтическое отделение, неврологическое отделение. Положение о ГУЗ больницы с поликлиникой, утвержденное в 2002 году, содержит сведения о наличии в больнице терапевтического и неврологического отделений.

Согласно Архивной справки от № трансформация медицинского отдела тыла УВД и самого УВД не изменила существа ведомственной подчиненного МВД РФ и представляет собой правопреемство, неизменными остались место и характер ее работы.

При зачете выше указанных периодов работы в стаж, у нее имеется право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Просит признать незаконным решение ГУ-ОПФ РФ по Саратовской области от № от об отказе в установлении пенсии и исключении из стажа, дающего право на назначение пенсии по старости, периодов работы:

с по в должности медицинской сестры поликлиники в больнице с поликлиникой в ГУЗ «Медицинский отдел Тыла УВД Саратовской области», с по в должности старшей медицинской сестры в больнице с поликлиникой в ГУЗ «Медицинский отдел Тыла УВД Саратовской области», с по в должности старшей медицинской сестры в больнице с поликлиникой в ГУЗ «Медицинский отдел Тыла УВД Саратовской области»; обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, периоды: с по в должности медицинской сестры поликлиники в больнице с поликлиникой в ГУЗ «Медицинский отдел Тыла УВД Саратовской области», с по в должности старшей медицинской сестры в больнице с поликлиникой в ГУЗ «Медицинский отдел Тыла УВД Саратовской области», с по в должности старшей медицинской сестры в больнице с поликлиникой в ГУЗ «Медицинский отдел Тыла УВД Саратовской области»; обязать назначить ей пенсию с , взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В ходе рассмотрения дела истица поддержала заявленные требования, дала суду объяснения, аналогичные обстоятельствам, указанным в иске.

Представитель ответчика исковые требования не признала, суду дала объяснения согласно представленным письменным возражениям.

Выслушав истицу и представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст.39 Конституции РФ. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013г. № 400-ФЗ).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г.№ 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, определенного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п.2 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств и профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия, предусмотренная п.1 ст. 30, правила исчисления периодов работы и назначения страховых пенсий утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Совета Министров СССР от 06.09.1991 г. № 464 утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная деятельность которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, действующий в отношении периодов работы до 01.11.1999 г.

Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, который действует в отношении периодов работы после 01.11.1999 г.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, действующий в отношении периодов после 11.11.2002 г.

В соответствии с перечисленными нормативными актами в стаж на соответствующих видах работ может быть засчитана не любая медицинская деятельность, а только работа в должностях и учреждениях, поименованных в соответствующем Списке.

Судом установлено, что истица обратилась за назначением пенсии; в соответствии с решением Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области от ФИО1 было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.0213 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением установлено, что ФИО1 имеет 23 года 04 месяца 23 дня стража работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по нормам п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», исчисленного по постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781; с учетом Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года №665, с учетом постановления Конституционного суда Российской Федерации от 29.01.2004 года №2-П; величина индивидуального пенсионного коэффициента- 111,807.

Указанным решением в специальный стаж работы истца не включены периоды ее работы: с по в должности медицинской сестры поликлиники в больнице с поликлиникой, с по в должности старшей медицинской сестры в больнице с поликлиникой в ГУЗ «Медицинский отдел Тыла УВД Саратовской области», так как «медицинский отдел тыла» не предусмотрен Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, а «больница с поликлиникой» не поименована в Перечне структурных подразделений, работа в которых засчитывается в стаж лечебной деятельности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотренных п.6 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года; «медицинский отдел тыла», имеющий статус юридического лица, не предусмотрен Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от 03.11.1999 года №395. Период работы с по в должности старшей медицинской сестры в больнице с поликлиникой в ГУЗ «Медицинский отдел Тыла УВБ Саратовской области» не учтен, так как «медицинский отдел Тыла» не предусмотрен Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 1066 от 22.09.1999 года, а «больница с поликлиникой» не поименована в Перечне структурных подразделений, предусмотренных п. 1 Правил, утвержденных постановлением Правительствам РФ №1066 от 22.09.1999 года.

