Решение по делу № 2А-295/2022 от 05.08.2022 | Хабарский районный суд (Алтайский край)

Дело №2а-295/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 августа 2022 года с.Хабары

Хабарский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Зориной О.А.

при секретаре Комаровой И.А.,

с участием помощника прокурора Хабарского района Алтайского края Черданцевой Н.М.,

административного истца ФИО1,

административного ответчика представителя МО МВД России «Хабарский» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к МО МВД России «Хабарский» о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений, ссылаясь на то, что в отношении него решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 31.08.2021 был установлен административный надзор с установлением административных ограничений в виде:

обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов;

запрещения выезда за пределы территории МО Хабарский район Алтайского края РФ;

запрещения пребывания в дошкольных и средних общеобразовательных учреждениях, в учреждениях и организациях, участвующих в организации отдыха, оздоровления, медицинского обеспечения несовершеннолетних, в том числе предназначенных для культурно- массовых мероприятий среди несовершеннолетних, и на их территориях сроком на 3 (три) года.

С 17.01.2022 и по настоящее время он трудоустроен в АО «Коротоякское» в должности рабочего по уходу за животными отделения Лесное и в летний период времени осуществляют свою трудовую деятельность в ночное время, после 22.00 часов, поэтому просит отменить административное ограничение в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06.00 часов сроком на 3 года.

В судебном заседании ФИО1 просил административный иск удовлетворить.

Представитель административного ответчика МО МВД России «Хабарский» ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения требований в части отмены ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток. Считает, что данное административное ограничение необходимо уточнить, дополнив словами: «за исключением необходимости осуществления официальной трудовой деятельности по графику».

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшей, что требования в части частичной отмены административного ограничения удовлетворению не подлежат, оценив представленные доказательства, считает, что требования административного истца подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2021 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон №64-ФЗ) для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: 1) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 2) административное ограничение- временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; 3) поднадзорное лицо- лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор; 4) место фактического нахождения- избираемая лицом, освобожденным их мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района ( в случае его отсутствия- города) либо территория городского и сельского поселения.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ).

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона №64- ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения; 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснением, содержащимися в пункте 28 Постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения ( части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Из решений Рубцовского городского суда Алтайского края от 31.08.2021 установлено, что ФИО3 осужден 22.11.2016 приговором Хабарского районного суда Алтайского края по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, ч. 6-1 ст. 88 УК РФ, п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, п. «г» ч. 1 ст. 71 УК РФ к 6 годам 10 дням лишения свободы в воспитательной колонии, с ограничением свободы на 1 год, в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ, п. «г» ч. 1 ст. 71 УК РФ путем частичного сложения наказаний по приговору Хабарского районного суда Алтайского края от 27.07.2016 окончательно назначено 6 лет 1 месяц лишения свободы в воспитательной колонии с ограничением свободы на 1 год. Апелляционным определением Алтайского краевого суда от 09.03.2017 приговор от 22.11.2016 изменен, исключено дополнительное наказание в виде ограничения свободы сроком на 1 год.

Вышеуказанным решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 31.08.2021 ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде:

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06.00 часов;

запрещения выезда за пределы территории МО Хабарский район Алтайского края РФ;

запрещения пребывания в школьных и средних общеобразовательных учреждениях, в учреждениях и организациях, участвующих в организации отдыха, оздоровления, медицинского обеспечения несовершеннолетних, в том числе предназначенных для культурно- массовых мероприятий среди несовершеннолетних, и на их территориях сроком на 3 (три) года.

При этом, административное ограничение, об отмене которого просит административный истец, в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, было установлено судом в связи с совершением ФИО1 преступления в ночное время.

Судом также установлено и материалами административного дела подтверждается, что ФИО1 не соблюдает установленные ему административные ограничения. ФИО1 11.01.2022 и 13.01.2022 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, а 08.02.2022- по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно трудовому договору от 17.01.2022 ФИО1 с 17.01.2022 по настоящее время работает в АО «Коротоякское» рабочим по уходу животными отделения Лесное.

Суд учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, данных о не соблюдении им административных ограничений, с учетом трудоустройства ФИО1, полагает возможным изменить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, дополнив его словами: «за исключением необходимости осуществления официальной трудовой деятельности по графику» и не находит оснований для отмены данного ограничения в полном объеме, поскольку преступление было совершено ФИО1 в ночное время, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, что ограничение в дополненном виде не препятствует выполнению административным истцом трудовых обязанностей, а цели и задачи административного надзора, установленного в отношении ФИО1, как лица, совершившего тяжкое преступление, не достигнуты за истекший период административного надзора.

На момент обращения в суд с исковым заявлением имеется необходимость дальнейшего осуществления органами внутренних дел наблюдения за ФИО1 с целью дальнейшего индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 175-181, 273-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Административное ограничение, установленное решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 31.08.2021 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в виде- запрета пребывания в не жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, дополнив его словами: «за исключением необходимости осуществления официальной трудовой деятельности по графику».

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение срока 10 дней со дня принятия судом решения через Хабарский районный суд Алтайского края.

Председательствующий судья О.А.Зорина

Копия верна : судья О.А.Зорина