РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.о. Чапаевск Самарской области 27 апреля 2023 года
Чапаевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Викторовой О.А.,
при секретаре Шаталиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда Самарской области административное дело № 2А-772/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции ФНС России № 23 по Самарской области к ФИО3 в лице законного представителя ФИО2 о взыскании обязательных платежей,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС <Номер обезличен> России по <Адрес обезличен> обратилась в суд к ФИО3 в лице законного представителя ФИО2 с административным иском о взыскании задолженности по налогу на имущество за <Данные изъяты> год. В обоснование заявленных требований указали, что административный ответчик владеет недвижимым имуществом, с связи с чем обязана оплачивать налог на имущество. Налогоплательщику направлялось налоговое уведомление об уплате налога на имущество за <Данные изъяты> год, далее – налоговое требование об уплате задолженности, которые не исполнены. Инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика налоговой задолженности. Определением мирового судьи судебного участка <Номер обезличен> судебного района <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> отказано в принятии заявления.
В настоящем административном иске просят суд взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество за <Данные изъяты> год в размере <Данные изъяты> копеек. Просят восстановить пропущенный срок для взыскания задолженности.
Представитель административного истца – МИФНС <Номер обезличен> России по <Адрес обезличен> в судебное заседание не явился, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Особенности производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций закреплены в главе 32 КАС РФ.
Так, в статье 286 КАС РФ определено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущенный указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.
В силу вышеуказанного, административный ответчик ФИО3 является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц, которые она обязана уплачивать в соответствии с требованиями ст. 23 НК РФ, так как на ее имя зарегистрировано недвижимое имущество.
Из материалов дела следует, что административному ответчику направлялось налоговое уведомление <Дата обезличена> об уплате налога на имущество за <Данные изъяты> год в размере <Данные изъяты> рубля. Далее было выставлено налоговое требования об уплате задолженности по налогу на имущество за <Данные изъяты> год в размере <Данные изъяты> рубля в срок до <Дата обезличена>.
Также ФИО3 было направлено налоговое уведомление об уплате налога на имущество за 2018 год в размере <Данные изъяты> рублей. В связи с неуплатой налога своевременно административному ответчику выставлено налоговое требование от <Дата обезличена> об уплате задолженности за <Данные изъяты> год в размере <Данные изъяты> рублей в срок до <Дата обезличена>.
Определением мирового судьи судебного участка <Номер обезличен> судебного района <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> Инспекции отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании образовавшейся задолженности по налогам с ФИО3, что послужило основаниям настоящего административного иска.
Согласно ст. 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки с физического лица в порядке и сроки, которые предусмотрены ст. 48 НК РФ.
При рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) судам необходимо проверять, не истекли ли установленные статьей 48 Налогового Кодекса РФ сроки для обращения налоговых органов в суд.
Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней и штрафа за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Таким образом, статья 48 НК РФ предусматривает два различных специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно материалам дела срок исполнения первого требования от <Дата обезличена> истек <Дата обезличена>, сумма требования составляет менее 3 000 рублей (редакция на момент возникновения спорных отношений), срок второго налогового требования от <Дата обезличена> истек <Дата обезличена>, сумма требования менее 3 000 рублей.
В этой связи, с учетом сроков исполнения требования, суммы требований, а также принимая во внимание, что за три года сумма требования не превысила 3 000 рублей (10 000 рублей с <Дата обезличена>), то Инспекция должны была обратиться в суд со взысканием задолженности не позднее <Дата обезличена> (<Дата обезличена> – срок исполнения первого требования +3 года+ 6 месяцев).
Между тем, при обращении МИФНС <Номер обезличен> России по <Адрес обезличен> в мировой суд, было отказано в принятии заявления.
С настоящем административным иском налоговый орган обратился <Дата обезличена>, то есть с пропуском установленного законом срока.
Каких-либо доказательств в обоснование уважительности причин пропуска срока Инспекцией не представлено.
При таких обстоятельствах, суд не может счесть пропуск процессуального срока для подачи данного административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, уважительным, а, следовательно, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению.
Пунктом 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд.
Пунктом 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
Исходя из положений ч.5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Таким образом, учитывая, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд, что служит достаточным основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований, суд отказывает в удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № 23 по Самарской области.
При этом суд отмечает, что задолженность безнадежна ко взысканию и подлежит списанию.
Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России №23 по Самарской области к ФИО3 в лице законного представителя ФИО2 о взыскании обязательных платежей, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд Самарской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Чапаевского городского суда О.А. Викторова
Мотивированное решение изготовлено 05.05.2023 года.
<Номер обезличен>