11RS0003-01-2025-000095-09 Дело № 2а-346/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Утиной И.И.,

при секретаре Яковлевой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в ____ Республики Коми

14 марта 2025 года дело по административному иску ФИО1 к администрации муниципального округа «Инта» Республики Коми, врио. Главы администрации муниципального округа «Инта» Республики Коми муниципального округа «Инта» Республики Коми ФИО2, администрации Главы Республики Коми о признании решения, действия (бездействия) незаконным

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, действующий в интересах ФИО1, обратился в суд с административным иском (с учетом изменения от __.__.__) к администрации муниципального округа «Инта» Республики Коми, врио. главы администрации муниципального округа «Инта» Республики Коми муниципального округа «Инта» Республики Коми ФИО2 о признании решения, действия(бездействия) в принятии решения о взаимодействии либо об отказе от взаимодействия с организатором добровольческой деятельности ФИО1 в содействии профилактике безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и социально опасных форм поведения граждан, оказанию социальных услуг в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – незаконным. В обоснование требований указал, что ФИО1 (организатор добровольческой деятельности) обратилась к должностному лицу и к органу местного самоуправления – ФИО2 и администрации МО «Инта» с предложением о взаимодействии, не проинформировав организатора добровольческой деятельности о принятом решении о взаимодействии, административные ответчики уклоняются от возложенных на них обязанностей постановлением Правительства РФ от __.__.__ №__, Указа Президента РФ от __.__.__ №__ «О проведении в Российской Федерации Года защитника Отечества», Перечнем поручений по итогам заседания Государственного совета (утв.Президентом РФ __.__.__ №Пр-38ГС) и протоколом заседания Российского организационного комитета «Победа» от __.__.__. Оспариваемое решение, действие (бездействие) органа местного самоуправления и должностного лица нарушает право административного истца получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, беспрепятственно осуществлять добровольческую деятельность индивидуально без ограничения свободы выбора целей и форм осуществления.

Определением от __.__.__ в качестве административного ответчика привлечена Администрация Главы Республики Коми.

Административный истец, его представитель, административные ответчики о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Администрация МО «Инта» направила письменный отзыв, в котором выражает несогласие с заявленными требованиями, указав, что обращение, поступившее через Платформу обратной связи, проверено, установлено, что оно не содержит конкретных предложений относительно волонтерской деятельности, при этом содержит ссылки на иные ресурсы информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», размещенные на них документы, изображения, видеофайлы. Проверена информация о добровольческой организации, обнаружены сведения о том, что обращения организация «УРФИНГРАМ» носят массовый характер по вопросам содействия в проведении игровых вебинаров, финансовых деловых игр.

Администрация Главы Республики Коми направила письменный отзыв, в котором выразила несогласие с иском, полагая, что является ненадлежащим ответчиком.

На письменный отзыв администрации МО «Инта» ФИО3 – представитель административного истца направил ходатайство о признании доказательств – сведений, представленных административным истцом, недопустимым доказательством, указав, что анализ судебной практики, приведенный административными ответчиками, не может быть положен в основу решения.,

Согласно ч.3 ст.61 КАС при рассмотрении ходатайства об исключении доказательств из административного дела ввиду их недопустимости бремя доказывания обстоятельств, на которых основано ходатайство, возлагается на лицо, заявившее ходатайство.

Согласно ч.2 ст.59 КАС РФ в качестве доказательств допускаются объяснения лиц, участвующих в деле, и показания свидетелей, полученные в том числе путем использования систем видеоконференц-связи, системы веб-конференции, а также письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов.

Административным истцом не приведено обстоятельств, на которых он основывает свое ходатайство, письменный отзыв получен в рамках производства по административному иску, оснований для признания письменного отзыва недопустимым доказательством не имеется, доводы, изложенные в нем, подлежат оценке судом совокупности со всеми доказательствами.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст.ст.1, 2 Федерального закона от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Установленный Законом № 59-ФЗ порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами (часть 4 статьи 1 Закона № 59-ФЗ).

