Дело №
УИД 91RS0019-01-2025-003772-98
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 сентября 2025 года г. Симферополь
Симферопольский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи – Томащака А.С.,
при секретаре Соловей А.С.,
с участием:
помощника прокурора Симферопольского района Республики Крым – Приймака А.О.,
представителя Министерства труда и социальной защиты Республики Крым - ФИО1,
ответчика - ФИО2,
представителя Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр социальных выплат модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым» - ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Симферопольского района Республики Крым в защиту интересов Республики Крым в лице Министерства труда и социальной защиты Республики Крым к Департаменту труда и социальной защиты населения администрации Симферопольского района Республики Крым, ФИО2, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Государственное казенное учреждение Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым», начальник Департаменту труда и социальной защиты населения администрации Симферопольского района Республики Крым ФИО4, о признании решения незаконным, взыскании суммы неосновательного обогащения,
установил:
Заместитель прокурора Симферопольского района Республики Крым обратился в суд с иском в защиту интересов Республики Крым в лице Министерства труда и социальной защиты Республики Крым к Департаменту труда и социальной защиты населения администрации Симферопольского района Республики Крым, ФИО2, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора- Государственное казенное учреждение Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым», начальник Департаменту труда и социальной защиты населения администрации Симферопольского района Республики Крым ФИО4, о признании решения Департамента труда и социальной защиты населения администрации Симферопольского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ о назначении меры социальной помощи ФИО2 на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным, взыскании с ФИО2 суммы неосновательного обогащения в размере 89 934,00 рублей.
Заявленные исковые требования мотивированы тем, что в ходе проверки законности назначения Департаментом труда и социальной защиты населения администрации Симферопольского района (далее - Департамент) мер государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко поживающим гражданам установлено, что ФИО2 являлась получателем государственной социальной помощи, назначенной решением Департамента в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14 989,00 рублей ежемесячно, общая сумма выплат составила 89 934,00 руб. Государственная социальная помощь в размере 89 934,00 руб. выплачена ФИО2 на ее расчетный счет, что подтверждается справкой, выданной ГКУ РК «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым». Вместе с тем в ходе проверки достоверности указанных в заявлении ФИО2 сведений установлено, что факт отдельного проживания заявителя не подтвержден, кроме того в периода, предшествующие подаче заявления о назначении пособия, заявитель трудовую деятельность не осуществлял, в установленном законом порядке не признан безработной. Учитывая вышеизложенное, ввиду предоставления заявителем недостоверных сведений Департаментом выплата ГСП ФИО2 приостановлена, что стало основанием для обращения в суд с указанным иском.
В судебном заседании прокурор заявленные исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд их удовлетворить с учетом частичного погашения суммы со стороны ответчика.
Представитель Министерства труда и социальной защиты Республики Крым в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить.
Представитель Департамента труда и социальной защиты населения администрации Симферопольского района Республики Крым в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела без его участия, согласно письменным пояснениям просил заявленные исковые требования прокурора удовлетворить в полном объеме.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования признала в полном объеме, не возражала против их удовлетворения с учетом частичного погашения суммы.
Представитель третьего лица Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым» в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме с учетом частичного погашения ответчиком суммы.
Третье лицо - начальник Департаменту труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела уведомлена надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Выслушав пояснения лиц явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 1 Закона Республики Крым от 27.11.2014 N 10-ЗРК "О государственной социальной помощи в Республике Крым" государственная социальная помощь в соответствии с настоящим Законом предоставляется малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, проживающим на территории Республики Крым (далее - получатели государственной социальной помощи).
В статье 2 Закона Республики Крым от 27.11.2014 N 10-ЗРК "О государственной социальной помощи в Республике Крым" указано, что для целей настоящего Закона применяются следующие основные понятия: малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Крым; социальное пособие - безвозмездное предоставление получателям государственной социальной помощи денежной суммы за счет средств бюджета Республики Крым.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 6 Закона Республики Крым от 27.11.2014 N 10-ЗРК "О государственной социальной помощи в Республике Крым" государственная социальная помощь назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания получателя государственной социальной помощи в Республике Крым (далее - орган социальной защиты населения).
Государственная социальная помощь назначается на основании заявления гражданина в электронной либо письменной форме от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи, заявления в письменной форме опекуна, попечителя, другого законного представителя гражданина (за исключением случаев оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта) в органы социальной защиты населения либо через многофункциональный центр, в котором заявителем указываются сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности.
При необходимости представленные заявителем сведения могут быть подтверждены посредством дополнительной проверки (комиссионного обследования), проводимой органом социальной защиты населения самостоятельно путем направления межведомственных запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы, копии документов, сведения, необходимые для принятия решения об оказании государственной социальной помощи.
Порядок предоставления государственной социальной помощи утвержден постановлением Совета министров Республики Крым от 23.12.2014 N 587 "Об утверждении Порядка предоставления государственной социальной помощи в виде социального пособия" (далее по тексту - Порядок N 587), согласно п. 5 Порядка N 587 пособие назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания в Республике Крым малоимущей семье или малоимущему одиноко проживающему гражданину.
