Дело № 3а-358/2023

36OS0000-01-2022-000888-51

Строка 3.123

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воронеж 03 августа 2023г.

Воронежский областной суд в составе председательствующего судьи Доровских И.А., при секретаре судебного заседания Леоновой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Агрокультура Воронеж» к правительству Воронежской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, ППК «Роскадастр» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,

установил:

09.12.2022 представитель административного истца ООО «Агрокультура Воронеж» – ФИО1 обратился в Воронежский областной суд с названным административным исковым заявлением в виде электронного образа документа через систему ЕСИА, подписанное простой электронной подписью, указав, что в пользовании общества на основании договора аренды находится земельный участок с кадастровым номером 36:32:6500003:572, площадью 1326350 +/- 10077 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Воронежская область, Эртильский район, Первомайское сельское поселение, земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала 36:32:6500003, право аренды на земельный участок подтверждается договором аренды земельного участка №1 от 01.06.2020.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости №КУВИ-002/2021-140114741 от 20.10.2021 кадастровая стоимость названного земельного участка по состоянию на 26.03.2015 составляет 11 234 184,5 руб.

Ссылаясь на то, что в настоящее время административный истец вынужден компенсировать арендодателям расходы по земельному налогу начислемого, исходя из размера его кадастровой стоимости, размер которой значительно превышает размер его рыночной стоимости на указанную дату, представитель административного истца просит установить кадастровую стоимость названного земельного участка равной его рыночной стоимости, установленной в отчете оценщика ООО «Воронежстройинформ» № 1913/19-2021 от 28.10.2021 в размере 4 668 752 руб. по состоянию на 26.03.2015.

Определением Воронежского областного суда от 13 декабря 2022 года административное исковое заявление ООО «Агрокультура Воронеж» оставлено без движения, административному истцу предложено в срок до 29 декабря 2022 года исправить указанные в определении недостатки.

10 января 2023 года в областной суд поступили документы во исполнение определения судьи от 13 декабря 2022 года об оставлении административного искового заявления без движения.

Определением судьи Воронежского областного суда от 12.01.2023 административный иск принят к производству суда.

Участвующие в деле лица и их представители в судебное заседание не явились, о явке в суд извещены надлежащим образом.

На основании части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (пункт 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с положениями статьи 22 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным (часть 1); результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (часть 7).

Как усматривается из материалов дела, в пользовании административного истца на основании договора аренды находится земельный участок с кадастровым номером 36:32:6500003:572, площадью 1326350 +/- 10077 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Воронежская область, Эртильский район, Первомайское сельское поселение, земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала 36:32:6500003.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости № КУВИ-002/2021-140114741 от 20.10.2021 кадастровая стоимость названного земельного участка по состоянию на 26.03.2015 составляет 11 234 184,5 руб.

Применительно к обстоятельствам дела, результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения Воронежской области, по состоянию на 01.01.2015 утверждены постановлением правительства Воронежской области от 31.10.2016 №827.

Из представленного административным истцом договора аренды №1 от 01.06.2020 следует, что ООО «Агрокультура Воронеж» является арендатором земельного участка. На основании п.4.4.7 договора аренды арендатор обязан компенсировать арендодателям расходы по уплате земельного налога.

Учитывая, что административный истец, являясь правообладателем земельного участка и неся расходы по компенсации арендодателям расходов по уплате земельного налога, а также то что установленная указанным постановлением правительства Воронежской области кадастровая стоимость применялась для расчета земельного налога до 31.12.2022, т.е. в период действия договора аренды, он имеет право на обращение в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка, равной его рыночной стоимости, по состоянию на 26.03.2015, поскольку данное право согласуется с положениями статей 65 и 66 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 22 Закона № 237-ФЗ, в силу которых федеральный законодатель, вводя государственную кадастровую оценку земель, одновременно не исключает установление кадастровой стоимости земельного участка, равной его рыночной стоимости.

При этом основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости федеральный законодатель указывает установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 № 28 разъяснено, что по делам о пересмотре кадастровой стоимости лица, участвующие в деле, обязаны доказать обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений. Обязанность доказать недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, а также величину рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце (часть 5 статьи 247 и часть 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Оспаривая кадастровую стоимость объекта недвижимости, административный истец представил суду отчет ООО «Воронежстройинформ» № 1913/19-2021 от 28.10.2021 согласно которому стоимость названного земельного участка равная его рыночной стоимости по состоянию на 26.03.2015 равна 4 668 752 руб.

В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 № 28 разъяснено, что в случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении. С учетом того, что результатом оценки является стоимость, определенная в отчете об оценке, экспертиза должна быть направлена на установление рыночной стоимости объекта недвижимости и включать проверку отчета на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности.

В связи с возникновением в ходе рассмотрения административного дела вопросов, требующих специальных знаний, судом назначена судебная экспертиза, производство которой поручено экспертам федерального бюджетного учреждения Воронежский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации.

Согласно заключению судебной экспертизы, представленный административным истцом отчет об оценке не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности. По состоянию на 26.03.2015 рыночная стоимость земельного участка определена в размере 4827 914 руб.

Суд исходит из того, что данное заключение соответствует действующему законодательству об экспертной и оценочной деятельности, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорного объекта. Экспертом в заключении дан ответ на поставленные судом вопросы и приведены выводы о размере рыночной стоимости объекта недвижимости.

Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения.

Выводы и расчеты эксперта мотивированы, подробны, обоснованы, а исследования проведены всесторонне и в полном объеме, в пределах имеющейся у эксперта соответствующей специальности.

Достоверность данных, содержащихся в заключении эксперта лицами, участвующими в деле, не оспорена, какие-либо доводы, свидетельствующие о несоответствии указанного заключения эксперта установленным требованиям лицами, участвующими в деле, не приведены.

Оценив заключение эксперта по правилам, установленным в статье 84 КАС РФ, суд соглашается с изложенными в нем выводами.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 № 28, суд на основании имеющихся в деле доказательств вправе установить рыночную стоимость в ином размере, чем указано в заявлении об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.

Учитывая изложенное, а также то, что участвующие в деле лица не представили доказательств несоответствия заключения эксперта действующему законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки, суд считает, что кадастровую стоимость земельного участка надлежит установить в размере, определенном в заключении эксперта.

В соответствии с ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 31.07.2020 № 269-ФЗ сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в ЕГРН в результате оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в порядке, установленном ст. 22 Федерального закона № 237-ФЗ, применяются с 1 января года, в котором в суд или в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости подано заявление об оспаривании, но не ранее даты внесения в ЕГРН сведений о кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Исходя из этого в решении суда об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости на основании ст. 22 Федерального закона № 237-ФЗ отражается дата подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости.

Поскольку ООО «Агрокультура Воронеж» обратилось в комиссию Росреестра по Воронежской области с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости 01.08.2022, данную дату следует считать датой подачи заявления.

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Установление судом рыночной стоимости объекта недвижимости является основанием для органа регистрации права внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ООО «Агрокультура Воронеж» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 36:32:6500003:572, площадью 1326350 +/- 10077 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Воронежская область, Эртильский район, Первомайское сельское поселение, земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала 36:32:6500003, равной его рыночной стоимости по состоянию на 26 марта 2015г. в размере 4827 914 (четыре миллиона восемьсот двадцать семь тысяч девятьсот четырнадцать) рублей.

Датой подачи заявления о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости считать 01 августа 2022 г.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья И.А.Доровских

Мотивированное решение составлено 09 августа 2023г.