В соответствии с п.3 ст.5 Закона № 59-ФЗ при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.11 Закона №59-ФЗ в случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.

Федеральный закон от __.__.__ N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" устанавливает основы правового регулирования благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности, определяет возможные формы ее поддержки органами государственной власти и органами местного самоуправления, особенности создания и деятельности благотворительных организаций в целях широкого распространения и развития благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности в Российской Федерации.

Согласно ч.1 Закона №135-ФЗ под благотворительной деятельностью понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки. Под добровольческой (волонтерской) деятельностью понимается добровольная деятельность в форме безвозмездного выполнения работ и (или) оказания услуг в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 настоящего Федерального закона.

Постановлением Правительства РФ от __.__.__ N 1425 утверждены общие требования к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями, а также Перечень видов деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов российской федерации, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями.

В соответствии с утверждёнными требованиями организатор добровольческой деятельности в целях осуществления взаимодействия направляет органам государственной власти, органам местного самоуправления, учреждениям и (или) организациям почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" предложение о намерении взаимодействовать в части организации добровольческой деятельности (далее - предложение), которое содержит следующую информацию:

а) фамилия, имя, отчество (при наличии), если организатором добровольческой деятельности является физическое лицо;

в) государственный регистрационный номер, содержащийся в Едином государственном реестре юридических лиц;

г) сведения об адресе официального сайта или официальной страницы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии);

д) идентификационный номер, содержащийся в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства) (при наличии);

е) перечень предлагаемых к осуществлению видов работ (услуг), осуществляемых добровольцами в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" (далее - Федеральный закон), с описанием условий их оказания, в том числе возможных сроков и объемов работ (оказания услуг), уровня подготовки, компетенции, уровня образования и профессиональных навыков добровольцев (волонтеров), наличия опыта соответствующей деятельности организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Орган государственной власти, орган местного самоуправления, учреждение и (или) организация по результатам рассмотрения предложения в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня его поступления, принимают одно из следующих решений:

о принятии предложения;

об отказе в принятии предложения с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.

Срок рассмотрения предложения может быть увеличен на 10 рабочих дней в случае, если необходимо запросить дополнительную информацию у организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации.

Орган государственной власти, орган местного самоуправления, учреждение и (или) организация информируют организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию о принятом решении почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" в соответствии со способом направления предложения в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения предложения.

Постановлением Правительства РФ от __.__.__ №__ утверждены Правила использования федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал) для направления гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства, объединениями граждан, в том числе юридическими лицами, обращений и сообщений в государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, иные организации, осуществляющие публично значимые функции, и их должностными лицами (далее –соответственно – органы, организации), а также для получения и обработки такими органами и организациями указанных обращений и сообщений и направления ответов на такие обращения и сообщения (далее - Правила).

Согласно п.3 Правил с использованием единого портала могут направляться:

а) обращения - предложение, заявление, жалоба, направленные в соответствии с Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в форме электронного документа;

б) сообщения - информация о необходимости решения актуальных для физических или юридических лиц проблем, направленная в форме электронного документа, для рассмотрения и направления ответов по которым федеральными, региональными, ведомственными правовыми актами, решениями Правительства Российской Федерации установлены ускоренные сроки рассмотрения, не превышающие 10 календарных дней, если иное не предусмотрено решением Правительства Российской Федерации, при условии выбора физическим или юридическим лицом способа подачи сообщения в порядке, не предусмотренном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Если федеральными, региональными, ведомственными правовыми актами, решениями Правительства Российской Федерации такие сроки не установлены, возможность подачи сообщения физическими и юридическими лицами в соответствующие орган и организацию на едином портале не предоставляется. Сообщения, направляемые физическими и юридическими лицами с использованием единого портала, не являются обращениями граждан в значении понятия, предусмотренного Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В соответствии с п.4 Правил направление обращений и сообщений физическими и юридическими лицами с использованием единого портала осуществляется при условии наличия подтвержденной учетной записи и прохождения процедур идентификации и аутентификации с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".Согласно п.п.7, 8 Правил обращения и сообщения, поданные с использованием единого портала физическими и юридическими лицами, регистрируются автоматически в момент их подачи посредством единого портала. Регистрация подтверждается присваиваемым единым порталом регистрационным номером. Зарегистрированные обращения и сообщения проходят предварительную проверку и автоматически направляются для обработки и рассмотрения в орган или организацию с использованием платформы обратной связи единого портала или в информационную систему, обеспечивающую получение, обработку, рассмотрение обращений и сообщений и направление ответов на них при условии передачи сведений о поданных обращениях, сообщениях, статусах и результатах их рассмотрения в личный кабинет физического или юридического лица на едином портале и на платформу обратной связи единого портала.

