РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
рп.Качуг 13 ноября 2023 г.
Качугский районный суд Иркутской области в составе судьи Коноваловой И.В., при секретаре Прудских М.В., с участием ст.помощника прокурора Качугского района Ветрова Э.П., административного истца - представителя МО МВД России «Качугский» ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Качугский» ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Качугский» в лице начальника ФИО3 обратился с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, обосновав требования тем, что ФИО2, осужден приговором Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области за совершение тяжкого преступления, при наличии в действиях опасного рецидива преступлений по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, ч.5 ст.69 УК к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Постановлением Братского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 неотбытая часть наказания в виде 1 года 3 месяцев 13 дней лишения свободы заменена на ограничение свободы на тот же срок. ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 срок отбывания наказания в виде ограничения свободы истек. ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка.
Учитывая изложенное, наличие в действиях ФИО2 опасного рецидива преступлений, непогашенной судимости, административный истец просил в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установить административный надзор на срок установленный законодательством для погашения судимости с административными ограничениями: обязательной явкой 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства (пребывания).
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 исковые требования поддержал.
Административный ответчик ФИО2 против административного искового заявления возражал.
Прокурор полагал, что административное исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению.
Выслушав объяснения явившихся лиц, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд пришел к следующим выводам.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре, Закон), главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно статье 1 Закона об административном надзоре, административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 названного Закона.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Положениями части 4 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.
В соответствии с требованиями пункта 1 части 3 статьи 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом. Согласно статье 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Из материалов дела судом установлено следующее.
Приговором Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. "а" ч. 3 ст. 158 УК РФ с назначением ему наказания в виде лишения свободы на срок 2 года. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания по данному приговору, и наказания, назначенного приговором мирового судьи судебного участка № 66 Качугского района Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Согласно приговору Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.
На основании постановления Братского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием в виде ограничения свободы сроком на 1 год 3 месяца 13 дней с установлением ограничений: не уходить из места постоянного проживания (пребывания) в ночное время суток (с 23 часов до 06 часов следующего дня), не выезжать за пределы территории муниципального образования по месту проживания, не изменять место жительства или пребывания, и места работы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. Возложена обязанность являться один раз в месяц для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы.
Наказание в виде ограничения свободы отбыто ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ.
По месту отбывания наказания в виде лишения свободы ФИО2 характеризуется удовлетворительно.
Согласно характеристике участкового полиции ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, официально не трудоустроен, замечен в употреблении спиртных напитков, привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, а также за административные правонарушения в области охраны собственности. Ранее судим, состоял на профилактическом учете в МО МВД России «Качугский».
Согласно справке о результатах проверки в ОСК ФИО2 был привлечен ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по ст.20.20.1 за распитие алкогольной продукции в общественных местах.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. "а" ч. 3 ст. 158 УК РФ, относится к категории тяжких.
Срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. "а" ч. 3 ст. 158 УК РФ, в отношении ФИО2 в соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 УК РФ (в ред. от 31.07.2020, действующей на момент совершения осужденным преступления) составляет 8 лет.
Учитывая, что совершеннолетний административный ответчик ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений (по приговору Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ), в отношении него должен быть установлен административный надзор по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре.
Поскольку судимость ФИО2 по приговору Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, административный надзор в отношении него, согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона, подлежит установлению на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору, исчисляя срок административного надзора в силу пункта 1 части 3 статьи 5 Закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному жительства, пребывания или фактического нахождения.
Местом жительства ФИО2 является Качугский район Иркутской области.
При определении административных ограничений суд, руководствуется положениями статьи 4 Закона об административном надзоре, принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, данные о его личности, в целом удовлетворительно характеризующегося, не имеющего официального трудоустройства, однако работающего по договору возмездного оказания услуг водителем в ООО «Компания СпецМонтажПроект», считает необходимым установить ему административное ограничение виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом суд учитывает, что выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом, в силу п. 3 ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона, установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет постоянного места жительства или пребывания.
Суд учитывает, что ФИО2 имеет место жительства в Качугском районе, однако, исходя из обстоятельств совершенных им преступлений, принимая во внимание место совершения последнего преступления по приговору Эхирит-Булагатского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ не по месту жительства (в <адрес>), учитывая образ жизни и поведение поднадзорного лица, суд признает данное ограничение необходимым для выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений, направленным на оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений, преступлений или антиобщественного поведения.
При этом согласно ч. 3 ст. 12 вышеназванного Федерального закона орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами.
Кроме того, административный ответчик не лишен права в соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона N 64-ФЗ ходатайствовать перед судом по месту жительства о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> административный надзор на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Эхирит-Булагатского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих административных ограничений:
1) обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации;
2) запрета выезда за пределы территории муниципального образования «Качугский район» Иркутской области.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет ФИО2 в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Качугский районный суд в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Коновалова И.В.