22МS0№-83
Дело №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 15 декабря 2025 года
Ребрихинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Мазур Е.В.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Славгородская центральная больница» к ФИО1 о взыскании единовременной компенсационной выплаты и процентов за пользование чужими денежными средствами,
установил:
КГБУЗ «Славгородская ЦРБ» обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании единовременной компенсационной выплаты и процентов за пользование чужими денежными средствами. В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что между истцом и ФИО1 заключен договор № от <дата> о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, прибывшему (переехавшему) на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тыс. человек. В соответствии с указанным договором ответчик (медицинский работник), не имеющий неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении, прибывший (переехавший) на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тысяч человек, обязуется исполнять трудовые обязанности в течение пяти лет со дня заключения договора в должности врач-невролог неврологического отделения, в том числе для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения, включенной в программный реестр должностей, и в соответствии с трудовым договором, заключенным с медицинской организаций, в связи с чем, медицинская организация обязуется предоставить ему единовременную компенсационную выплату в размере 1 500 000, 00 руб. В соответствии с п. 2.1.2. Договора №, медицинский работник обязался продлевать договор на период неисполнения трудовой функции в полном объеме. Пунктом 3 Порядка, утвержденным Постановлением <адрес> от <дата> № «О предоставлении в 2023 году единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в сельских населенных пунктах, либо рабочих поселках, либо поселках городского типа, либо городах с населением до 50 тыс. человек» установлено, что выплата предоставляется медицинскому работнику однократно Министерством здравоохранения <адрес>. Для получения выплаты медицинский работник заключает трудовой договор с медицинской организацией на неопределенный срок (п. 5 Порядка). Между истцом и ответчиком заключен трудовой договор № от <дата>, в соответствии с которым ответчик трудоустроен в должности врач-терапевт на 1 ставку. Министерство здравоохранения <адрес> после принятия решения о предоставлении медицинскому работнику выплаты, перечисляет выплату на счет медицинской организации, в которой трудоустроен работник, а медицинская организация перечисляет выплату медицинскому работнику в течении 10 рабочих дней. КГБУЗ «Славгородская ЦРБ» свои обязательства выполнило, на расчетный счет ответчика <дата> перечислена выплата в полном объеме в размере 1 500 000, 00 руб. <дата> трудовой договор между сторонами прекращен, в связи с увольнением медицинского работника по п. 3 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса РФ (увольнение работника по собственному желанию). В соответствии с п. 2.1.3. Договора №, медицинский работник обязан возвратить в течение 30 календарных дней в краевой бюджет часть выплаты, рассчитанную пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора с указанной организацией до истечения пятилетнего срока. Таким образом, ответчик обязан вернуть выплату пропорционально неотработанному времени до истечения пятилетнего срока, в размере 1 012 317,66 руб. Расчет суммы выплаты вручен ответчику <дата>. В соответствии с пунктом 3.2. Договора №, в случае просрочки исполнения обязательства по возврату части выплаты, предусмотренного подпунктами 2.1.3 и 2.1.4 настоящего договора, медицинский работник уплачивает проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ. Сумма неоплаченной задолженности ответчика перед истцом составляет 1 023 858,08 руб., в том числе сумма основного долга 1 012 317,66 рублей, проценты за период с <дата> по <дата> – 11 540,42 руб. На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ответчика в его пользу задолженность в размере 1 023 858,08 руб. (в том числе: основной долг – 1 012 317,66 руб.; проценты за пользование чужими денежными средствами за период с <дата> по <дата> – 11 540,42 руб.), проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату фактической оплаты долга, начиная с <дата> по день фактического исполнения обязательства, путем перечисления денежных средств на лицевой счет КГБУЗ «Славгородская ЦРБ», а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 25 239 руб.
В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении требований, с учетом их уточнения, настаивает.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена.
Представитель третьего лица Министерства здравоохранения <адрес>, о времени и месте судебного заседания извещен, в поступившем в адрес суда заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.