Согласно п.15 Правил подготовка ответов на обращения осуществляется уполномоченными лицами органов и организаций в сроки, установленные Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Подготовка ответов на сообщения осуществляется уполномоченными лицами органов и организаций в сроки, установленные федеральными, региональными, ведомственными правовыми актами, решениями Правительства Российской Федерации, в соответствии с подпунктом "б" пункта 3 настоящих Правил.

Как следует из п.19 Правил отдельные вопросы, не урегулированные настоящими Правилами, в том числе порядок межведомственного информационного взаимодействия при рассмотрении обращений и сообщений, порядок информационного взаимодействия или интеграции единого портала с информационными системами, обеспечивающими получение, обработку и рассмотрение обращений и сообщений, а также направление ответов на них, регулируются соответствующими совместными ведомственными актами о взаимодействии (соглашениями о взаимодействии) и (или) регламентами работы с обращениями и сообщениями (поданными с использованием единого портала), определяемыми Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Оператором федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" является Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (пункт 2 постановления Правительства РФ от __.__.__ N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (функций)".

Согласно Регламенту работы с обращениями граждан ( размещен в свободном доступе в федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (сайт Госуслуги) https://pos.gosuslugi.ru) процесс обработки обращений Заявителей в Системе состоит из следующих последовательных этапов: - модерация; - координация; - исполнение; -согласование; - утверждение(п.1.2). Модератором является представитель Оператора Системы или должностное лицо, уполномоченное осуществлять прием поступивших обращений на рассмотрение или их отклонение. Координатором является должностное лицо, уполномоченное осуществлять организацию процесса обработки обращений, в том числе, выполняющий функции распределения обращений между исполнителями. Исполнителем является должностное лицо, уполномоченное осуществлять рассмотрение обращений и подготовку ответов на них. Руководителем является должностное лицо органа или организации, уполномоченное осуществлять согласование и утверждение подготовленных ответов на обращения. Куратором является лицо, уполномоченное осуществлять контроль за процессом обработки обращений, а также функции по анализу данных и подготовке статистической отчетности.

При отклонении обращения Модератор должен указать причину отклонения, выбрав ее из исчерпывающего списка, размещенного в Системе. Для Заявителей перечень причин отклонения приводится в документе «Правила» отправки сообщений, размещенном в электронных формах обращений.

Регламент работы с обращениями граждан предусматривает возможность возвращения обращения на предыдущий этап процесса обработки обращений. Также регламентом установлены сроки этапов процесса обработки обращений (приложение А).

Согласно Правилам подачи сообщений и обращений с помощью ФГИС "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (размещены в свободном доступе в федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (сайт Госуслуги) обращение или сообщение может быть не рассмотрено по существу в случаях, если обращение или сообщение содержит информацию, распространяемую в коммерческих целях либо в любых других целях, не связанных с решением проблемы (реализацией предложения) (спам, реклама, ссылки на другие ресурсы информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», размещенные на них документы, изображения, видеофайлы) (п.11.4) Текст обращения или сообщения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы (п.11.6).

