УИД - 68RS0014-01-2023-000046-56

Дело №2а-95/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2023 года р.п.Мордово Тамбовской области

Мордовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Ситниковой Е.Н.

с участием помощника прокурора Мордовского района Тамбовской области Орловой А.В.

при секретаре судебного заседания Шендаковой О.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Мордовского района Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом <адрес>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мордовского района Тамбовской области обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом <адрес>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование административного иска указано, что прокуратурой Мордовского района осуществлен мониторинг сети «Интернет» на предмет соблюдения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в ходе которого выявлены обстоятельства, нарушающие положения закона.

Установлено, что на Интернет-странице <адрес> размещена информация, содержащая сведения о деятельности, представляющей опасность для окружающей природной среды, а именно информация о способах охоты с использованием капканов на европейскую норку - животное, занесенное в Красную книгу Российской Федерации, в Красную книгу Московской области.

В судебном заседании помощник прокурора Мордовского района Тамбовской области Орлова А.В. поддержала заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по Тамбовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен. От заместителя руководителя Управления Роскомнадзора по Тамбовской области ФИО1 имеется заявление, в котором она просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

На основании ст.150 КАС РФ, с учетом мнения помощника прокурора Орловой А.В., суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Суд, выслушав помощника прокурора Мордовского района Тамбовской области Орлову А.В., исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.24 Федерального закона от 24 апреля 1995 года №52-ФЗ «О животном мире» редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации или красные книги субъектов Российской Федерации, которые ведутся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды и настоящимФедеральнымзаконом. Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу субъекта Российской Федерации, не допускаются. Юридические лица и граждане, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях (акваториях) обитания объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов животного мира в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Кавказская европейская норка включена в перечень объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 24 марта 2020 года №162 «Об утверждении Перечня объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации».

Согласно требованиям ст.11 Закона Московской области от 22 декабря 2006 года №240/2006-ОЗ «Об охране окружающей среды в Московской области» в целях учета и охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и иных организмов на территории Московской области ведется Красная книга Московской области.

В список объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Московской области, утвержденный распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 20 марта 2018 года №103-РМ «Об утверждении списка объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Московской области» европейская норка включена как сокращающееся в численности хищное млекопитающее семейства куньи.

Статьей 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации.

Статьей 8.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Судом установлено, что прокуратурой Мордовского района осуществлен мониторинг сети «Интернет» на предмет соблюдения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В ходе проверки установлено, что на Интернет-странице <адрес> размещена информация, содержащая сведения о деятельности, представляющей опасность для окружающей природной среды, а именно информация о способах охоты с использованием капканов на европейскую норку - животное, занесенное в Красную книгу Российской Федерации, в Красную книгу Московской области.

Указанная информация размещена в сети "Интернет" и открыта для свободного доступа неопределенного круга лиц. Ознакомиться с содержанием информации по электронному адресу: <адрес> может любой Интернет-пользователь.

На момент проверки 31 января 2023 года с помощью универсального сервиса проверки ограничения доступа к сайтам и (или) страницам сайтов сети «Интернет» Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, расположенного по адресу https://eais.rkn.gov.ru/, установлено, что мер по ограничению доступа в отношении электронного адреса: <адрес> не принималось.

Какая-либо контактная информация об администраторе (правообладателе) сайта отсутствует.

Согласно ст.2 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

На основании ч.1 ст.9 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч.ч.1, 6 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частью 5 статьи 15 Федерального Закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» предусмотрено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ст.15.1 Федерального Закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено". Основанием для включения в реестр сведений, указанных вчасти 2настоящей статьи, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с требованиями п.9 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года №1101, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператор реестра в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной информацией или постановления судебного пристава-исполнителя об ограничении доступа к информации, распространяемой в сети "Интернет", порочащей честь, достоинство или деловую репутацию гражданина либо деловую репутацию юридического лица, либо в течение суток с момента поступления в электронном виде (в рамках системы взаимодействия) информации о решении, принятом уполномоченным органом, о признании информации запрещенной информацией вносят в единый реестр реестровую запись, содержащую сведения, указанные в п.п. а, б, в, г, д названного пункта.

На Интернет-странице <адрес> размещена информация о способах охоты с использованием капканов на европейскую норку - животное, занесенное в Красную книгу Российской Федерации, в Красную книгу Московской области.

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей побуждение к совершению действий по уничтожению особо ценных диких животных, за совершение которых предусмотрена уголовная и административная ответственность, с помощью информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», является запрещенной к распространению в Российской Федерации информацией.

Открытый доступ к указанной Интернет-странице создает возможность ее просмотра неопределенному кругу лиц.

Учитывая изложенное, суд полагает административные исковые требования прокурора Мордовского района Тамбовской области удовлетворить.

В соответствии с ч.4 ст.2655 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 2655 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Мордовского района Тамбовской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом <адрес>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Мордовский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме: 14 марта 2023 года.

Судья: Е.Н. Ситникова