Копия 16RS0№-02

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

22 сентября 2025 года <адрес>

Приволжский районный суд <адрес> Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гараевой А.Р.,

при помощнике судьи ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Муниципальному казенному учреждению «ФИО4 и <адрес>ов Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО10 обратилась в суд с иском к МКУ «ФИО4 и <адрес>ов ИКМО <адрес>» в вышеизложенной формулировке. В обоснование иска указано, что истец является собственником жилого помещения – комнаты № <адрес> <адрес> тракт, <адрес>. Данное жилое помещение представляет собой однокомнатную жилую комнату общей площадью 18 кв.м., на 4 этаже с кадастровым номером №. Данное имущество было куплено с самовольной перепланировкой (переустройством). При перепланировке возведены дополнительные перегородки, которые разделяют исходное пространство на два помещения, одно из них предназначено для использования санузла (пом. 31) и другое в качестве жилой №). В новообразованной ком. 30 обустроен короб – обшивка коммуникаций, новые перегородки и короб выполнены из гипсокартонных листов, установлен металлический каркас. Внутренняя поверхность перегородок и пола санузла облицована керамической плиткой, что позволяет предположить эксплуатацию помещения в условиях повышенной влажности. В возведенной перегородке разделяющей эти помещения обустроен дверной проем. При перепланировке несущие конструкции не затронуты, не нарушает права и законные интересы собственников других помещений, и не создается угроза их жизни. При обращении истца к ответчику в узаконении вышеуказанной перепланировки ответ до настоящего времени не был направлен.

Представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика МКУ ФИО4 и <адрес>ов ИК МО <адрес> ФИО7, действующий на основании доверенности с иском не согласен, в жилой комнате оборудован санузел, в таком виде сохранение перепланировки невозможно.

Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований ООО «УютСервис Групп» с иском не согласна, поддерживает позицию изложенную в возражении, представлен техпаспорт на дом и экспликация по этажам, просит отказать.

Представитель третьего лица АО БТИ РТ в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав и оценив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно статье 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу пункта 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с подпунктом 3 п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Из материалов дела следует, что ФИО10 является собственником жилого помещения – комнаты № <адрес>, <адрес>. Данное жилое помещение представляет собой однокомнатную жилую комнату общей площадью 18 кв.м., на 4 этаже с кадастровым номером №.

Согласно заключению №/Э Экспертно-оценочной компании ООО «Фамстандарт» следует, что в комнате №, расположенной по адресу: <адрес> тракт, <адрес> <адрес> выявлены признаки перепланировки, а именно: возведены перегородки (не несущие стены) и короб, выполненные из гипсокартонных листов по металлическому каркасу; обустроен дверной проем в возведенной перегородке. Проведено водоснабжение (горячее и холодное); произведено устройство канализации с использованием принудительного насоса; установлен унитаз, две раковины и ванна со смесителями, стиральная машина, подключённые к водопроводу и канализации.

Устройство водоснабжения и канализации выполнено без изменения положения существующих стояков, расположенных в основном санузле общего пользования на 4 этаже. Полипропиленовые трубы систем водоснабжения и канализации проложена вдоль стен коридора общего пользования и исследуемой комнаты №.

Выявленная перепланировка и переоборудование комнаты № несущие конструкции не затрагивает.

Согласно техпаспорта от ДД.ММ.ГГГГ. на ком 30,31 в <адрес>.2 по <адрес> тракт <адрес> общая площадь кв. по ЖК РФ ст.15 п.5 и по СП 54.13330.2022 - жилая ком 14,6 кв.м., санузел 2,9 кв.м.

Согласно техпаспорт от ДД.ММ.ГГГГ на ком 30,31 в <адрес>.2 по <адрес> тракт <адрес> общая площадь кв. по ЖК РФ ст.15 п.5 и по СП 54.13330.2022 - жилая ком 18,0, шкаф – 1,0 кв.м.