Пунктом 40 Порядка N 587 предусмотрено, что органы социальной защиты населения проводят проверку правильности представленных заявителем документов, а также проверку доходов получателя пособия.
Получатель государственной социальной помощи обязан известить орган социальной защиты населения, назначивший государственную социальную помощь, об изменениях, являвшихся основанием для назначения либо продолжения оказания ему (его семье) государственной социальной помощи, сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности в течение двух недель со дня наступления указанных изменений.
Органы социальной защиты населения вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимую информацию у получателей пособия, а также органов и организаций независимо от организационно-правовой формы, владеющих такой информацией.
В случае установления органом социальной защиты населения факта недостоверности предоставленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременности извещения об изменении указанных сведений выплата пособия прекращается, а получатель (его семья) может быть лишен (лишена) права на получение государственной социальной помощи на период, устанавливаемый органами социальной защиты населения, но не более чем на период, в течение которого указанная помощь получателю незаконно оказывалась (п. 40 Порядка N 587).
В соответствии с п. 41 Порядка N 587 суммы пособия, выплаченные вследствие представления документов, содержащих заведомо недостоверные сведения, сокрытия данных, влияющих на право назначения пособия, возмещаются гражданами в добровольном порядке. При отказе от добровольного возврата суммы пособия взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 10 Закона N 10-ЗРК/2014, основанием для прекращения оказания государственной социальной помощи является установление органом социальной защиты населения факта недостоверности представленных получателем сведений о составе семьи и ее доходах, имуществе находящегося на праве частной собственности или несвоевременности извещения об изменении указанных сведений.
Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
В силу п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО2 являлась получателем государственной социальной помощи, назначенной решением Департамента в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14 989,00 рублей ежемесячно, общая сумма выплат составила 89 934,00 руб.
Государственная социальная помощь в размере 89 934,00 руб. выплачена ФИО2 на ее расчетный счет, что подтверждается справкой выданной ГКУ РК «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым».
Вместе с тем в ходе проверки достоверности указанных в заявлении ФИО2 сведений установлено, что факт отдельного проживания заявителя не подтвержден, кроме того в периода, предшествующие подаче заявления о назначении пособия, заявитель трудовую деятельность не осуществлял, в установленном законом порядке не признан безработной.
Как пояснил в ходе судебного заседания представитель Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым» ФИО2 частично погасила выплаченную ей сумму, остаток составляет 35 975,76 рублей.
В соответствии со статьей 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Учитывая, что признание иска ответчиком сделано добровольно, не противоречит требованиям закона и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает данное признание иска.
Согласно части третьей статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Предусмотренное частью 1 статьи 39 ГПК РФ право ответчика признать иск вытекает из принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом.
Из содержания ч. 1 ст. 39 ГПК РФ следует, что право на совершение распорядительных действий принадлежит исключительно сторонам.
Поскольку признание иска является добровольным, не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, суд с учетом характера спорных правоотношений, считает, что признание иска ответчиком соответствует требованиям статьи 173 ГПК РФ, принято судом, соответственно заявленные требования к ФИО2 подлежат удовлетворению частично с учетом добровольного погашения части выплаченных ей сумм в размере 35 975,76 рублей.
Исковые требования в части признания незаконным решения Департамента труда и социальной защиты населения администрации Симферопольского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ о назначении меры социальной поддержки в виде государственной социальной помощи ФИО2 на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку должностными лицами Департамента труда и социальной защиты населения администрации Симферопольского района Республики Крым при принятии решения о назначении меры социальной поддержки в виде государственной социальной помощи ФИО2 не проверены данные поданные заявителем.
Поскольку прокурор при предъявлении иска освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей в доход бюджета муниципального района - Симферопольского района Республики Крым.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск заместителя прокурора Симферопольского района Республики Крым в защиту интересов Республики Крым в лице Министерства труда и социальной защиты Республики Крым к Департаменту труда и социальной защиты населения администрации Симферопольского района Республики Крым, ФИО2, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Государственное казенное учреждение Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым», начальник Департаменту труда и социальной защиты населения администрации Симферопольского района Республики Крым ФИО4, о признании решения незаконным, взыскании суммы неосновательного обогащения - удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Департамента труда и социальной защиты населения администрации Симферопольского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ о назначении меры социальной поддержки в виде государственной социальной помощи ФИО2 на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>) в пользу Республики Крым в лице Министерства труда и социальной защиты Республики Крым (ИНН №) 35 975,76 (тридцать пять тысяч девятьсот семьдесят пять) рублей, перечислив денежные средства по следующим реквизитам: <данные изъяты>
Взыскать с ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>) государственную пошлина в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей в доход бюджета муниципального района - Симферопольского района Республики Крым.
В остальной части в удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами, прокурором и другими лицами, участвующим в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.С. Томащак
(мотивированный текст решения изготовлен 26 сентября 2025 года)
Судья А.С. Томащак