Суд на основании ч.ч.3, 4 ст.167, ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) признал возможным провести судебное заседание в отсутствие лиц, участвующих в деле в порядке заочного производства.
Исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В рамках реализации региональных программ и мероприятий по модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации с целью повышения качества и доступности медицинской помощи, предоставляемой застрахованным лицам, ст. 51 Федерального закона от <дата> №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» установлен механизм осуществления за счет средств бюджетов Российской Федерации и Федерального фонда обязательного медицинского страхования единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников, заключивших трудовые договоры с государственными учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальными учреждениями здравоохранения.
Определен порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов на предоставление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, предусмотренных ст. 51 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», а именно из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования для последующего их перечисления в бюджеты субъектов Российской Федерации определены, что отражено в ч. 12.2 ст. 51 указанного закона.
В частности, частью 12.2 статьи 51 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» предусмотрено, что иные межбюджетные трансферты предоставляются только при условии принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации нормативного правового акта, который должен устанавливать помимо ряда необходимых условий обязанность уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить с медицинским работником, указанным в части 12.1 статьи 51 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения.
Постановлением Правительства РФ от <дата> № «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» в рамках программы предусмотрены мероприятия по предоставлению и распределению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек.
Цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению единовременных компенсационных выплат медицинским работникам на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек регламентированы Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек (приложение № к Постановлению Правительства Российской Федерации от 26122017 №).
Согласно пункту 5 названных Правил условиями предоставления субсидии являются: а) наличие утвержденного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной исполнительному органу субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, предусмотренный пунктом 3 настоящих Правил, в том числе в размере 1 млн. рублей для врачей; б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения; в) заключение соглашения в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации».
В соответствии с пунктом 6 Правил единовременная компенсационная выплата предоставляется уполномоченным органом медицинскому работнику однократно по одному из оснований, указанных в подпункте «а» пункта 5 настоящих Правил.
Пунктом 3 Порядка, утвержденным <адрес> от <дата> № «О предоставлении в 2023 году единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в сельских населенных пунктах, либо рабочих поселках, либо поселках городского типа, либо городах с населением до 50 тыс. человек» установлено, что выплата предоставляется медицинскому работнику однократно Министерством здравоохранения <адрес>. Для получения выплаты медицинский работник заключает трудовой договор с медицинской организацией на неопределенный срок (пункт 5 Порядка).
Министерство здравоохранения <адрес> после принятия решения о предоставлении медицинскому работнику выплаты, перечисляет выплату на счет медицинской организации, в которой трудоустроен работник, на основании соглашения о предоставлении субсидии на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания, заключенного с медицинской организацией. А медицинская организация в свою очередь перечисляет выплату медицинскому работнику в течении 10 рабочих дней после ее поступления на счет медицинской организации (пункт 18 Порядка).
Таким образом, единовременная компенсационная выплата носит целевой характер, предоставляется медицинским работникам с целью стимулировать их переезд на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа, расположенные на территории <адрес>, направлена на закрепление медицинских кадров в сельских населенных пунктах, либо рабочих поселках, либо поселках городского типа, либо городов с населением до 50 тыс. человек и компенсацию связанных с переездом и обустройством затрат и неудобств, обусловленных менее комфортными условиями проживания по сравнению с иными населенными пунктами, данная выплата носит единовременный характер, то есть предоставляется медицинским работникам однократно в течение их трудовой деятельности.
Как следует из материалов дела, ФИО1 родилась <дата>, зарегистрирован с <дата>. по адресу: <адрес>, что подтверждается копией паспорта (л.д.21).
Также из материалов дела следует, что <дата> между Краевым государственным бюджетным учреждением здравоохранения (КГБУЗ) «Славгородская ЦРБ», в лице главного врача ФИО4 и ФИО1 (работник), заключен трудовой договор №, согласно которому работодатель принимает работника на работу - основной, на должность врача-терапевта терапевтического отделения, на неопределенный срок, в структурном подразделении работодателя по адресу: <адрес>. Работник приступает к исполнению обязанностей <дата> (л.д. 12-14).