В соответствии с техническим заключением от ДД.ММ.ГГГГ № МЧС России ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по РТ следует, что жилое перепланированное помещение, расположенное по адресу:РТ, <адрес> тракт, <адрес>, лит.А, <адрес> ком.30,31 соответствует требованиям пожарной безопасности, так как выполнены требования пожарной безопасности содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в п. 1 ч.3, ст.4 Федерального закона № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Согласно ответа от ДД.ММ.ГГГГ № заместителя ФИО3 и <адрес>ов г. ФИО8Сибгатова истице сообщено, что перепланировка и (или) переустройство спорного жилого помещения в связи с тем, что она проведена без согласования с органом местного самоуправления, признается самовольной… Для рассмотрения вопроса необходимо предоставить перечень документов

Однако суд не может согласиться с указанными обстоятельствами, исходя из следующего.

Вопросы эксплуатации, капитального ремонта и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечение сохранности и содержание жилищного фонда регламентируются Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу (Госстроя России) от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".

Согласно п. 1.7.1 Правил перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Из системного анализа названных норм права следует, что переустройство (перепланировка) жилого помещения сопровождаются внутренними изменениями элементов инженерных сетей и конфигурации помещения. Изменение общих параметров объекта, включая площадь, объем помещения, является реконструкцией жилого помещения.

Из представленных суду доказательств, следует, что перепланированные помещения находятся на жилыми помещениями в которых отсутствует санузлы. Размещение инженерных коммуникаций (труб горячего и холодного водоснабжения) в местах общего пользования является грубым нарушением требований безопасности. При проведении данных коммуникаций существует реальная опасность повреждения общего имущества и создания аварийной ситуации (прорыва труб и затопления нижерасположенных квартир).

Разрешительная документация на проведение указанных работ в установленном законом порядке не оформлялась.

На основании «Ведомственных строительных норм (ВСН) 61-89(р) Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования» реконструкция жилого дома – это комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей жилого дома (количества и площади квартир, строительного объема и общей площади дома) или его назначения и осуществляемых в целях улучшения условий проживания и приведения эксплуатационных показателей жилого дома к уровню современных требований. На основании ВСН 61-89(р) реконструкция жилого дома, в том числе, может в себя включать и изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований – частичную разборку здания.

При этом жилищное законодательство не регулирует порядок реконструкции жилого помещения. Реконструкция осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации. Реконструкция и перепланировка (переустройство) – разные правовые категории, обозначающие различные способы изменения объектов недвижимости.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства, затрагивающая конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, осуществляются на основании разрешения на строительство, выдаваемого уполномоченным органом государственной власти или органом местного самоуправления.

В силу ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция капитального объекта предполагает обязательное получение соответствующего разрешения на реконструкцию, выдачу акта приемки заказчиком и получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир ( комнат) ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций дома, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на них оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, разрушению противопожарных устройств не допускаются.( п.1.7.2)

Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

В силу положений части 5 статьи 15, статей 36, 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным Кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путём его реконструкции. Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

Согласно части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе, принятие решений о реконструкции многоквартирного дома.

В силу ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В данном случае согласие собственников на переустройство и перепланировку с использованием общего имущества многоквартирного дома отсутствует.

При таких обстоятельствах, учитывая, что санузел размещенный вместо шкафа и части жилой комнаты в спорном помещении, произведенная как переустройство над другими жилыми помещениями при отсутствии соответствующих разрешительных документов законом не предусмотрена.

При этом норма п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации не регулирует отношения, связанные с реконструкцией жилого помещения.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие разрешительной документации на размещение санузла, отсутствие согласия всех собственников МКД по реконструкции указанной системы, исковые требования подлежат отклонению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к муниципальному казённому учреждению «ФИО4 и <адрес>ов Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>», ИКМО <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном/переустроенном состоянии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья подпись Гараева А.Р.

Копия верна

Судья Гараева А.Р.

Мотивированное решение изготовлено 06.10.20225 г.