Согласно Постановлению Правительства РФ от __.__.__ N 1844 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации по развитию цифровых проектов в сфере общественных связей и коммуникаций "Диалог Регионы" на создание и обеспечение функционирования в субъектах Российской Федерации центров управления регионов и Правил создания и функционирования в субъектах Российской Федерации центров управления регионов", «платформа обратной связи» - подсистема Единого портала, обеспечивающая интерактивное взаимодействие государства с гражданами и юридическими лицами для решения актуальных задач и проблем посредством механизмов направления сообщений, поступающих в государственные органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, территориальные государственные внебюджетные фонды либо подведомственные государственным органам субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления организации, государственные и муниципальные организации, организации с государственным участием или участием муниципального образования в границах субъекта Российской Федерации (далее - органы и организации), проведения общественных обсуждений, опросов и голосований по вопросам местного значения, реагирования на сообщения пользователей в социальных сетях; - «Центр управления региона» - формируемый в субъекте Российской Федерации проектный офис, создание и деятельность которого регламентируется нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, осуществляющий координацию работ по мониторингу и обработке всех видов обращений и сообщений граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации, и юридических лиц любых организационно-правовых форм вне зависимости от места их государственной регистрации (далее - граждане и юридические лица), поступающих в органы и организации, в том числе с использованием федеральных, региональных, муниципальных систем обратной связи и обработки сообщений, а также публикуемых гражданами и юридическими лицами в общедоступном виде в социальных сетях, мессенджерах, иных средствах электронной массовой коммуникации. Задачами центра управления региона является мониторинг обработки обращений и сообщений, включающий в себя: анализ поступающих обращений и сообщений граждан и юридических лиц, поступивших в адрес органов и организаций в субъекте Российской Федерации; структурирование и формализация сути обращений и сообщений граждан и юридических лиц; мониторинг сроков и качества обработки обращений и сообщений граждан и юридических лиц, поступающих по указанным каналам связи.

Распоряжением Правительства Республики Коми от __.__.__ №__-р утвержден Порядок организации органами исполнительной власти Республики Коми работы по приему и обработке обращений и сообщений, проведению голосований и опросов с использованием технических решений единого окна цифровой обратной связи на базе федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также предписано Администрации Главы Республики Коми: 1) обеспечить координацию деятельности органов исполнительной власти Республики Коми при организации приема и обработки сообщений и обращений с использованием Платформы обратной связи Единого портала; 2) осуществлять координацию работы органов исполнительной власти Республики Коми с сообщениями из открытых источников при технической, консультационной и операционной поддержке Центра управления регионом Республики Коми; 5) оказывать совместно с Центром управления регионом Республики Коми методологическую помощь органам исполнительной власти Республики Коми при работе с модулем "Общественные голосования" Платформы обратной связи Единого портала; 6) осуществлять совместно с Центром управления регионом Республики Коми мониторинг и анализ данных о сообщениях и обращениях, поданных с использованием Платформы обратной связи Единого портала;

Рекомендовано органам местного самоуправления в ____ организовать работу по приему и обработке сообщений и обращений, поступающих с использованием Платформы обратной связи Единого портала, в социальных сетях, иных средствах электронной коммуникации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сервисах обмена мгновенными сообщениями, в том числе с использованием компонента "Госпаблики", а также ведение (системную публикацию контента) своих информационных ресурсов (групп, официальных страниц (аккаунтов) в социальных сетях в соответствии с настоящим распоряжением; организовать взаимодействие с Администрацией Главы Республики Коми и Центром управления регионом Республики Коми по вопросам работы с сообщениями из открытых источников.

__.__.__ посредством системы Портал обратной связи (ПОС) ФГИС "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (сайта Госуслуги) подано обращение ФИО3, действующего на основании доверенности в интересах ФИО1, о направлении предложения о взаимодействии в оказании благотворительной помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, просьбой направить проект Соглашения о взаимодействии с организатором добровольческой (волонтерской) деятельности. Тема обращения указана – Благоустройство, обращению присвоен №__.

С обращением представлена доверенность Благотворительного регионального молодёжного движения «Уроки финансовой и юридической грамотности» на имя ФИО1, которой последней разрешено осуществлять свою деятельность организатора добровольческой деятельности индивидуально, используя методические разработки, сценарии мероприятий, интегративные игровые платформы Общественных движений.