Приказом главного врача КГБУЗ «Славгородская ЦРБ» от <дата> №л, ответчик принят на работу в указанное медицинское учреждение с <дата> в должности врача-терапевта на неопределенный срок (л.д. 22).
<дата> Министерством здравоохранения <адрес> в адрес истца направлено уведомление о том, что в рамках реализации постановления Правительства РФ № от <дата> «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения», постановления <адрес> № от <дата> «О предоставлении в 2023 году единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в сельских населенных пунктах,....», комиссией Министерства принято решение о предоставлении единовременной компенсационной выплаты ФИО1 – врачу-терапевту в размере 1,5 млн. руб. (л.д. 15).
<дата> между Краевым государственным бюджетным учреждением здравоохранения (КГБУЗ) «Славгородская ЦРБ», в лице главного врача ФИО4 и ФИО1, в соответствии с постановлением <адрес> № от <дата>, заключен договор № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, прибывшему (переехавшему) на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тыс. человек (л.д. 10-11).
Согласно п. 1 Договора №, медицинский работник, не имеющий неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении, прибывший (переехавший) на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тыс. человек, обязуется исполнять трудовые обязанности в течение пяти лет со дня заключения договора на должности врача-терапевта терапевтического отделения, включенной в программный реестр должностей, и в соответствии с трудовым договором, заключенным с медицинской организаций, в связи с чем медицинская организация обязуется предоставить ему единовременную компенсационную выплату в размере полутора миллиона рублей.
В разделе 2 Договора № отражено, что медицинский работник обязуется исполнять трудовые обязанности в течение пяти лет со дня заключения договора на должности врача-невролога неврологического отделения; продлевать договор на период неисполнения трудовой функции в полном объеме; возвратить в течение 30 календарных дней в краевой бюджет часть выплаты, рассчитанную пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора с указанной организацией до истечения пятилетнего срока; медицинская организация обязуется: выплатить выплату медицинскому работнику в течении 10 рабочих дней после ее поступления на счет в размере полутора миллиона рублей путем перечисления денежных средств на счет работника; в случае невозврата денежных средств медицинским работником в добровольном порядке в сроки, установленные пунктами 2.1.3 и 2.1.4 настоящего договора, истребовать в судебном порядке полученные средства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 3.2. Договора №, в случае просрочки исполнения обязательства по возврату части выплаты, предусмотренного подпунктами 2.1.3 и 2.1.4 Договора, медицинский работник уплачивает проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до исполнения ими своих обязательств (п. 4.1. Договора №).
В соответствии с платежными поручениями № от <дата> и № от <дата> на счет ответчика ФИО1 перечислена единовременная компенсационная выплата по постановлению Постановления <адрес> № от <дата> в размере 1 500 000 руб. (л.д. 19-20).
Приказом главного врача КГБУЗ «Славгородская ЦРБ» от <дата> №о, ответчику предоставлен отпуск без оплаты в соответствии с ч. 1ст. 128 ТК РФ с <дата> по <дата>. (л.д. 23).
Приказом главного врача КГБУЗ «Славгородская ЦРБ» от <дата> №-л, о расторжении трудового договора, ФИО1 уволена с медицинского учреждения с <дата> по собственному желанию на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации (л.д. 24).
Из представленного истцом расчета следует, что количество отработанных дней ответчиком составило 595 дней, вместо требуемых 1827 дней, и за вычетом 1 дня нахождения ответчика в отпуске без сохранения заработной платы сумма к возврату составила 1 012 317, 66руб. Копию расчета ответчик получил <дата> (л.д. 16).
Установленные судом обстоятельства, лицами, участвующими в деле, не оспаривались и не опровергались.
Представленный истцом расчет, ответчиком не опровергнут, контррасчет суду не представлен.
Согласно заявлению ответчик просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения требований истца не возражает.