Согласно Спискам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР № 464 от 06.09.1991 года, в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, включается время работы врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, независимо от ведомственной подчиненности учреждений.

Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066, поименованы должности медсестры, старшей медицинской сестры.

В соответствии с п.1 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 1066, в выслугу для назначения пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Списком, утвержденным постановлением № 1066, а также в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями государственных и муниципальных учреждений, независимо от ведомственной подчиненности.

Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ№781, поименованы должности медицинской сестры, старшей медицинской сестры.

В соответствии с п.3 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением №781, наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Согласно п.6 Правил, утвержденных постановлением №781, в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в Списке в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, стационарах, являющихся структурными подразделениями организаций.

Местом работы истицы в соответствии с записями в ее трудовой книжке являлась поликлиника в больнице с поликлиникой, больница с поликлиникой.

Больница наряду с иными мед.учреждениями, согласно письменным материалам дела. подчинены Медицинскому отделу тыла, который выполнял организационные, кадровые и финансовые функции в отношении всех подчиненных мед.учреждений.

В различные периоды наименование медицинского отдела изменялось, и эти изменения отражали структуру подчиненности мед.учреждений федеральных органов государственной власти, входящих в систему Министерства внутренних дел РФ.

Помимо основных функций, органы внутренних дел имеют и внутриорганизационные вспомогательные задачи. Вспомогательные функции в системе органов внутренних дел, включая и медицинскую, осуществляют ряд медицинских и иных подразделений, определяемых как тыловые. Это название присуще воинским и иным военизированным организациям, включая МВД. Ведомственная специфика выражается и в наименовании медицинского учреждения. Например, «Госпиталь с поликлиникой». Такое структурное образование определяется законодательством, в частности, приказом Министра здравоохранения РФ № 395 от 03.11.1999 года, в п.6 которого указывается, что учреждения, предусмотренные подразделом «Больничные учреждения», могут в своем составе иметь поликлинику.

Из Положения о ГУЗ больнице с поликлиникой медицинского отдела Тыла Саратовской области от 21.01.1997 года, Положения ГУЗ Медицинском отделе тыла Саратовской области от 18.12.2002 года следует, что в состав Медицинского отдела входит больница с поликлиникой.

Как следует из Устава государственного учреждения здравоохранения Медицинского отдела Тыла Управления внутренних дел Саратовской области, зарегистрированного администрацией г. Саратова 16.11.1999 года, учреждение в своем составе имеет больницу с поликлиникой.

Основной функцией больницы с поликлиникой является медицинское обслуживание личного состава органов и подразделений внутренних дел и членов семей, пенсионеров МВД.

Из Положения о ГУЗ больнице с поликлиникой Медицинского отдела тыла ГУВД по следует, что больница с поликлиникой имеет в составе: приемное отделение, терапевтическое отделение, неврологическое отделение. Положение о ГУЗ больницы с поликлиникой, утвержденное в 2002 году, содержит сведения о наличии в больнице терапевтического и неврологического отделений.

Согласно Архивной справки от № трансформация медицинского отдела тыла УВД и самого УВД не изменила существа ведомственной подчиненного МВД РФ и представляет собой правопреемство.

Наименование структурной и ведомственной подчиненности поликлиники, больницы и госпиталя менялись, неизменным оставалось место работы и характер работы истицы.

Это следует из должностных инструкций медсестры, Положений о больнице с поликлиникой, госпитале с поликлиникой, Уставов медотдела УВД, приказов, документов, указывающих на деятельность поликлиники и больницы как самостоятельных лечебных учреждений, которые в своей деятельности руководствуются нормативными актами Минздрава РФ.