Как следует из письменного отзыва администрации МО «Инта» после фильтра Центра управления регионом ____ (куратор) __.__.__ обращение централизовано направлено в администрацию МО «Инта»; при изучении обращения установлено, что обращение не содержит сведений о конкретной благотворительной деятельности организации, из обращения следует, что оно содержит информацию (ссылки на интернет платформу УРФИНГРАМ) об интерактивной игре, которая позволяет конвертировать набранные призы в реальные деньги. При проверке информации о добровольческой организации установлено, что обращения добровольческой организации с идентичными предложениями в органы власти и должностным лицам носят массовый характер. Информация по обращению передана кураторам, специалистами Центра управления Региона (ЦУР) принято решение об отклонении сообщения в соответствии с п.11.4 Правил подачи сообщений и обращений в ПОС.

Как следует из содержания обращения оно содержит указания на Указ Президента РФ от __.__.__ №__» О проведении в Российской Федерации Года защитника Отечества», цитаты Конституции РФ, федеральных законов, иных нормативных актов, поручений Президента РФ, новогоднего обращения Президента РФ, послания Президента РФ, также содержит информацию о благотворительной акции "Военный Заем 1942 - 1945", аннотация к которой размещена на официальном сайте молодежного движения, информацию о платформе УРФИНГРАМ, оказывающей благотворительную помощь детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию. Также обращение содержит руководство для регистрации на платформе УРФИНГРАМ для участия в интерактивной финансовой игре, ссылки на данную платформу. Обращение не содержит конкретных предложений об организации волонтерской деятельности.

После регистрации на ЕПГУ обращение направлено по принадлежности. Статус обращения, сведения об этапах его обработки (модерация, координация, исполнение, утверждение), отражены в личном кабинете заявителя. По результатам обработки обращения принято решение о его отклонении, поскольку обращение или сообщение содержит информацию, распространяемую в коммерческих целях либо в любых других целях, не связанных с решением проблемы (реализацией предложения) (спам, реклама, ссылки на другие ресурсы информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», размещенные на них документы, изображения, видеофайлы) (п.11.4 Правил подачи обращений.)

Поскольку истец обратился через единый портал, он вправе был рассчитывать получить необходимую информацию о результатах рассмотрения своего обращения в едином портале. При этом сам факт подачи обращения о взаимодействии не налагает на должностное лицо, орган местного самоуправления обязанности принять решение об удовлетворении указанного обращения. Избранный способ подачи обращения допускает возможность его отклонения по основаниям, установленным Правилами подачи обращений и заявлений в ПОС.

Информация о результатах обработки обращения в полном объеме отражена в личном кабинете заявителя. О результатах рассмотрения обращения заявитель проинформирован надлежащим образом. Сроки обработки обращения, установленные Регламентом работы с обращениями граждан, соблюдены.

Как следует из содержания обращения от __.__.__ оно содержит ссылки на иные ресурсы информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - платформу УРФИНГРАМ, размещенные на них документы, изображения, видеофайлы, связанные с проведением интерактивной финансовой игры, которая позволяет конвертировать набранные призы в деньги.

С учетом содержания обращения суд приходит к выводу о том, что обращение от __.__.__ обоснованно отклонено в соответствии с п.11.4 Правил подачи обращений и сообщений в ПОС, как содержащее информацию, распространяемую в коммерческих целях либо в любых других целях, не связанных с решением проблемы (реализацией предложения) (спам, реклама, ссылки на другие ресурсы информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», размещенные на них документы, изображения, видеофайлы). Ответ об отклонении обращения дан от имени Администрации Главы Республики Коми.

Доказательств наступления для административного истца неблагоприятных последствий от действий и решений административных ответчиков не имеется, им не представлено, в связи с чем права и законные интересы административного истца нельзя полагать нарушенными, требующими судебного восстановления.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Руководствуясь ст. ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска ФИО1 к администрации муниципального округа «Инта» Республики Коми, врио. Главы администрации муниципального округа «Инта» Республики Коми муниципального округа «Инта» Республики Коми ФИО2, администрации Главы Республики Коми о признании решения, действия (бездействия) незаконным, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.И. Утина

Мотивированное решение составлено 26.03.2025