Проанализировав представленные доказательства, суд требования истца о взыскании единовременной компенсационной выплаты пропорционально неотработанному времени находит обоснованными, поскольку ответчик не отработал, предусмотренные договором 5 лет, трудовой договор расторгнут по инициативе работника, в связи с чем, требования истца о взыскании единовременной компенсационной выплаты пропорционально неотработанному времени, являются законными.
Разрешая требования истца о взыскании суммы неустойки в соответствии со ст. 395 ГК РФ, суд учитывает следующее.
Ответственность за неисполнение денежного обязательства установлена статьей 395 ГК РФ, в соответствии с которой за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств, в том числе и в случае неисполнения решения суда, возлагающего на должника обязанность по исполнению денежного обязательства.
Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от <дата> «О применении некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.
К размеру процентов, взыскиваемых по п. 1 ст. 395 ГК РФ, по общему правилу, положения ст. 333 ГК РФ не применяются (п. 48).
Как установлено судом, <дата> на счет ответчика была перечислена единая компенсационная выплата в размере 1 500 000 руб.
Пунктом 3.2. Договора № от <дата>, заключенному между сторонами, предусмотрено, что в случае неисполнения медицинском работником обязанности, предусмотренной п. 2.1.3, 2.1.4 настоящего договора, медицинский работник обязуется уплатить проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ.
Ответчик с условиями указанного договора был согласен, о чем свидетельствует его подпись в договоре (л.д. 10-11).
Свои обязательства по предоставлению ответчику единовременной компенсационной выплаты в размере 1 500 000 рублей, истец выполнил в полном объеме <дата>, а согласно приказу от <дата> трудовой договор с ответчиком расторгнут на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ (по инициативе работника), уволен ответчик с 30.06.2025г., таким образом, ответчик в соответствии с п. 2.1.3. Договора №, обязан был возвратить в течение 30 календарных дней (до <дата>) в краевой бюджет часть выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному времени, чего ответчиком сделано не было, в результате <дата> истец обратился в суд с настоящими требованиями.
Таким образом, истец вправе предъявить требование о взыскании с ответчика процентов на основании статьи 395 ГК РФ, поскольку установлен судом факт неисполнения ответчиком обязательства по договору.
Размер процентов в порядке ст. 395 ГК РФ, произведенный истцом за период с <дата> по <дата> (л.д. 7), судом проверен, стороной ответчика не опровергнут, контррасчет суду не представлен, в связи с чем, суд принимает расчет указанных процентов, произведенный истцом.
С учетом изложенного, не выходя за пределы заявленных требований, исковые требования истца о взыскании с ответчика в пользу истца процентов в порядке ст. 395 ГК РФ за период с <дата> по <дата> в размере 11 540,42 руб., не противоречат закону и подлежат удовлетворению.
Не противоречат закону и требования истца о взыскании с ответчика в его пользу процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ до момента фактического исполнения обязательства, поскольку как установлено судом основное денежное обязательство ответчиком не исполнено, взыскание данных процентов надлежит исчислять с <дата> в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату фактической оплаты долга, по день фактического исполнения обязательства.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, учитывая результат рассмотрения дела, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 25 239 руб.
Руководствуясь ст.ст. 98, 194 -198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования КГБУЗ «Славгородская центральная районная больница» удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу КГБУЗ «Славгородская ЦРБ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) денежные средства в размере 1 012 317 рублей 66 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами на основании ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с <дата> по <дата> в размере 11 540 рублей 42 копейки, всего 1 023 858 (один миллион двадцать три тысячи восемьсот пятьдесят восемь) рублей 08 копеек.
Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу КГБУЗ «Славгородская ЦРБ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату фактической оплаты долга, начиная с <дата> по день фактического исполнения обязательства по погашению долга.
Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу КГБУЗ «Славгородская центральная районная больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 25 239 рублей 00 копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в <адрес>вой суд через Ребрихинский районный суд.
Председательствующий Е.В. Мазур