Поликлиника, как медучреждение является самостоятельным лечебным учреждением, имеет отдельное здание, выделена отдельно в штатном расписании, имеет автономную медицинскую статистическую отчетность и иную медицинскую документацию, определяемую законодательством.

Также и больница имеет самостоятельное здание, штатные должности, самостоятельную медицинскую статистику и отчетность, функции и задачи, т.е. поликлиника и больница, госпиталь и больница, а также другие, подчиненные Медицинскому отделу УВД Саратовской области подразделения (аптека, здравпункты и т.д.) осуществляли и осуществляют самостоятельные лечебные функции, в отличие от задач и функций Медицинского отдела УВД.

Так, штаты лечебных подразделений на протяжении всего оспариваемого периода и ранее объявлялись отдельно как штаты лечебных подразделений. Штат Медицинского отдела объявлялся приказом вместе с отделами и отделениями УВД области, поскольку согласно Уставу Медицинский отдел является подразделением УВД Саратовской области и единого лечебного учреждения с поликлиникой, больницей, госпиталем не образует. Их различие определяет и анализ функций.

Медицинскому отделу приданы управленческие функции, такие как организационные, обеспечительные. Лечебным учреждениям — больнице, поликлинике, госпиталю, центру санэпиднадзора, аптеке и т.д. - функции, составляющие лечебную деятельность. Эти обстоятельства имели место до образования Медико-санитарной части в 2006 г. и только с появлением нового наименования — Медико-санитарная часть, структурно и функционально лечебные учреждения и аппарат их управления слились в единое лечебное подразделение.

Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснил, что при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ № 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 в указанный стаж работы засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. К уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ также приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Полная занятость истицы и уплата страховых взносов не оспариваются в данном случае ответчиком.

Исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

Судам следует учитывать, что указание на клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность учреждений, перечисленных в Списке, не является основанием для исключения периода работы в таком учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 3 названных Правил).

В связи с чем суд приходит к выводу, что указанные выше периоды работы истицы подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на назначение пенсии по старости досрочно; решение пенсионного органа об отказе в установлении пенсии в связи с этим в части не включения указанных периодов является незаконным.

Согласно ч.3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно Приложению 7 в случае возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп.19-21 ч.1 ст. 30, п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ в 2020 году срок назначения пенсии не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, 2021 году срок назначения пенсии не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В связи с чем пенсия истице может быть назначена с .

С учетом изложенного выше уточненные исковые требования подлежат удовлетворению полностью.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В связи с чем расходы истицы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить полностью.

Признать незаконным решение ГУ-ОПФ РФ по (ОГРН <***> ИНН/КПП <***>/645401001) от № от об отказе в установлении пенсии и исключении из стажа, дающего право на назначение пенсии по старости, периодов работы ФИО1(паспорт серия № №, выдан ):

с по в должности медицинской сестры поликлиники в больнице с поликлиникой в ГУЗ «Медицинский отдел Тыла УВД Саратовской области», с по в должности старшей медицинской сестры в больнице с поликлиникой в ГУЗ «Медицинский отдел Тыла УВД Саратовской области», с по в должности старшей медицинской сестры в больнице с поликлиникой в ГУЗ «Медицинский отдел Тыла УВД Саратовской области».

Обязать ГУ-ОПФ РФ по Саратовской области включить в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения ФИО1, периоды: с по в должности медицинской сестры поликлиники в больнице с поликлиникой в ГУЗ «Медицинский отдел Тыла УВД Саратовской области», с по в должности старшей медицинской сестры в больнице с поликлиникой в ГУЗ «Медицинский отдел Тыла УВД Саратовской области», с по в должности старшей медицинской сестры в больнице с поликлиникой в ГУЗ «Медицинский отдел Тыла УВД Саратовской области».

Обязать ГУ-ОПФ РФ по Саратовской области назначить ФИО1 пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с .

Взыскать с ГУ-ОПФ РФ по Саратовской в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29 июля 2022 года

Судья М.Н. Маштакова